Vyjasnění pravomoci k posuzování projektů protipožární prevence a hašení požárů

Podle článku 9 odstavce 1 vyhlášky č. 105/2025/ND-CP musí být u prací uvedených v příloze III k této vyhlášce provedeno posouzení požární ochrany a hasicích opatření ze strany policejního orgánu.

V bodě d, odstavci 1, článku 17 zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně je stanoveno, že investor a vlastník stavby zajistí posouzení obsahu uvedeného v bodě e a bodě g, odstavci 1, článku 16 tohoto zákona u stavebního projektu realizovaného po základním projektu stavby, který nepodléhá posouzení projektu požární ochrany a hašení ze strany veřejné bezpečnosti. To znamená, že u staveb, které nejsou uvedeny v příloze III, musí investor provést vlastní posouzení projektu požární ochrany a hašení.

Avšak podle článku 6 odstavce 1 vyhlášky č. 105/2025/ND-CP musí osoba s investičním rozhodnutím, investor a stavebník sami posoudit projekt požární ochrany a hašení podle ustanovení bodu a) a bodu d) odstavce 1 článku 17 zákona o požární prevenci, hašení a záchraně u stavebních investičních projektů a stavebních prací uvedených v příloze III k této vyhlášce, které nespadají do pravomoci specializovaných stavebních agentur.

Paní Le Thuy se zeptala: Dodatek III stanoví seznam prací a dopravních prostředků podléhajících posouzení návrhu požární prevence a hašení ze strany specializovaných orgánů správy. Je tedy rozumné, aby článek 1, článek 6 vyhlášky č. 105/2025/ND-CP stanovil, že investoři a vlastníci sami posuzují návrh projektů a prací uvedených v dodatku III? Jsou ustanovení v bodě d, článku 17, článku 17 zákona o požární prevenci, hašení a záchraně a ustanovení v článku 1, článku 6 vyhlášky č. 105/2025/ND-CP v rozporu?

Ministerstvo veřejné bezpečnosti k této záležitosti odpovědělo následovně:

Dodatek III připojený k vyhlášce č. 105/2025/ND-CP stanoví „Seznam stavebních prací a dopravních prostředků podléhajících posouzení projektů požární ochrany a hašení ze strany specializovaných orgánů správy“.

U projektů podléhajících posouzení zpráv o studiích proveditelnosti investiční výstavby musí být stavební projekty realizované na základě základních projektů specializovaných stavebních úřadů a uvedené v příloze III k vyhlášce č. 105/2025/ND-CP posouzeny jejich protipožárními a hasicími projekty specializovanými stavebními úřady.

Proto musí projekty uvedené v příloze III k vyhlášce č. 105/2025/ND-CP, které nepodléhají posuzovací pravomoci specializovaných stavebních agentur, splňovat ustanovení článku 8 odstavce 1 vyhlášky č. 105/2025/ND-CP.

Kromě toho článek 16 zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně stanoví:

„1. Při zavádění nebo úpravách investičních stavebních projektů, projektování prací, rekonstrukcích nebo změnách funkce staveb uvedených v článku 2 odstavci 7 tohoto zákona a při výstavbě dočasných staveb podle ustanovení stavebního zákona musí být k dispozici řešení a návrhy protipožární ochrany a hašení, které odpovídají funkci a vlastnostem staveb a zajišťují následující požadavky:“

a) Protipožární prevence a hasicí vzdálenost;

b) Silnice, parkoviště a otevřená prostranství sloužící k požární prevenci, hašení požárů, záchranným a odlehčovacím činnostem;

c) Úniková řešení;

d) Odhadovaná úroveň požární odolnosti, řešení pro požární prevenci a prevenci šíření požáru;

d) Řešení pro regulaci kouře;

e) Elektrický systém pro požární prevenci a hašení;

g) Zařízení a systémy pro prevenci a hašení požárů“.

U projektů uvedených v příloze III vyhlášky č. 105/2025/ND-CP a v případech, kdy studie proveditelnosti stavební investice nepodléhá posouzení specializovanou stavební agenturou, osoba s investičním rozhodnutím zajistí posouzení obsahu uvedeného v odstavci 1 článku 16 zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně.

U prací uvedených v příloze III vyhlášky č. 105/2025/ND-CP a v případech, kdy je stavební projekt realizován až po základním projektu díla a nepodléhá posouzení specializovanou stavební agenturou, investor a vlastník díla zajistí posouzení obsahu uvedeného v bodech a, b, c, d a dd, odstavci 1, článku 16 zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně.

Předpis, kterým investoři a vlastníci staveb musí organizovat posuzování projektů požární prevence a hašení u staveb, které nepodléhají posuzování specializovanými stavebními agenturami, je nezbytný pro zajištění požadavků na požární prevenci a hašení.

U projektů, které nejsou uvedeny v příloze III vyhlášky č. 105/2025/ND-CP, investor a vlastník projektu zajistí posouzení obsahu uvedeného v bodě e) a bodě g) odstavci 1 článku 16 zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně u stavebních projektů realizovaných po základním projektu.

Ustanovení v článku 8 odstavci 1 vyhlášky č. 105/2025/ND-CP a v bodě d odstavci 1 článku 17 zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně si navzájem neodporují, ale pro zajištění úplnosti stanoví různé případy.

Chinhphu.vn

Zdroj: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm