S usnesením 71 politbyra o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy vstoupila inovace učebních osnov a učebnic do nové fáze, od „jednoho kurikula, mnoha učebnic“ k „jednomu kurikulu, jedné jednotné sadě učebnic“.
V uplynulé době proběhlo mnoho diskusí a návrhů od delegátů Národního shromáždění, vědců, manažerů školství , učitelů... ohledně plánu na vytvoření jednotné sady učebnic v duchu Rezoluce 71. Názory se zaměřují na následující tři základní možnosti: organizace sestavení zcela nové sady učebnic; výběr jedné ze tří stávajících sad učebnic jako společné sady učebnic; výběr určitého počtu učebnic v každé sadě knih, které se sloučí do společné sady učebnic.

Usnesení politbyra č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy stanoví zavedení jednotného programu a souboru učebnic.
FOTO: DAO NGOC THACH
Každá možnost má své výhody a omezení. V závislosti na požadavcích na inovaci se zvolí ta správná možnost, která je považována za prioritu.
Sestavení nové sady učebnic: zabere hodně času
Plán na organizaci sestavení nové sady učebnic by měl být zvážen jako první, pokud je dostatek času a lze mobilizovat dostatečně silný autorský tým. Z časového hlediska trvá sestavení nové sady učebnic pro 12 ročníků přibližně 4–5 let. Sestavení současných učebnic trvá 6 let (od roku 2018 do roku 2023, nepočítaje v to dobu přípravy 1–2 roky předtím, krátkou nebo dlouhou v závislosti na každé sadě knih, plus několik měsíců školení na začátku roku 2024). Kromě sestavení, včetně editace, ilustrací, zejména učebnice pro základní školy potřebují mnoho ilustrací, musí být také čas na zkušební výuku, hodnocení (interní hodnocení vydavatele a národní hodnocení), vyžádání si připomínek od učitelů, odborníků a školicích učitelů.
Pokud jde o autory, v našem současném týmu učitelů a vědců je poměrně dost talentovaných lidí, kteří se nepodíleli na sestavování učebnic. Počet lidí, kteří splňují požadavky na autora učebnic, však není velký. Psaní učebnic vyžaduje nejen hluboké znalosti souvisejících vědních oborů, ale také zkušenosti, pedagogické dovednosti, porozumění domácím i mezinárodním programům a učebnicím, dobré prezentační dovednosti, schopnost pracovat ve skupinách a vést dialog...
Možnost 1 má výhodu v podobě zcela nové sady učebnic a otevírá naději na sadu učebnic nazývanou „standardní“, jak si mnoho lidí přeje. Její implementace však vyžaduje čas a tým autorů k její realizaci.
Odpoledne 22. října, během skupinové diskuse o řadě návrhů zákonů s delegáty Národního shromáždění, ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son uvedl, že sada učebnic pro celou zemi bude zavedena od školního roku 2026-2027. Ministerstvo vyvíjí projekt, v jehož rámci se očekává, že v listopadu letošního roku bude existovat konkrétní plán pro jednotnou sadu učebnic. Ohledně procesu ministr uvedl, že si vyžádá stanovisko generálního tajemníka k projektu a poté jej předloží premiérovi ke schválení.

Sada učebnic pro celou zemi bude nasazena od školního roku 2026-2027. Ministerstvo školství a odborné přípravy vyvíjí projekt a očekává se, že konkrétní plán bude k dispozici v listopadu letošního roku.
FOTO: NHAT THINH
Z těchto informací vyplývá, že je nepravděpodobné, že by varianta 1 byla realizována, dokud ministerstvo školství a odborné přípravy téměř nedokončí sestavování nových učebnic, o čemž nevíme. Protože od nynějška do doby, než musí být učebnice vytištěny a nasazeny pro školení, zbývá už jen několik měsíců.
Vyberte si jednu ze tří existujících učebnic: těžká volba
Podle usnesení vlády č. 281/NQ-CP a podle zprávy ministra školství a odborné přípravy poslancům Národního shromáždění nelze odložit plán na zavedení jednotné sady učebnic v celé zemi od školního roku 2026–2027 a na poskytování bezplatných učebnic všem studentům od roku 2030.
Výběr jedné ze tří existujících učebnic a její následná úprava za účelem vytvoření společné sady učebnic se tedy jeví jako nejschůdnější možnost. Tato možnost nejen zajišťuje pokrok, ale také pomáhá minimalizovat plýtvání zdroji, významně dědí osvědčené výukové materiály a nezpůsobuje velké narušení výukové činnosti ve školách. V posledních letech vydavatelé organizují školení pro většinu učitelů, aby používali učebnice ze všech tří sad učebnic bez ohledu na to, kterou sadu knih si učitel zvolí k výuce. To je významná výhoda, která pomáhá učit podle připravované jednotné sady učebnic a netrvá dlouho. Rozhodnutí, kterou sadu učebnic si vybrat, je však obtížné.
Všechny tři sady učebnic byly posouzeny a schváleny Ministerstvem školství a odborné přípravy a byly široce používány na různých úrovních. Pokud je nutné vybrat sadu učebnic, je nutné poskytnout vědecká, objektivní a transparentní kritéria, aby výsledky výběru mohly přesvědčit vedoucí představitele strany, státu a veřejnost obecně, zejména učitele.
Sloučení několika učebnic do nové sady: obavy ohledně systematičnosti
Kromě toho lze za variantu možnosti 2 považovat výběr určitého počtu učebnic z každé sady knih za účelem jejich sloučení do společné sady učebnic. I tato možnost má určité výhody, jednak splňuje požadavky na pokrok a jednak zajišťuje relativní spravedlivost mezi sadami knih, protože každá sada učebnic obsahuje učebnice pro řadu vybraných předmětů nebo úrovní.
Toto řešení má však omezení v tom, že jednotná sada učebnic nemusí zajistit systematičnost a konzistenci mezi předměty a úrovněmi vzdělávání. Například u učebnic literatury může být stejné dílo na druhém stupni základní školy vyučováno v jedné sadě knih, ale na střední škole v jiné. Rozdíl ve způsobu, jakým jsou znalosti vysvětlovány v různých sadách knih, je také zřejmým jevem.
Pro „národní sadu učebnic“ je duplicita nebo nekonzistentnost nepřijatelným omezením. Výběr učebnic pro každý předmět a každý ročník v každé sadě navíc musí mít vědecká a objektivní kritéria, jako v případě možnosti 2, nikoli být mechanicky rozdělen rovnoměrně. A proces výběru je také velmi obtížný, možná ještě složitější než u možnosti 2, protože musí zvládat mnoho předmětů a mnoho úrovní.
Podle možnosti 3 lze kombinaci provést mnoha způsoby, například: 1/ Učebnice daného předmětu na všech 3 úrovních (základní, střední, vyšší odborná škola) v nové sadě učebnic se přebírají ze stávající sady učebnic, například učebnice pro předmět A se vybírají ze sady 1, učebnice pro předmět B se vybírají ze sady 2...; 2/ Učebnice daného předmětu na všech 3 úrovních v nové sadě učebnic lze kombinovat z učebnic 2 nebo 3 sad učebnic v závislosti na výhodách každé sady učebnic na každé úrovni (dle kritérií vydaných Ministerstvem školství a přípravy); 3/ Učebnice dané úrovně v jednotné sadě učebnic se přebírají z jedné ze stávajících sad učebnic...
Pokud se budete řídit možností 3, bez ohledu na to, jak se roubování provede, bude kontrola a úpravy, aby byla zajištěna systematika a konzistence, nějakou dobu trvat.

Usnesení politbyra č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, inovaci programů a učebnic, vstoupilo do nové fáze, od „jeden program, mnoho učebnic“ k „jeden program, jedna jednotná sada učebnic“.
Foto: Dao Ngoc Thach
Učebnice jsou učební materiály a nemají právní povahu.
Jakmile se inovační proces v souladu s politikou vyjádřenou v usneseních strany, Národního shromáždění a v duchu Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 posune vpřed, bude role učebnic vnímána správněji. I když používání jednotné sady učebnic může vést k návratu k starému způsobu vnímání učebnic, pokud bude mít Ministerstvo školství a odborné přípravy přísné směřování, zejména v oblasti testování a hodnocení (například pokračující regulace používání materiálů mimo učebnice při tvorbě testových a zkušebních otázek), nová koncepce učebnic se neodchýlí.
Jako jeden z mnoha učebních materiálů, které nemají právní povahu, nebude mít jednotný soubor učebnic výhradní postavení jako dříve. Ostatní učební materiály, včetně učebnic, které nebudou vybrány, musí i nadále přispívat k výukové činnosti, zejména pro kompetentní a oddané učitele ve školách s omezenými možnostmi.
Spravedlivě a efektivně implementovat politiku bezplatných učebnic
V Národním shromáždění mnoho delegátů podpořilo politiku vytvoření společné sady učebnic od roku 2026 do roku 2027 a jejich bezplatného vydání od roku 2030, protože to považovali za humánní politiku v souladu s globálními trendy. Návrh, aby se nejprve umožnilo obcím vytvořit podmínky pro jejich bezplatné vydání, se však setkal se smíšenými názory, protože by to vytvořilo nerovnost v přístupu ke vzdělání, což je v rozporu s duchem Ústavy z roku 2013: upřednostňování vzdělávání pro znevýhodněné oblasti, oblasti s etnickými menšinami a chudé.
Aby byla politika bezplatných učebnic spravedlivě a efektivně implementována, je třeba ji provádět synchronně ve čtyřech směrech.
V první řadě musí ústřední vláda upřednostnit zdroje pro nejvíce znevýhodněné oblasti – kde jsou studenti vystaveni vysokému riziku předčasného ukončení studia. Tyto oblasti potřebují co nejdříve zavést příslušné politiky.
Za druhé, v lokalitách s rozvinutými ekonomickými podmínkami by měla být povolena včasná implementace, ale se zaměřením na zranitelné skupiny, jako jsou chudí studenti, děti pracujících, osoby samostatně výdělečně činné a internátní školy v pohraničí.
Za třetí, aby byla bezplatná distribuce učebnic efektivní a ekonomická, je nutné zlepšit kvalitu učebnic, a to jak z hlediska obsahu, tak i tisku a techniky vazby, aby se zajistilo jejich dlouhodobé užívání. Studenti, kteří si knihy z knihovny půjčují, si musí být vědomi jejich ochrany a knihy, které si jejich rodiny zakoupily, by měly být po školním roce darovány.
Ministerstvo školství a odborné přípravy musí nakonec podporovat digitalizaci učebnic a vybudovat sdílený otevřený sklad vzdělávacích zdrojů, který by byl zdarma poskytován učitelům a studentům po celé zemi. Jedná se o udržitelný směr, který snižuje náklady a zároveň zmenšuje rozdíly v přístupu ke znalostem mezi regiony.
Ho Sy Anh
Zdroj: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm






Komentář (0)