Zahájení 2. zasedání 19. provinční lidové rady

Soudruzi: Nguyen Van Son, zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady; Hau Minh Loi, člen stálého výboru provinčního výboru strany, stálý místopředseda provinční lidové rady; Pham Thi Minh Xuan, člen stálého výboru provinčního výboru strany, místopředseda provinční lidové rady; Le Thi Thanh Tra, člen provinčního výboru strany, místopředseda provinční lidové rady, předsedal schůzi.

Schůze se zúčastnili ústřední i provinční představitelé.

Předseda schůze.

Schůze se zúčastnili soudruzi: Nguyen Thi Thanh, členka ústředního výboru strany, místopředsedkyně Národního shromáždění ; Ha Thi Nga, členka ústředního výboru strany, místopředsedkyně ústředního výboru Vietnamské vlasti; Hau A Lenh, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany; Le Thi Kim Dung, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany; vedoucí představitelé Lidové rady, Lidového výboru a Výboru vlasti provincie; vedoucí představitelé odborů, poboček a sektorů provincie; spolu s delegáty Provinční lidové rady a zástupci obcí a obvodů.

Úvodní projev na schůzi pronesl předseda Provinční lidové rady Nguyen Van Son.

Předseda Provinční lidové rady Nguyen Van Son při zahájení zasedání zdůraznil: „Druhé zasedání Provinční lidové rady je řádným zasedáním na konci roku 2025 a zároveň posledním řádným zasedáním volebního období 2021–2026. Na tomto zasedání Provinční lidová rada rozhoduje o mnoha důležitých otázkách velkého významu, přičemž v roce 2025 bylo přijato nejvíce usnesení.“ Požádal delegáty Provinční lidové rady, aby i nadále prosazovali vysoký smysl pro odpovědnost a pečlivě studovali zprávy a dokumenty; aby přispívali mnoha nadšenými a intelektuálními názory k diskusi a řešení s cílem zajistit co nejvyšší kvalitu obsahu prezentovaného na zasedání.“

Stabilní socioekonomická stabilita, podpora vnitřní síly, přizpůsobení se výzvám

Zpráva Provinčního lidového výboru předložená na schůzi ukázala, že socioekonomický obraz provincie v roce 2025 vykazuje mnoho pozitivních signálů, a to i přes to, že čelí přírodním katastrofám, epidemiím a nepříznivým dopadům globálních ekonomických výkyvů. V tomto kontextu si provincie stále udržuje stabilní růst, který se vyznačuje důležitými ukazateli.

Soudruh Nguyen Manh Tuan, stálý místopředseda Provinčního lidového výboru, na schůzi předložil zprávu o socioekonomickém rozvoji v roce 2025.

Nejvýznamnější je, že tempo růstu HDP dosáhlo 8,01 %, což vytvořilo základ pro udržení dynamiky růstu v následujících letech. Průměrný HDP na obyvatele se odhaduje na 54,32 milionu VND/osoba/rok. Z 25 hlavních cílů se u 19 odhaduje dosažení a překročení plánu, což ukazuje na pozitivní změnu v ekonomickém řízení.

Zemědělský sektor je i nadále důležitým pilířem. Zemědělská, lesnická a rybářská produkce dosáhla dobrého tempa růstu s celkovou odhadovanou hodnotou 21 405 miliard VND, což představuje nárůst o 5,4 % oproti roku 2024. Plocha klíčových plodin, jako jsou pomeranče a čaj, je i nadále udržována a rozvíjena v souladu s VietGAP a ekologickými standardy; oblasti akvakultury se rozšiřují a produkce dosahuje více než 16 tisíc tun, což představuje nárůst o 7,7 %. Tuyen Quang také poskytuje stovky kódů pro pěstitelské oblasti a balicí zařízení, čímž rozšiřuje trh s exportem zemědělských produktů.

Průmysl si udržel silnou dynamiku růstu s nárůstem o 16,6 % a stal se důležitou hnací silou pro ekonomiku jako celek. Průmyslové zóny a klastry i nadále přitahovaly mnoho nových projektů a postupně vytvářely rozsáhlé průmyslové výrobní řetězce, zejména v oblasti zemědělského zpracování, oděvů a stavebních materiálů. Zaměřilo se na průmyslovou infrastrukturu, byla dokončena řada vodních elektráren a připojena k celostátní rozvodné síti, což přispělo k energetické bezpečnosti.

Obchodní, služební a cestovní ruch zaznamenaly působivé oživení. Odhaduje se, že produkční hodnota odvětví služeb se ve srovnání s rokem 2024 zvýší o 8,06 %. Celkový maloobchodní prodej zboží a sociálních služeb se odhaduje na 58 708 miliard VND, což představuje nárůst o 7,2 %. Dovozní a vývozní aktivity přes hraniční přechod Thanh Thuy - Thien Bao dosáhly více než 1 miliardy USD, což představuje nárůst o 86,4 % oproti předchozímu roku. Zejména cestovní ruch v provincii Tuyen Quang potvrdil svou pozici, když přivítal 3,9 milionu návštěvníků s celkovými tržbami odhadovanými na 10 523 miliard VND. K posílení turistické značky provincie na mapě světa přispěla řada mezinárodních titulů, jako například „Nejlepší asijská kulturní destinace“, „Nejlepší turistická vesnice světa 2025“ nebo „Nejlepší asijská ekoturistická oblast“.

Delegáti účastnící se schůze.

V sociální oblasti provincie i nadále věnuje zvláštní pozornost zlepšování kvality života lidí. Vzdělávací a zdravotní péče byla posílena směrem ke standardizaci a udržitelnosti; 100 % obcí a obvodů si udrželo výsledky všeobecného vzdělávání na všech úrovních, což potvrzuje správné a neustálé investice do tohoto sektoru. Míra škol splňujících národní standardy se nadále zlepšuje: předškolní zařízení dosahují 64,4 %, základní školy 74,6 %, střední školy 65 %, vysoké školy 46,7 %. Snížení míry chudých domácností podle vícerozměrných standardů dosáhlo 3,7 %. Provincie zejména úspěšně dokončila program odstranění 15 083 dočasných a zchátralých domů, čímž dosáhla 100% plánu, vytvořila hlubokou humanistickou stopu a demonstrovala drastickou účast celého politického systému a ducha sdílení komunity.

V souvislosti s vážnými přírodními katastrofami způsobenými bouřemi č. 10 a 11 provincie proaktivně mobilizovala a vyčlenila více než 529 miliard VND na překonání následků a zajištění stabilního života a produkce obyvatelstva. Více než 703 tun rýže z národních rezerv bylo urychleně distribuováno postiženým domácnostem, čímž se zajistilo, že během přírodní katastrofy a po ní nikdo nehladoví. Nadále byla prosazována administrativní reforma, digitální transformace a zlepšení investičního prostředí, což vedlo k jasným změnám v řešení administrativních postupů pro občany i podniky. Reorganizace administrativního aparátu po sloučení byla provedena pečlivě, čímž byla zajištěna stabilita; zároveň se zlepšila účinnost a efektivita státní správy podle dvouúrovňového modelu.

Dobře implementovat politiku „místní rozhodnutí, místní akce, místní odpovědnost“

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh ve svém projevu na zasedání ocenila a ocenila úsilí provincie Tuyen Quang v roce 2025, a to i přes řadu obtíží, ale i přes udržení vysokého tempa růstu, dokončení většiny cílů socioekonomického rozvoje; klíčové projekty, zejména projekt dálnice Tuyen Quang - Phu Tho, byly dokončeny; dálnice Tuyen Quang - Ha Giang byla zahájena včas. Tyto výsledky jasně prokázaly ducha solidarity, vysoké odhodlání a synchronní zapojení celého politického systému; smysl pro odpovědnost a flexibilitu ve směřování a fungování stranického výboru, vlády a důležitý přínos Provinční lidové rady.

Na zasedání pronesla projev místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh.

Vysoce ocenil skutečnost, že Provinční lidová rada proaktivně následovala politiku a usnesení ústřední vlády a rychle je uvedla do praxe. Ihned po sloučení vydala Provinční lidová rada 90 usnesení, včetně 55 právních usnesení, která jasně demonstrují ducha „místnost rozhoduje, místo konání, místo přebírá odpovědnost“ při provádění politiky ústřední vlády v oblasti decentralizace a delegování moci. Spolu s tím dochází k silným inovacím v dohledových činnostech, výběru otázek zajímajících voliče; k podpoře uplatňování digitální transformace v řízení a obsluze zasedání, což vytváří široce rozšířený a vysoce efektivní systém. Tuyen Quang je také jednou z obcí, které po sloučení úspěšně zavedly dvouúrovňový model místní samosprávy.

Místopředseda Národního shromáždění zdůraznil, že s novým rozvojovým prostorem musí provincie vybudovat dlouhodobou vizi, harmonicky rozvíjet městská centra, formovat strategické rozvojové osy a trasy a vytvořit hnací sílu pro celou provincii. Za tímto účelem musí Provinční lidová rada a každý delegát i nadále udržovat průkopnického ducha při provádění politiky „místního rozhodování, místní akce, místní odpovědnosti“; posílit odpovědnost za dohled, pečlivě sledovat místní situaci, včas odhalovat a reflektovat naléhavé problémy mezi lidmi, aby Lidová rada byla skutečně zastupitelským orgánem vůle a tužeb voličů.

Delegáti provinční lidové rady na schůzi.

Navrhl, aby Provinční lidová rada pokračovala v důrazných inovacích při přípravě zasedání, zlepšila kvalitu diskusí, zvýšila počet otázek, zajistila publicitu a transparentnost, posílila komunikaci a uplatnila digitální transformaci k vytvoření společenského konsensu.

Pokud jde o personální práci pro nadcházející volby, místopředseda Národního shromáždění požádal provincii, aby se zaměřila na důkladnou přípravu, zajištění rozumné struktury, odpovídajícího počtu a výběr příkladných poslanců Národního shromáždění a Lidové rady, kteří jsou skutečně hodni reprezentovat vůli a aspirace voličů.

Budování politik pro motivaci rozvoje nových fází

Na schůzi provinční tajemník strany Hau A Lenh zdůraznil: „Rok 2025 je rokem konsolidace a fungování provincie v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy, což je také rok s nesčetnými obtížemi a výzvami. Přírodní katastrofy přímo a výrazně ovlivnily výrobu a každodenní život lidí. Pod pečlivým vedením provinčního výboru strany, efektivním dohledem Lidové rady, razantním řízením provinčního výboru lidu a zejména duchem solidarity a konsensu celého politického systému a lidu však provincie dosáhla poměrně komplexních a důležitých výsledků. Ekonomická situace provincie si i přes obecné potíže udržuje tempo růstu; nový aparát se rychle dostal do stabilního provozu; vzdělávání a zdravotnictví se dočkaly investic; míra chudoby se snížila v průměru o 4,86 % ročně. Zlepšil se život lidí, udržela se národní obrana, bezpečnost, sociální řád a bezpečnost, což vytvořilo stabilní prostředí pro rozvoj. Velký blok národní jednoty se neustále konsoliduje.“

Na schůzi pronesl projev provinční tajemník strany Hau A Lenh.

Provinční tajemník strany rovněž poukázal na omezení a úzká hrdla, která brzdí rozvoj provincie. Mezi ně patří hospodářský růst dosud nedosáhl cíle stanoveného Provinční lidovou radou; veřejné investice jsou znepokojivým „úzkým hrdlem“, postup vyplácení kapitálu z veřejných investic je pomalý, práce na vyklízení stavenišť u mnoha klíčových projektů jsou stále zpožděné a matoucí, což snižuje efektivitu využívání kapitálu a promeškává rozvojové příležitosti; dvouúrovňový model vlády, ačkoli je v provozu, stále vykazuje nedostatky „po sloučení“.

Navrhl: Delegáti musí pečlivě sledovat usnesení 1. provinčního sjezdu strany, hluboce analyzovat nový kontext, zejména digitální věk a trendy zeleného rozvoje, cíle stanovené pro rok 2026 a období 2026–2030, zaměřit se na diskusi o průlomových řešeních a budování scénářů růstu pro dosažení dvouciferného cíle růstu od roku 2026. Alokace střednědobého veřejného investičního kapitálu musí být v souladu se zásadou: „Investice musí být cílené, klíčové, nikoli rozptýlené, fragmentované a neefektivní“. Přezkoumat a důkladně řešit nahromaděné a prodloužené projekty. Jakýkoli projekt, který je neefektivní nebo má právní problémy, které nelze vyřešit, musí být rozhodně zastaven, omezen a kapitál musí být získán zpět, aby se zdroje zaměřily na jiné projekty. U nově zahájených projektů musí být kapitál alokován pouze na projekty, které jsou skutečně naléhavé a prokazují jasnou socioekonomickou efektivitu.

Pro usnesení o decentralizaci zdrojů příjmů a úkolů rozpočtových výdajů je nezbytné zajistit publicitu, transparentnost, vědeckou stránku věci, zvýšit iniciativu v rámci nižších úrovní rozpočtů a zároveň podporovat udržitelné zdroje příjmů. Musí existovat flexibilní finanční mechanismus pro rozpočty na úrovni obcí, aby se mohly rychle řešit problémy vznikající na místní úrovni, rychle se stabilizovat a rozvíjet.

Delegáti účastnící se schůze.

Navrhl také, aby Provinční lidová rada důkladně projednala řešení pro zlepšení kvality kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců podle pracovních pozic; je třeba si hluboce uvědomit, že digitální transformace je zásadní, a pokud se nejedná o důkladnou digitální transformaci, budování digitální vlády s využitím digitálních dat, bude řízení na provinční úrovni jistě velmi obtížné; je třeba pečlivě zvážit politiky podpory, příjemce a úrovně podpory, aby se tyto politiky po vydání skutečně ujaly života, neprodleně povzbuzovaly, motivovaly a zajišťovaly sociální zabezpečení v souladu s duchem „nikoho nenechat pozadu“.

Úkoly stanovené pro rok 2026 a období 2026–2030 jsou velmi náročné, ale také nesmírně slavné. Tajemník provinční strany má plnou důvěru, že provincie překoná všechny těžkosti a výzvy, úspěšně splní cíle socioekonomického rozvoje a v nové éře dovede provincii k rychlému a udržitelnému rozvoji.

Na úvodním zasedání si Provinční lidová rada kromě klíčových zpráv o socioekonomické situaci v roce 2025 vyslechla i další důležité zprávy, včetně: Zprávy o výsledcích práce Provinčního lidového výboru v roce 2025. Provinční výbor Vietnamské vlasti informoval o práci na budování vlády a o výsledcích sociálního dohledu a kritiky v roce 2025. Delegace Provinčního národního shromáždění informovala o výsledcích 10. zasedání 15. národního shromáždění.

Zemský lidový soud předložil zprávu o výsledcích práce v roce 2025 a směru úkolů v roce 2026; Zemská lidová prokuratura informovala o výsledcích práce v roce 2025 a směru úkolů v roce 2026. Výbory Zemské lidové rady předložily zprávy o přezkoumání zprávy Zemského lidového výboru, návrhů usnesení a obsahu projednávaného na schůzi, včetně přezkoumání Hospodářsko-rozpočtového výboru, Právního výboru, Kulturně-sociálního výboru a Etnického výboru.