Část 2: Podpora konsensu mezi lidmi

Spolu s probíhajícími stavebními pracemi na staveništi se vyklízení pozemků stalo rozhodujícím faktorem pro postup projektů rychlostních silnic Tan Phu - Bao Loc a Bao Loc - Lien Khuong. Každý metr čtvereční předaného pozemku zde není jen číslo, ale volba, kde lidé zvažují své osobní zájmy oproti společnému dobru.

Místní obyvatelé v oblastech, kudy procházejí rychlostní silnice, spolupracují s příslušnými úřady a složkami při provádění geodetických průzkumů, inventarizace a předávání pozemků investorům k realizaci projektu.

To nejsou snadná rozhodnutí.

Pod spalujícím poledním sluncem pan Do Van Tin z Hamletu 10 v obci Bao Lam 2 stále pilně uklízel zbývající věci na pozemku, který právě předal.

Více než 1,1 hektaru z celkových 1,7 hektaru zemědělské půdy jeho rodiny je předmětem vyvlastnění pro projekt dálnice Bao Loc - Lien Khuong.

Na této půdě jsou řady kávovníků, avokádovníků a durianových stromů součástí života již mnoho let a poskytují stabilní příjem, někdy dosahující několika set milionů dongů ročně. Nejsou jen výrobními prostředky; jsou také plody let tvrdé práce, spoření a péče rodiny.

Pan Do Van Tin z Hamletu 10 v obci Bao Lam 2 s potěšením obdržel odškodnění a předal své sady s kávou, avokádem a durianem, které pěstoval po mnoho let a které stavební jednotce poskytovaly stabilní zdroj příjmů.

Pan Tin se s pohledem na nedávno vykácenou zahradu podělil: „Pro farmáře, jako jsme my, není půda jen aktivem, ale celým naším životem. Ztráta půdy znamená ztrátu našeho hlavního zdroje příjmů. Moje rodina ale také chápe, že se jedná o významný státní projekt pro budoucnost celého regionu. Pokud si každý ponechá svůj podíl, projekt nelze realizovat.“

Pokračoval upřímně, ale zodpovědně: „Přijímáme určité ztráty výměnou za společné dobro. Doufáme jen, že při stavbě dálnice se stát a stavební sbor zaměří na vybudování dalších spojovacích silnic, aby lidé mohli pohodlně cestovat a vyrábět.“

Pan Do Van Tin z Hamletu 10, obce Bao Lam 2, se podělil:

Pan Do Van Tin z Hamletu 10 v obci Bao Lam 2 demontuje a vyklízí většinu svých věcí a majetku ze svého domu, aby předal staveniště stavební firmě.

Nedaleko odtud pan Bui Minh Toan stále pilně kácel staré kávovníky. Kmeny stromů byly nashromážděny na hromady a čekaly, až si je obchodníci přijdou koupit. V jednom rohu zahrady se jeden po druhém kácely také duriany starší 10 let, které byly v nejlepší produktivní fázi.

Pan Bui Minh Toan z vesnice Phu Hiep v obci Gia Hiep hovořil s novináři o půdě a plodinách, které stát kompenzoval za účelem realizace projektu dálnice Bao Loc - Lien Khuong.

Pan Toan neskrýval svou lítost: „Tyto stromy plodí velmi dobře a každou sezónu přinášejí dobrou úrodu. Ale musíme myslet dopředu. Vláda staví silnice pro rozvoj a my si je nemůžeme nechat jen pro krátkodobý zisk.“

Mnoho domácností ve vesnici Phu Hiep v obci Gia Hiep obdrželo pozemkovou kompenzaci a podporu na plodiny za předání pozemku stavebnímu podniku.

Farmář, který se celoročně věnuje své zahradě a polím, je prostý a upřímný: „Cena podpory možná není přesně taková, v jakou jsme doufali, ale celkově je přijatelná. Důležité je, že vidíme, že tento projekt v budoucnu prospěje našim dětem a vnoučatům,“ dodal pan Toan.

Některé domácnosti pokácejí staré kávovníky a pak je shromažďují na hromady a čekají, až je obchodníci koupí na výrobu dřevěného uhlí.

Podobně v obci Bao Thuan pan Truong Tam Nghien také demontuje dům své rodiny. Vlnité plechy, dřevěné prkna a cihly se pečlivě znovu používají. Prostor, který kdysi sloužil jako obytný a pracovní prostor jeho rodiny, se nyní postupně vyprázdní.

Pan Truong Tam Nghien z obce Bao Thuan (vlevo) spolu se stavebními úředníky sleduje proces vyklízení pozemků, který zahrnuje domy, nemovitosti a plodiny na pozemcích jeho rodiny.

Nghiên se podělila: „Po obdržení kompenzace jsem o tom hodně přemýšlela. Stěhování znamená změnu celého mého života, ale po jasném vysvětlení jsem to pochopila. Výstavba dálnice pomůže místní oblasti se více rozvíjet a vytvoří více obchodních příležitostí.“

Příběhy jako ty pana Tina, pana Toana nebo pana Nghiena nejsou ojedinělými případy. Podél dálnice mnoho domácností proaktivně odevzdalo svou půdu. Za každým rozhodnutím se skrývají obavy a lítost, ale především je to volba pro společné dobro provincie.

Mnoho domácností proaktivně pokácelo své kávovníky a dřevo z nich sbíralo na dřevěné uhlí, než pozemek předalo stavebním společnostem.

V rámci projektu Bao Loc - Lien Khuong byla dokončena většina geodetických prací. Bylo schváleno mnoho kompenzačních plánů a probíhají platby. Plocha předané půdy se den ode dne rozšiřuje.

Mnoho domácností proaktivně přemístilo plodiny na pozemky, za které obdržely kompenzaci, a tím předalo stavebním jednotkám čisté místo.

Mezitím se na projektu dálnice Tan Phu - Bao Loc, ačkoli zbývá velký objem práce, postup geodetických, plánovacích a kompenzačních prací postupně zrychluje. I když ještě nejsou nepřetržité, předané úseky vytvořily první „spojovací body“, které vytvářejí základ pro zahájení prací stavebních jednotek, jakmile to podmínky dovolí.

Za každým metrem pozemku se skrývá příběh, rozhodnutí a sdílená zkušenost – cesta, kterou se lidé v oblasti projektu vydali.

Čísla tedy již nejsou suchá a neosobní, protože za každým metrem půdy se skrývá příběh, rozhodnutí a sdílení – kde jsou lidé subjekty hnutí.

Od „dodržování předpisů“ k „partnerství“

Zatímco v minulosti bylo předání pozemků z velké části otázkou „dodržování“ předpisů, v dnešní době mnoho domácností proaktivně předalo své pozemky předčasně, v některých případech dokonce ještě před dokončením všech postupů.

Obyvatelé v oblasti projektu dálnice proaktivně demontují konstrukce a budovy, aby předali pozemky stavebním jednotkám.

Pro dosažení tohoto konsensu je nezbytné zmínit synchronizované a rozhodné zapojení všech úrovní, sektorů a místních samospráv.

Během pracovního setkání v okrsku č. 1 v Bao Locu, jehož cílem byla kontrola a urychlení vyklízení pozemků pro dva projekty dálnic v jižní části provincie, pan Ho Van Muoi, člen Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu, zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předseda provinčního lidového výboru Lam Dong , rovněž pochválil 10 kolektivů a jednotlivců, kteří si při vyklízení pozemků pro projekty dálnic vedli dobře.

Soudruh Ho Van Muoi, člen ústředního výboru strany, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda lidového výboru provincie Lam Dong, předal ocenění 10 kolektivům a jednotlivcům za jejich vynikající práci při odklízení pozemků pro projekty dálnic.

Předseda provinčního lidového výboru vyjádřil potěšení nad ohromnou podporou lidí. „Provinční lidový výbor vyzývá obyvatele, aby i nadále z celého srdce podporovali, sdíleli a spolupracovali s místními obyvateli na úspěšném dokončení úkolu vyčištění pozemků. Cílem je co nejdříve dokončit dvě rychlostní silnice spojující Lam Dong a Ho Či Minovo Město,“ uvedl předseda provinčního lidového výboru Lam Dong Ho Van Muoi.

Během procesu vyklízení pozemků stavební jednotka také aktivně pomáhala obyvatelům s přemístěním jejich majetku, materiálů a staveb.

Předseda provinčního lidového výboru Ho Van Muoi požádal, aby obce a jednotky pokračovaly v dobré práci při šíření informací a mobilizaci veřejné podpory pro realizaci projektu. Je to proto, že teprve po dokončení vyčištění pozemků bude možné projekty realizovat a zahájit výstavbu.

Soudruh Ho Van Muoi, člen ústředního výboru strany, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda lidového výboru provincie Lam Dong, navštívil a povzbudil lidi postižené kácením pozemků v oblasti, kudy prochází projekt dálnice.

Místní úřady a jednotky by měly i nadále radit vyšším úrovním při řešení žádostí a návrhů občanů v souladu s předpisy a zajistit tak rovnováhu zájmů všech stran.

Pan Truong Tam Nghien z obce Bao Thuan novinářům řekl, že veškeré postupy vyklízení pozemků jsou veřejně a transparentně zveřejněny příslušnými agenturami a jednotkami.

V souladu s touto směrnicí Centrum pro rozvoj půdy provincie Lam Dong realizovalo své komunikační úsilí důkladným a cíleným způsobem, přičemž konkrétně vysvětlovalo každou politiku a praktická práva lidí. Pan Huynh Van Minh, zástupce ředitele Centra pro rozvoj půdy provincie Lam Dong, uvedl, že transparentnost a včasnost informací přispěly k posílení důvěry a jsou základními faktory pro podporu konsensu.

Na místní úrovni se nadále prosazuje přístup „od dveří ke dveřím“. Úředníci nejen mobilizují podporu, ale také naslouchají, sdílejí a neprodleně řeší každý návrh. Výsledkem je, že se mnoho překážek vyřeší hned od začátku, což omezuje množství stížností a zkracuje dobu implementace.

Úředníci z Provinčního centra pro rozvoj půdy a místních úřadů urychlují práce na vyklízení pozemků, urychlují jejich vyvlastnění a předávání.

Koordinace mezi jednotlivými jednotkami byla rovněž posílena důslednějším, flexibilnějším a věcnějším způsobem. Od Centra pro rozvoj pozemků a rady pro kompenzace až po místní úřady je udržována pravidelná komunikace a problémy vznikající na místní úrovni jsou řešeny promptně, čímž se minimalizuje nahromadění nevyřízených spisů nebo zdlouhavé postupy.

Konsenzus – klíč k odemčení cesty.

Navzdory dosažení mnoha pozitivních výsledků se práce na vyklízení pozemků stále potýkají s určitými obtížemi. Někteří lidé v lokalitě chybí, pozemky jsou rozptýlené a je třeba dokončit právní postupy... to jsou stále faktory, které by mohly ovlivnit celkový pokrok.

Konkrétně k 23. dubnu projekt dálnice Tan Phu - Bao Loc vyžaduje přibližně 472 hektarů půdy, přičemž samotná provincie Lam Dong připadá na 393,61 hektaru. Dosud však bylo předáno pouze asi 38,7 hektaru, což odpovídá asi 8 % celkové plochy. Zbývající pozemky jsou rozptýlené a nesouvislé, což nutí dodavatele organizovat více stavebních front.

Obyvatelé v oblasti projektu dálnice aktivně spolupracují s příslušnými agenturami a útvary při deklarování a inventarizaci majetku s cílem usnadnit vyplácení kompenzací a vyklízení pozemků.

Pokud jde o projekt dálnice Bao Loc - Lien Khuong, pokrok v odstraňování pozemků dosáhl téměř 50 %, ale zbývající oblast se nachází ve složitých zónách zahrnujících obytné pozemky, zemědělskou půdu a základní infrastrukturu, takže řešení vyžaduje více času.

Je však třeba poznamenat, že přístup v současné fázi se výrazně posunul – od administrativního zpracování k budování konsensu. Agentury a útvary se nezabývají pouze dokumenty, ale zaměřují se také na řešení „psychologických“ obav lidí, což považují za klíčový prvek.

Během pracovního setkání s Lidovým výborem obce Da Huoai 23. dubna místopředseda Provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai otevřeně zdůraznil: „Na základě praktického uplatnění se ukázalo, že všude, kde je propagandistická práce odvedena dobře a je dosaženo konsensu lidí, se pokrok v odklízení půdy urychluje. Naopak, pokud lidé nerozumí nebo nesouhlasí, i s kompletními mechanismy a politikami bude pokrok stále obtížné zajistit.“

Místopředseda provinčního lidového výboru rovněž zdůraznil aktuální požadavky: obce musí i nadále bedlivě sledovat situaci na místní úrovni, důkladně porozumět každému konkrétnímu případu a neprodleně řešit veškeré vzniklé potíže. Obyvatelé musí být považováni za ústřední téma, za subjekty, které potřebují vysvětlení a pochopení, a tím vytvářet skutečný konsenzus, nikoli jen formální záležitost.

Vedoucí představitelé provincií kromě pouhého pozorování také nařídili jednotkám, aby přešly od „všeobecné mobilizace“ k „cílené mobilizaci“ a od „řešení založeného na procesech“ k „řešení každého konkrétního případu“, aby se minimalizovala doba implementace.

Tyto směrnice nejsou jen pokyny, ale postupně se stávají konzistentním přístupem v celém systému, kde je každý krok projektu propojen s úrovní veřejného konsensu. To opět potvrzuje, že konsenzus není jen podpůrným faktorem, ale klíčem k úspěchu.

Oblast, kde se setkávají dálnice Tan Phu - Bao Loc a Bao Loc - Lien Khuong.

Každý metr pozemku, který dnes projekt předá, nejenže připravuje půdu pro jeho realizaci, ale také vzbuzuje důvěru v jeho rozvoj. Zde se setkávají zájmy lidí a společné dobro a vytvářejí udržitelnou hnací sílu.

Zdroj: https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html