Dne 13. května uspořádala realitní asociace Ho Či Minova Města (HoREA) konferenci k implementaci směrnice 45/CT-UBND ze dne 5. května 2026 Lidového výboru Ho Či Minova Města o pokračování v řešení obtíží a překážek u dlouhodobě pozastavených projektů. Konference se konala bezprostředně poté, co Ministerstvo financí Ho Či Minova Města požádalo asociaci o spolupráci při sestavování a doplňování seznamu soukromých investičních projektů a projektů přímých zahraničních investic (PZI), které čelí obtížím, ale dosud nejsou zahrnuty v seznamu 838 pozastavených projektů, které město přezkoumalo.
Mnoho pozitivních signálů
Podle pana Le Hoang Chaua, předsedy HoREA, není seznam 838 pozemků a projektů jen statistickým číslem, ale odráží velmi velké množství aktiv, která jsou „zmrazena“. Zejména skupina projektů s „prvotřídními pozemky“ patří do skupiny 5, která zahrnuje pozemky, které nelze uvést do užívání kvůli složitým právním překážkám.
Pan Chau věří, že obnovení těchto projektů přinese městu a ekonomice tři základní hodnoty. Za prvé, vytvoří hybnou sílu pro hospodářský růst. Po obnovení rozsáhlých projektů to přispěje ke stimulaci investic a vytváření dalších pracovních míst ve stavebnictví, nemovitostech a souvisejících odvětvích služeb.
Za druhé, pomáhá to bojovat proti plýtvání půdními zdroji. Uvedení neobsazené „prvotřídní půdy“ do provozu vygeneruje do rozpočtu značné dodatečné příjmy prostřednictvím daní, poplatků za užívání pozemků a dalších ekonomických aktivit.
Za třetí, posiluje to důvěru trhu. Podle pana Chaua rozhodné kroky vlády Ho Či Minova Města při odstraňování právních překážek pomohou podnikům a investorům, zejména zahraničním investorům, mít větší důvěru v investiční a podnikatelské prostředí ve Vietnamu.
Pan Chau uvedl, že řešení problémů s 838 pozastavenými projekty a pozemky není jen administrativním úkolem, ale také zásadním posunem v manažerském a provozním myšlení. Proto navrhl, aby podniky proaktivně přezkoumaly a kompletně sestavily právní status svých projektů, zejména těch s přímými zahraničními investicemi a soukromými investičními projekty, které dříve nebyly zahrnuty do seznamu kontrolovaných projektů.
Mezitím pan Nguyen Van Doi, místopředseda představenstva HoREA a generální ředitel společnosti Saigon 9 Construction and Trading Joint Stock Company, uvedl, že byl v poslední době docela překvapen rychlostí administrativních postupů v Ho Či Minově Městě. „Procesy přidělování pozemků dříve trvaly mnoho let, ale v poslední době, když firmy podávaly své žádosti kanceláři Lidového výboru Ho Či Minova Města, vedení města je podepsalo a schválilo do dvou týdnů,“ vyprávěl.
Přestože řešení zbývajících projektů nelze podle pana Doi dokončit „přes noc“, mnoho projektů, které byly pozastaveny od let 2015–2020, se nyní začíná řešit. Jen jeho společnost od začátku roku 2026 úspěšně vyřešila dva projekty. Věří, že se jedná o „zlatou příležitost“ k podpoře hospodářského růstu a pomoci podnikům vyhnout se stagnaci.
Pan Le Hoang Chau přednesl projev na konferenci k provedení směrnice 45/CT-UBND ze dne 5. května 2026, kterou vydal Lidový výbor Ho Či Minova města.
Přidávám další návrhy z praktických zkušeností.
Pan Truong Anh Tuan, předseda představenstva společnosti Hoang Quan Real Estate Consulting - Trading - Services Joint Stock Company, uvedl, že společnost má v současné době přibližně 50 projektů, z nichž asi 30 čelí mnoha překážkám, přičemž některé projekty se táhnou i 5 let, aniž by byly schopny problémy zcela vyřešit.
Na základě této skutečnosti pan Tuan navrhl, aby město urychleně odstranilo překážky v mechanismech a provozních postupech. Nejprve zdůraznil potřebu koordinovaného úsilí mezi odděleními a podniky. Navzdory silným směrnicím města a zapojení mnoha jednotek je počet nevyřízených žádostí ohromující, což způsobuje přetížení mnoha úřadů. „Zásada ‚nekriminalizace hospodářských vztahů‘ musí být striktně dodržována, aby úředníci a podniky mohli s jistotou spolupracovat při zpracování žádostí,“ uvedl pan Tuan.
Jeho druhým doporučením bylo jasně definovat kontaktní místo pro příjem a zpracování žádostí. Podle pana Tuana potřebuje město vzhledem ke stovkám rozpracovaných projektů dostatečně silnou koordinační agenturu, která by je po celou dobu monitorovala. Navrhl, aby hlavním kontaktním místem bylo ministerstvo financí. Když firmy podávají žádosti, měli by být určeni konkrétní úředníci nebo oddělení v každém příslušném oddělení, jako je ministerstvo zemědělství a životního prostředí, ministerstvo výstavby, ministerstvo plánování a architektury nebo místní samospráva, aby usnadnili podnikům kontaktování a sledování průběhu zpracování. „Podniky se zavazují k proaktivnímu přezkoumávání a klasifikaci každé skupiny překážek podle požadavků města, aby bylo zajištěno rychlejší a efektivnější zpracování,“ uvedl pan Tuan.
