Zemědělské rozšíření „spojuje ruce“ s podniky: „Nebeský čas, příznivá poloha a harmonie lidí“ pro 1 milion hektarů vysoce kvalitní rýže

(Chinhphu.vn) - Národní konference o zemědělském poradenství 2025, která se konala 14. listopadu v Lam Dong, se nejen zabývala přeuspořádáním systému zemědělského poradenství podle modelu dvouúrovňové místní samosprávy, implementací Strategie rozvoje zemědělského poradenství do roku 2030 a vizí 2050, ale zaměřila se také na partnerství veřejného a soukromého sektoru mezi místním zemědělským poradenstvím a podniky. Konferenci předsedal náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Tran Thanh Nam.

Zemědělské poradenství musí být blízko lidem, pro lidi a pro lidi - Foto: VGP/LS

Zemědělské poradenství musí být blízko lidem, u lidí a pro lidi.

Na konferenci se delegáti zaměřili na diskusi o situaci v oblasti reorganizace systému zemědělského poradenství podle modelu dvouúrovňové místní samosprávy, implementaci Strategie rozvoje zemědělského poradenství do roku 2030 s vizí do roku 2050 a podporu spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství.

Pan Nguyen Thanh Le, zástupce ředitele odboru organizace a personálu (Ministerstvo zemědělství a životního prostředí), informoval o situaci v systému zemědělského poradenství a uvedl, že systém zemědělského poradenství v celé zemi prochází efektivní reorganizací, která vede k efektivnímu a účinnému fungování v souladu s kontextem dvouúrovňového uspořádání místní samosprávy.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova doporučuje, aby obce urychlily zřizování center veřejných služeb na úrovni obcí pod vedením ústřední vlády; aby jasně definovaly funkce, úkoly a pravomoci zemědělského poradenství na úrovni obcí s cílem poskytovat základní a nezbytné veřejné služby; a zároveň aby ​​posílily komunitní síly zemědělského poradenství a udržely tým spolupracovníků ve vesnicích a osadách.

Ředitel Národního centra pro zemědělské poradenství Le Quoc Thanh prohlásil: „Zemědělské poradenské síly musí být blízko lidem, od lidí, pro lidi, to je největší, nejkomplexnější a nejkonzistentnější cíl.“ Na tomto základě je strategie rozvoje zemědělského poradenství budována v souladu s zemědělsko- ekonomickým myšlením spojeným s tržní poptávkou, organizuje produkci podle hodnotového řetězce, vychází z vědy a techniky, inovací a digitální transformace.

Cílem je dosáhnout průlomu v produktivitě a kvalitě, zajistit bezpečnost potravin, sloužit rozvoji ekologického zemědělství , moderního venkova, civilizovaných zemědělců, chránit životní prostředí, přizpůsobovat se změně klimatu, zlepšovat a obohacovat materiální i duchovní život zemědělců.

Do roku 2030: Digitální zemědělské poradenství, profesionální zemědělci, udržitelné snižování chudoby

Strategie zemědělského poradenství proto stanoví do roku 2030 řadu konkrétních cílů. To znamená, že 100 % státních poradců v oblasti zemědělského poradenství bude mít standardizované profesní tituly, bude proškoleno a bude mít znalosti ekonomiky, trhů a digitální transformace; 100 % družstevních pracovníků, podniků a společensko- politických organizací zapojených do komunitních týmů pro zemědělské poradenství bude proškoleno v metodách zemědělského poradenství, nových technických pokrokech, ekonomických znalostech, trzích a digitální transformaci.

Pokud jde o odborné vzdělávání zemědělců, 100 % zemědělců zapojených do řetězce v oblastech surovin je proškoleno v procesech, technikách, standardech, předpisech o jakosti, organizaci výroby a propojení s trhem.

Pokud jde o modely transferu technologií a zemědělského poradenství, existují modely a projekty zemědělského poradenství zaměřené na synchronní transfer technických řešení, pokročilých technologií, organizace výroby a propojení podle hodnotových řetězců; 100 % modelových produktů splňuje standardy kvality, bezpečnosti potravin a ochrany životního prostředí; ekonomická efektivita se zvyšuje o více než 15 %, vstupní náklady klesají o více než 10 % a replikují se v hodnotových řetězcích klíčových odvětví.

