Chemický zákon 2025: Vytvoření nového koridoru, podpora urychlení chemického průmyslu

Platné od 1. ledna 2026

Zákon o chemických látkách č. 69/2025/QH15 byl schválen 15. Národním shromážděním dne 14. června 2025 s velmi vysokou mírou konsensu, která dosáhla 93,10 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění, kteří se hlasování zúčastnili. Zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

*Zákon o chemikáliích z roku 2025 nabývá účinnosti 1. ledna 2026. Foto: ilustrace*

Podle Ministerstva chemických látek ( Ministerstva průmyslu a obchodu ) si zákon o chemických látkách z roku 2025 klade za cíl vybudovat právní základ pro podporu rozvoje chemického průmyslu v souladu s politikou a směry strany, zlepšit efektivitu a účinnost státního řízení rozvoje chemického průmyslu a chemického hospodaření, minimalizovat rizika chemických činností pro zdraví lidí, životní prostředí, majetek a společnost a vybudovat systém právních dokumentů v souladu s předpisy zemí po celém světě...

S tímto cílem obsahuje zákon o chemických látkách z roku 2025 mnoho inovativních prvků, které by měly odstranit „úzká hrdla“ v rozvoji chemického průmyslu, vytvořit příznivý prostor pro rozvoj chemického průmyslu a jeho pozitivní přínos k socioekonomickému růstu, čímž podpoří cíl dvouciferného růstu pro období 2026–2030.

Kromě toho je podle Ministerstva chemických látek zákon o chemických látkách obecně koncipován směrem k větší decentralizaci a delegování pravomocí, zjednodušení a zkrácení administrativních postupů a maximalizaci využití informačních technologií ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a vytvoření příznivých podmínek pro podniky během procesu implementace.

Zákon o chemických látkách zároveň přidal vynucovací a vhodná přechodná ustanovení, aby se zabránilo vzniku mezer v řízení a minimalizovaly se obtíže a překážky pro podniky.

Zákon o chemických látkách z roku 2025 je rovněž považován za důležitý a včasný krok k úplné a komplexní institucionalizaci směrnic a politik strany v oblasti udržitelného rozvoje chemického průmyslu a zároveň k zajištění národní obrany, bezpečnosti, sociálního zabezpečení a ochrany osob, zařízení, majetku a životního prostředí.

*Zákon o chemických látkách z roku 2025 vytváří nový prostor pro rozvoj chemického průmyslu a přispívá k dosažení cíle dvojciferného růstu. Ilustrativní fotografie*

Nové body zákona o chemikáliích z roku 2025

Zákon o chemických látkách z roku 2025 se zaměřuje na čtyři nové body, mezi které patří: Zaprvé , budování politiky udržitelného rozvoje chemického průmyslu v moderní a fundamentální odvětví.

Za účelem institucionalizace politik a směrnic strany na podporu rozvoje chemického průmyslu do základního, moderního odvětví a směrem k nezávislé a soběstačné ekonomice zákon o chemických látkách doplnil předpisy týkající se: Strategie rozvoje chemického průmyslu (článek 4): Vyjasnění cílů, požadavků, obsahu a období strategie; Chemických projektů (článek 5): Požadavek, aby chemické projekty splňovaly předpisy týkající se bezpečných vzdáleností, dodržování norem, předpisů a výběru technologií a zařízení směrem k zelenému, udržitelnému a ekologicky šetrnému rozvoji; Klíčového odvětví chemického průmyslu (článek 6): Investiční projekty v klíčovém odvětví chemického průmyslu s rozsahem kapitálu a postupem vyplácení finančních prostředků v souladu s vládními nařízeními budou požívat zvláštních investičních pobídek a podpory.

Podle Ministerstva chemikálií výše uvedené předpisy přispívají k podpoře rozvoje chemického průmyslu v základní odvětví, které poskytuje suroviny pro klíčová hospodářská odvětví a směřuje k nezávislé a soběstačné ekonomice.

Kromě toho byly Poradenské činnosti v oblasti chemie (článek 7, článek 8) doplněny předpisy upravujícími podmínky pro organizace a jednotlivce poskytující specializované poradenství v chemické oblasti a udělující certifikáty osobám provádějícím poradenské činnosti. Výše uvedené předpisy si kladou za cíl zajistit kvalitu poradenského procesu, přispět ke zlepšení efektivity práce v oblasti chemické bezpečnosti, zajistit práva investorů projektů, vybrat vhodná, efektivní a nákladově úsporná technologická, stavební a bezpečnostní řešení, a tím minimalizovat rizika a zajistit bezpečnost pro komunitu.

Za druhé , synchronní řízení chemických látek v celém jejich životním cyklu. Zákon o chemických látkách z roku 2025 novelizoval a doplnil řadu předpisů s cílem striktně řídit chemické látky v celém jejich životním cyklu, od výroby, obchodování, vývozu, dovozu, přepravy, skladování a používání chemických látek až po zpracování odpadu z chemických činností (články 10–16). Kromě toho budou chemikálie pro zvýšení účinnosti a účinnosti státního řízení klasifikovány podle seznamů (zakázané chemikálie, chemikálie vyžadující zvláštní kontrolu, chemikálie s podmínkami) a spravovány s odpovídající úrovní přísnosti.

Organizace a jednotlivci, kteří nakupují a prodávají chemikálie vyžadující zvláštní kontrolu, musí vytvořit kontrolní formulář pro nákup a prodej chemikálií vyžadujících zvláštní kontrolu a musí nechat své údaje ověřit v souladu s implementačním plánem stanoveným vládou (odstavec 4, článek 11); Organizace a jednotlivci používající chemikálie vyžadující zvláštní kontrolu musí deklarovat účel použití (článek 17). Výše uvedené předpisy budou implementovány do specializované databáze chemikálií, z níž bude řídící orgán kontrolovat celou „cestu“ chemikálií, od výrobce, dovozce až po konečného uživatele.

Předpisy o chemických informacích jsou revidovány a doplněny oproti zákonu o chemických látkách z roku 2007 tak, aby odpovídaly realitě a maximalizovaly využití informačních technologií při implementaci (články 20–28); předpisy o digitální transformaci ve státním hospodaření s chemickými látkami jsou doplněny (článek 29) s cílem institucionalizovat usnesení politbyra č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci.

Za třetí , řízení nebezpečných chemických látek ve výrobcích. Podle zástupce Ministerstva chemických látek se jedná o nový obsah přidaný oproti zákonu o chemických látkách z roku 2007, jehož cílem je vytvořit mechanismus pro řízení obsahu nebezpečných chemických látek ve výrobcích a zboží a vyžadovat veřejné oznámení uživatelům (článek 31, článek 32). Výše uvedené předpisy přispívají k minimalizaci škodlivých účinků nebezpečných chemických látek na lidi, zařízení, majetek a životní prostředí a jsou v souladu se světovými trendy v oblasti řízení chemických látek.

Předpisy jsou vyvíjeny směrem k jasnému definování odpovědností státních orgánů správy; povinností organizací a jednotlivců vyrábějících a dovážejících produkty obsahující nebezpečné chemikálie; odpovědnosti za zveřejňování informací ve specializované databázi chemikálií a jsou vyvíjeny směrem k maximálnímu využití informačních technologií bez vytváření administrativních postupů.

Za čtvrté , zlepšit účinnost zajišťování chemické bezpečnosti. Předpisy o zajištění bezpečnosti a ochrany při chemických činnostech byly ve srovnání se zákonem o chemických látkách z roku 2007 revidovány a doplněny tak, aby odpovídaly realitě a zlepšily bezpečnostní požadavky, včetně některých zbývajících předpisů, jako například: Změna předpisů o bezpečnostních vzdálenostech, včetně doplnění úkolu provinčního lidového výboru vydat implementační plán pro stávající chemická zařízení (článek 35); Úprava lhůty pro posouzení plánu prevence a reakce na chemické incidenty v chemických projektech a chemických zařízeních (článek 37); doplnění předpisů o plánech prevence a reakce na chemické incidenty na provinční úrovni (článek 39); doplnění předpisů o státní politice pro zlepšení kapacity pro prevenci a reakci na chemické incidenty v civilním sektoru (článek 41).

Zákon o chemických látkách z roku 2025 Zákon č. 69/2025/QH15 upravuje chemické látky, řízení chemických činností; rozvoj chemického průmyslu; informace o chemických látkách; nebezpečné chemické látky ve výrobcích a zboží; bezpečnost a ochranu při chemických činnostech.

Zdroj: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-2025-tao-hanh-lang-moi-thuc-day-nganh-hoa-chat-but-toc-430439.html