Vedoucí společnosti Hoang Quan Real Estate se dále domnívá, že celý proces přijímání a zpracování žádostí by měl být brzy digitalizován. To by pomohlo správním agenturám snadno sledovat průběh a zkrátit zdlouhavý proces podávání žádostí. Nakonec navrhl, aby byly pro každou skupinu záležitostí stanoveny jasné lhůty pro zpracování, aby se předešlo situacím, kdy firmy čekají roky bez výsledků.
Paní Nguyen Nam Phuong, předsedkyně představenstva a generální ředitelka společnosti Lan Anh One-Member Limited Company, mezitím poukázala na to, že největší překážkou v současnosti jsou finanční závazky a stanovení poplatků za užívání pozemků. Její společnost je jedním z průkopníků v investování do sociálního bydlení a bydlení pro osoby s nízkými příjmy se 100% soukromým kapitálem, přesto je mnoho projektů již léta pozastaveno.
„Zpoždění při stanovování poplatků za užívání pozemků, které trvá 4–5 let, způsobuje podnikům vážné potíže a vede k neustálým ztrátám. V jednom případě daňové úřady předběžně vypočítaly částku na přibližně 24 miliard VND, ale protože překročila hranici 20 miliard VND, musel být spis znovu prozkoumán a předán mnoha různým úřadům, což proces dále zpozdilo,“ uvedla jako příklad paní Phuong.
Podniky se navíc potýkají s obtížemi při odečítání výdajů. Mnoho silnic si podniky financují samy za účelem kompenzace, vyklízení pozemků a investic do infrastruktury, ale skutečná hodnota není při výpočtu finančních závazků proporcionálně odečitatelná. „Když jsou daňové výměry vydány pozdě, firmám jsou účtovány další sankce za pozdní platbu. To na podniky vyvíjí ještě větší tlak a odrazuje od investic,“ uvedla paní Phuong.
Také argumentovala, že současné používání metody přebytku při oceňování pozemků přesně neodráží tržní realitu. Zatímco výstupní hodnota se vypočítává na základě tržních cen, odečitatelné náklady se uplatňují podle mnohem nižšího státem stanoveného cenového rámce, což vede k nevyváženosti zájmů mezi státem a podniky.
Její společnost má navíc v současné době v oblasti Ba Ria - Vung Tau čtyři projekty, které čelí četným právním a plánovacím překážkám. Požádala úřady, aby tyto problémy neprodleně přezkoumaly a vyřešily a zajistily konzistentní a transparentní plánování, aby společnost mohla pokračovat v realizaci projektů sociálního bydlení.
Konflikt mezi zákony
Zástupci finančního odboru Ho Či Minova města uvedli, že město v současné době přezkoumává plán 34/KH-UBND s cílem rozdělit projekty do kategorií – ty, které byly a ty, které dosud nebyly vyřešeny. Současně se požaduje komplexní přezkum všech problematických projektů s cílem zaměřit se na jejich definitivní vyřešení do roku 2026.
Podle zástupce ministerstva financí se mnoho projektů v současné době potýká s překrývajícími se problémy mezi zákony, jako je zákon o pozemkech, zákon o bydlení a zákon o investicích. Například pro získání investičního schválení musí mít podniky práva k užívání pozemků, ale proces přidělování pozemků je v současné době pozastaven. Proto musí podniky stručně a konkrétně hlásit překážky, se kterými se setkaly, a jasně určit hlavní orgán odpovědný za jejich řešení, aby bylo možné problémy vyřešit rychleji.
V případě projektů, které se táhnou mnoho let, ale u kterých nebyl identifikován odpovědný orgán nebo u kterých je záležitost mimo jurisdikci příslušných ministerstev a agentur, mohou podniky požádat inspektorát Ho Či Minova města, vládní inspektorát nebo jiné příslušné orgány o zásah a objasnění situace. „Vedení města rovněž nařizuje inspekci, aby se přímo podílela na řešení problémů podniků. Podniky se vyzývají, aby své žádosti předkládaly prostřednictvím HoREA ke zpracování a předání ministerstvu financí ke zpracování. Po dokončení zpracování ministerstva a agentury veřejně oznámí kontaktní osobu odpovědnou za každou oblast, aby je podniky mohly snadno kontaktovat a sledovat průběh svých žádostí,“ informoval zástupce ministerstva financí.
Tři hlavní „úzká hrdla“
Pan Le Hoang Chau se domnívá, že v současné době existují tři hlavní „úzká hrdla“, která je třeba řešit prostřednictvím administrativní kázně a koordinovaného úsilí mezi ministerstvy a agenturami. V první řadě jsou to právní překážky, inspekce a soudní řízení. Proto je nutné se zaměřit na řešení projektů souvisejících se závěry inspekcí, audity nebo pravomocnými soudními rozhodnutími a vyhnout se tak dlouhým průtahům, které plýtvají pozemkovými zdroji a negativně ovlivňují investiční prostředí.
Druhá skupina otázek se týká oceňování pozemků, které pan Chau přirovnal k „úzkému hrdlu všech úzkých hrdel“. Vyjádřil souhlas s politikou Ho Či Minova Města, která pověřuje Ministerstvo zemědělství a životního prostředí urychlením procesu oceňování pozemků, aby se zmírnily potíže pro podniky a uvolnily se tržní zdroje.
Nakonec navrhl, aby investoři splnili všechny finanční závazky ihned po obdržení oznámení od úřadů, aby se předešlo ztrátám pro státní rozpočet a zajistil se pokrok projektu.
Zdroj: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
Komentář (0)