Pokud jde o zemědělské poradenství spojené se snižováním chudoby, tato strategie usiluje o to, aby více než 70 % obcí v obtížných a extrémně obtížných oblastech vybudovalo modely zemědělského poradenství pro snižování chudoby a vytváření stabilních a udržitelných živobytí pro chudé zemědělce; více než 50 % kurzů zemědělského poradenství je realizováno na digitálních platformách pro zemědělské poradenství; 100 % technických dokumentů o zemědělském poradenství je digitalizováno a šířeno v digitálním systému zemědělského poradenství; 100 % produktů a projektů modelů zemědělského poradenství je představeno a propagováno na platformách elektronického obchodování nebo v digitálním prostředí.

Toto je důležitý základ pro to, aby se zemědělské poradenství posunulo od „vytváření hnutí“ k poskytování profesionálních služeb s adresami, hodnotovými řetězci a trhy.

Delegáti navštívili 400 hektarů biopotravin dračího ovoce se žlutou slupkou v družstvu Trung Binh v obci Ham Thuan v provincii Lam Dong - Foto: VGP/ Le Son

Partnerství veřejného a soukromého sektoru: „Nebeský čas, geografická výhoda a lidská harmonie“ pro zemědělský ekosystém

Jedním z témat, která byla na konferenci zdůrazněna, bylo partnerství veřejného a soukromého sektoru mezi místními zemědělskými poradenskými agenturami a podniky. Zástupce generálního ředitele skupiny Loc Troi Pham Thanh Tho navrhl vybudování modelu úzké spolupráce mezi vládou, systémem zemědělského poradenství, zemědělci a podniky jako součást zemědělského hodnotového řetězce.

Pan Pham Thanh Tho uvedl, že v tomto modelu musí hrát vedoucí roli přední podniky se zdroji, odpovědností a úzkými vazbami na zemědělce.

Zdůraznil: „S důrazným a konkrétním vedením generálního tajemníka To Lama a současným právním základem lze říci, že je čas ‚nebeského času, příznivé polohy a harmonie‘ pro implementaci partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství.“ Zejména v kontextu toho, že vláda realizuje projekt 1 milionu hektarů vysoce kvalitní, nízkoemisní pěstování rýže spojeného se zeleným růstem v deltě Mekongu do roku 2030, není partnerství veřejného a soukromého sektoru jen možností, ale naléhavým požadavkem k realizaci „velké strategie pro zemědělskou ekonomiku“.

Podle skupiny Loc Troi Group hraje Národní zemědělské poradenské centrum klíčovou roli v plánování a poskytování konkrétních směrů prostřednictvím vydávání předpisů a pravidel pro partnerství veřejného a soukromého sektoru a monitorování implementace.

Úlohou provinčních center pro zemědělskou poradenství je tedy organizovat implementaci prostřednictvím podpisu dohod o partnerství veřejného a soukromého sektoru s podniky; zřizovat výkonné rady na provinční úrovni, koordinovat je, poskytovat odbornou podporu a úkoly v souladu se státními předpisy a místními výrobními postupy; Lidové výbory obvodů a obcí vykonávají funkci inspekce a dohledu nad aktivitami partnerství veřejného a soukromého sektoru v dané oblasti.

Zejména včasné zřízení jednotek veřejných služeb v obcích, které budou poskytovat základní a nezbytné služby veřejných služeb v mnoha odvětvích a oblastech (kultura, sport, cestovní ruch, informace, komunikace, životní prostředí, zemědělské poradenství, městské oblasti atd.) podle dvouúrovňového modelu místní samosprávy, bude důležitou „podporou“ pro realizaci spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství.

V tomto modelu jsou místní poradci v oblasti zemědělství identifikováni jako subjekty podepisující koordinační smlouvy mezi veřejným a soukromým sektorem o propojení hodnotového řetězce, rozvoji pěstitelských oblastí, transferu technického pokroku atd. v souladu s platnými předpisy a pravidly.

Zástupce generálního ředitele skupiny Loc Troi Pham Thanh Tho hovoří na konferenci - Foto: VGP/Le Son

Podniky získávají velké plochy surovin, zemědělci dosahují vysokých zisků

Z obchodního hlediska je jasně stanovenou rolí vypracovat konkrétní plán spolupráce a předložit jej Národnímu zemědělskému poradenskému centru k posouzení a schválení.

Na provinční úrovni podniky podepisují memorandum o porozumění o spolupráci veřejného a soukromého sektoru s ředitelem provinčního centra pro zemědělské poradenství; vysílají vedoucí pracovníky k účasti ve výkonné radě provinčního programu spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství; přímo vypracovávají plány pro oblasti s nerostnými surovinami podle sezóny a roku; podepisují smlouvy o spolupráci veřejného a soukromého sektoru s místními poradci pro zemědělské poradenství; a realizují propojovací smlouvy se zemědělci.

