Sjednoťte se, abyste byli silnější
Volič Vi Thi Men - obec Que Phong, provincie Nghe An, se vyjádřil: Pokud se nám podaří vše sloučit a objasnit, lidé budou velmi spokojeni. Názor voličů je podobný realitě, na kterou poukázalo mnoho delegátů Národního shromáždění na diskusním zasedání ráno 5. prosince: 3 programy, ale stejné místo, objekty, stejný typ projektu... což vede k duplicitě, ba dokonce k rozptýlení odpovědností. Očekává se, že sloučení pomůže sjednotit řízení, snížit úrovně a postupy, zvýšit efektivitu investic a zajistit, aby zdroje putovaly správným směrem. Volič Hwin Nie - obec Cu Prao, provincie Dak Lak, souhlasil s názorem delegátů, že sloučení neznamená rozpuštění. Návrh na zachování samostatné složky pro etnické menšiny a horské oblasti - se specifickými mechanismy a cíli - proto získal silnou podporu. Voliči doufají, že „těžkosti obtížných lidí“ se neztratí, pokud budou začleněny do velkého programu.
Voliči doufají, že v novém programu budou i nadále jasně zachovány specifické zásady. Lidé v horách mají ve srovnání s nížinami velmi odlišné způsoby podnikání, podmínky učení, zdravotní péči a přístup k základním službám. Proto není návrh specificky zaměřený na oblasti etnických menšin jen technickým požadavkem, ale humánním zájmem, aby se program skutečně dotkl základních potřeb lidí, uvedl pan A Lenh z obce Meo Vac v Tuyen Quang. Doufá, že až bude program efektivně implementován, zlepší se infrastruktura, budou udržitelně podporovány živobytí a děti budou mít lepší vzdělávací příležitosti, a životy lidí v horách se postupně zlepší v souladu s heslem „nikdo nezůstane pozadu“.
Vhodné rozdělení proporcí
Pokud je fúze strategickým krokem, mnoho poslanců Národního shromáždění a voličů je nadšených, ale nejvíce voličů znepokojuje mechanismus alokace zdrojů.
Po informacích o zasedání Národního shromáždění se voliči Nong Van Ngoan – horské obce v provincii Cao Bang – nemohli ubránit obavám. Ústřední vláda plánuje vyčlenit přibližně 20 % celkového kapitálu programu, zatímco obce musí nést 80 %. Pro chudé provincie je to zátěž nad jejich kapacity. Bez vhodného mechanismu hrozí, že mnoho nejpotřebnějších položek nebude možné dokončit jednoduše kvůli nedostatku odpovídajícího kapitálu.
Na základě realizace předchozích programů se mnoho voličů domnívá, že je rozumné, aby se ústřední a místní samosprávy dělily o investiční odpovědnost, ale poměr musí přesně odrážet úroveň obtížnosti každého regionu. Návrh proto na zasedáních TXCT zdůraznil a shoduje se také s názorem mnoha poslanců Národního shromáždění, že je nutné flexibilně upravovat poměr podle regionu. V extrémně obtížných regionech – kde rozpočtové příjmy téměř nestačí na běžné výdaje – musí ústřední vláda převzít většinu, přibližně 70 %, aby bylo zajištěno, že základní projekty budou i nadále realizovány. Pro regiony s většími obtížemi, než je průměr, se považuje za proveditelný poměr 50/50. Lokality s lepšími ekonomickými podmínkami mohou od ústřední vlády obdržet nižší úroveň podpory, přibližně 30 %. Tento přístup je v souladu s duchem „dávání největší priority nejobtížnějším místům“, což je konzistentní názor v průběhu celé diskuse o programu.
Rozšíření mechanismu pro nahrazování protistranných fondů
Zároveň voliči doporučili rozšířit mechanismus tak, aby nahradil partnerské fondy, aby žádná chudá lokalita nemusela zůstat z politiky vyloučena jen kvůli nedostatečnému rozpočtu. Místo toho, aby byly obce nuceny „platit z vlastní kapsy“, mohou využívat legální zdroje, jako jsou pozemkové fondy, socializované zdroje od podniků, preferenční úvěry nebo reinvestice z lesních dávek a komunitní turistiky. Jedná se o skutečné zdroje, vhodné pro podmínky mnoha horských provincií, které mohou vytvořit nezbytnou flexibilitu pro to, aby se politika uskutečnila. Jak se shodlo mnoho voličů, pokud mechanismus nezohledňuje regionální rozdíly, pak bez ohledu na to, jak správný nebo dobrý je program, nejchudší místa – která potřebují největší podporu – snadno zůstanou pozadu.
Další obava, kterou vzneslo mnoho voličů, se shoduje s komentáři delegátů v parlamentu: pokud se na všechny lokality uplatní „vyrovnávací“ sazba, bez ohledu na to, jak dobrá je politika, bude obtížné ji rovnoměrně implementovat. K paradoxům může docházet, když nejchudší místa – která by měla dostat největší podporu – čelí největším překážkám v přístupu ke zdrojům, čímž se neúmyslně snižuje humánní význam celého programu. Voliči proto navrhují alokaci podle skutečné úrovně obtížnosti. To je hlas životní zkušenosti těch, kteří jsou přímo znevýhodněni, pokud mechanismus není navržen tak, aby se co nejvíce blížil realitě.
Každá politika je zaměřena na lidi, ale v oblastech, které stále čelí mnoha nedostatkům, voliči očekávají nejen správnost politiky, ale také proveditelnost zdrojů a pochopení specifických charakteristik každého regionu. Sjednocení tří programů je velkým krokem vpřed, ale aby se tento krok dostal do každé vesnice, každého domu na úbočí hory, musí Národní shromáždění a vláda i nadále plně naslouchat hlasům voličů – těch, kteří nejlépe chápou, co je naléhavou potřebou a jaké je rozumné řešení pro jejich vlastní lokalitu. To je také společné očekávání milionů lidí v obtížných oblastech: nový program je nejen inovativní v mechanismu, ale skutečně otevírá cestu k udržitelnému, humánnímu a inkluzivnímu rozvoji – aby nikdo nezůstal pozadu.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ky-vong-hanh-trinh-phat-trien-ben-vung-nhan-van-bao-trum-10399525.html
Komentář (0)