Zúčastněné podniky musí být podniky nebo skupiny podniků působících v zemědělském sektoru, které splňují podmínky, jako je soubor zemědělských materiálů, odrůdy rýže a vhodné postupy a řešení pro pěstování rýže v souladu s vládním projektem na 1 milion hektarů vysoce kvalitní rýže a snižování emisí.

K dispozici jsou zemědělské stroje a zařízení (postřiky, rozmetání hnojiv, setí semen atd.), tým odborníků a technických pracovníků, kteří se na tom přímo podílejí, a také technologický softwarový systém pro sledování a zaznamenávání zemědělských protokolů.

Podle pana Phama Thanha Tha pomáhá partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství konkretizovat orientaci a politiku státu, vytvářet nástroje pro zlepšení efektivity řízení, mobilizovat více obchodních zdrojů, snižovat tlak na rozpočet a urychlovat pokrok v dosažení cíle projektu 1 milionu hektarů vysoce kvalitní rýže s nízkými emisemi.

Z hlediska socioekonomického aspektu tato spolupráce podpoří přechod k moderní, zelené a cirkulární zemědělské produkci v souladu s hodnotovým řetězcem, čímž se vytvoří koncentrované oblasti surovin se synchronizací odrůd, technických procesů a produkce, a v dlouhodobém horizontu se podpoří plánování a reorganizace zemědělské produkce.

Zároveň konkretizovat propojení 4 stran (stát - vědec - zemědělec - podnikatel) v organizaci výroby a transferu technologií.

Zejména při účasti v partnerstvích veřejného a soukromého sektoru mají podniky k dispozici rozsáhlé oblasti s nerostnými surovinami se stabilní kvalitou, jasnou sledovatelností a technickým týmem, který rozumí farmářům i dané oblasti. To je důležitá podmínka pro podniky, aby mohly zavádět pokročilé zemědělské postupy, nové produkty a služby a zároveň budovat a posilovat značky zemědělských produktů.

Pro zemědělce jsou výhody velmi specifické ve snižování vstupních nákladů, a tím i zvyšování zisků, stabilních smluv, snižování závislosti na obchodnících a výkyvech trhu a přístupu k zemědělským dovednostem a jejich zlepšování prostřednictvím uplatňování nových vědeckých a technologických pokroků.

Přesun zemědělského poradenství na místní úrovni z „propagandy“ na „transfer technologií“

Aby model partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství skutečně ožil a fungoval efektivně, skupina Loc Troi předložila 5 konkrétních doporučení a návrhů:

Za prvé, stát musí vydat samostatné předpisy a pokyny pro partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství, protože v současné době se právní rámec pro PPP vztahuje především na infrastrukturu a další veřejné služby.

Za druhé, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí vydat dokument, kterým by Národní centrum pro zemědělské poradenství převzalo odpovědnost za koordinaci partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zemědělského poradenství, jako jednotný právní základ pro implementaci.

Za třetí, Národní centrum pro zemědělské poradenství vytváří a vydává samostatný právní rámec pro zemědělské poradenství spojené s PPP, který jasně definuje role, odpovědnosti a práva státu, podniků a zemědělských poradenských sil.

Za čtvrté, Národní centrum pro zemědělské poradenství musí vyvinout specifický projekt a akční plán, který sjednotí celý systém v inovaci způsobu fungování zemědělského poradenství směrem k přechodu od „propagandy zemědělského poradenství“ k „poradenství a transferu technologií v oblasti zemědělského poradenství“.

Za páté, místní představitelé a zemědělský sektor musí podporovat, řídit a pomáhat při zřizování řídícího výboru pro partnerství veřejného a soukromého sektoru v sektoru zemědělského poradenství na dvou úrovních podle nového vládního modelu, čímž se vytvoří podmínky pro to, aby se zemědělské poradenství na místní úrovni skutečně stalo „prodlouženou rukou“ podniků a státu.

Podle zástupce generálního ředitele skupiny Loc Troi Pham Thanh Tho přinese model partnerství veřejného a soukromého sektoru mezi zemědělským poradenstvím a podniky po realizaci těchto 5 doporučení praktické výsledky jak pro stát – zemědělce – tak i pro podniky: stát má k dispozici účinné politické nástroje, podniky mají k dispozici oblasti a značky surovin a zemědělci mají vyšší a udržitelnější příjmy. To je také cesta, jak může zemědělské poradenství na místní úrovni opustit „bezpečnou propagandistickou zónu“ a vstoupit do nové role – centra pro transfer technologií a propojení moderních zemědělských hodnotových řetězců.

Le Son

Zdroj: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm