
Zákon je třeba navrhnout tak, aby posílil následné audity.
Poslanec Národního shromáždění Dao Chi Nghia ( Can Tho ) dnes odpoledne, 11. listopadu, při diskusi o návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů) obzvláště uvítal decentralizační duch návrhu zákona; souhlasil s důkladnou decentralizací, v níž se pravomoc Národního shromáždění přenáší na vládu a premiéra; a uvedl, že to urychlí realizaci projektů.

Dále delegát Dao Chi Nghia plně souhlasil s legalizací a rozšířením zvláštních investičních postupů v článku 29, který umožňuje osvobození od postupů schvalování investic, oceňování technologií a stavebních povolení pro high-tech a strategické technologické projekty, a zdůraznil, že se tentokrát jedná o průlom v novelizovaném investičním zákoně.
V komentáři k článku 4 (uplatňování investičního zákona a souvisejících zákonů) delegáti uvedli, že ačkoli zákon řeší některé překryvy se souvisejícími zákony, je zapotřebí jasnější regulace. Delegáti navrhli, aby byla stanovena prioritní regulace pro investiční zákon o postupech. V souladu s tím se navrhuje doplnit na konec článku 4 ustanovení, které by jasně uvádělo: „V případě rozdílů mezi investičním zákonem a dalšími souvisejícími zákony o postupech schvalování investičních politik... se použijí ustanovení investičního zákona“.
V článku 7 návrhu zákona o podmíněných obchodních oblastech poslanec Nguyen Van Quan navrhl, aby byl navržen směrem k vyhlašování obchodních podmínek, nebo aby se vyhláška v této otázce konkrétně zabývala tím, že stát a vláda by měly vyhlašovat obchodní a investiční podmínky tak, aby se podniky pouze musely zaregistrovat a zavázat se k jejich zaslání příslušnému orgánu, aniž by musely žádat o povolení nebo licenci.

Výhody podle delegáta spočívají v první řadě ve odstranění mechanismu žádání o povolení; za druhé ve zvýšení odpovědnosti podniků, protože když jsou oznámeny investiční a obchodní podmínky, podniky se na nich opírají, a pokud je splňují, stačí se zaregistrovat a oznámit; za třetí , v zamezení obtěžování; za čtvrté, ve zkrácení administrativních postupů; za páté, ve snížení nákladů a času pro podniky, organizace a jednotlivce.
Zároveň delegáti navrhli posílit následné inspekce ze strany profesních agentur a státních správních orgánů.
Ve skutečnosti v poslední době postupy pro udělování certifikátů o způsobilosti podnikání trvaly hodně času. Jsme velmi přísní , co se týče vstupů . Ale ve výrobním a obchodním procesu některé podniky nedodržovaly a nedodržovaly licenci, nedodržovaly standardy a kritéria, která certifikát o způsobilosti vydal. Naše role po auditu v některých oblastech byla v minulosti slabá. Vstupy pro udělení způsobilosti byly provedeny velmi dobře, velmi přísně, ale implementační proces byl jiný.
„Proto doufám, že zákon bude navržen směrem k posílení následných inspekcí. Následné inspekce jsou optimální a nejúčinnější. Podniky stačí, aby podaly oznámení a zavázaly se k splnění všech norem a podmínek, aby mohly fungovat. Státní orgány stačí provádět následné inspekce, následné inspekce, následné inspekce a následné inspekce,“ zdůraznil delegát.
Poslanec Národního shromáždění To Ai Vang (Can Tho) se shodl na potřebě posílení následných inspekcí a předložil čtyři návrhy: za prvé, před zahájením projektu by se státní orgány správy měly zaměřit na vytvoření jasných předpisů a norem a posílit inspekce, zkoumání a dohled během a po uvedení projektu do provozu, aby byl zajištěn soulad se zákonem, kvalita a bezpečnost.

Za druhé, správní rady průmyslových parků a ekonomických zón při udělování licencí, řízení a dohledu nad investičními projekty ve svých oblastech přezkoumají a zruší zbytečné a již nevhodné obchodní podmínky s cílem usnadnit podnikání; zbývající podmínky musí být veřejně a transparentně oznámeny, aby investoři mohli snadno porozumět a dodržovat ustanovení zákona.
Za třetí, vybudovat národní investiční informační systém pro propojení a sdílení dat mezi příslušnými agenturami. To pomůže efektivně a rychle monitorovat a řídit investiční projekty v celé zemi a sníží potřebu investorů opakovaně poskytovat další dokumenty. Zajistit školení a rozvoj s cílem zlepšit odbornou kvalifikaci a veřejnou etiku státních zaměstnanců pracujících v oblasti správy investic a zároveň posílit odpovědnost vedoucích pracovníků za zkracování administrativních postupů.
Za čtvrté, u rozsáhlých projektů, které mají dopad na životní prostředí, obranu a bezpečnost státu nebo využívají velké množství kapitálu ze státního rozpočtu, je zapotřebí zvláštní kontrolní mechanismus a pečlivé posouzení (předběžná inspekce), aby se předešlo rizikům a ztrátám.
„Pokud budeme synchronně aplikovat výše uvedené mechanismy, zejména přesuneme zaměření z předběžné kontroly na následnou kontrolu a decentralizujeme řízení, abychom dosáhli cíle jak důsledného řízení rizik, tak vytvoření otevřeného investičního prostředí a zároveň snížili zátěž administrativních postupů pro podniky, je to v současných podmínkách nesmírně nezbytné,“ zdůraznil delegát To Ai Vang.
Bude i nadále drasticky omezovat podmíněná odvětví
Investiční zákon z roku 2022 v současnosti obsahuje přibližně 230 podmíněných obchodních linií. Za účelem podpory svobody podnikání osob a podniků, vytvoření otevřeného prostředí a přilákání zahraničních investorů delegát To Ai Vang rovněž navrhl, aby vláda posílila směřování a přidělila konkrétní řídicí odpovědnosti, aby pověřená ministerstva a odvětví mohla proaktivně a pravidelně přezkoumávat a navrhovat zrušení nebo změnu investičních a obchodních podmínek v seznamu podmíněných obchodních linií.

Pokud jde o zakázané investiční a obchodní sektory v článku 6, delegáti rovněž požádali vládu, aby konkrétně pověřila příslušná ministerstva a složky pečlivým sledováním vývoje na trhu a navrhla seznam zakázaných investičních a obchodních sektorů, který by byl předložen Národnímu shromáždění k včasným změnám a doplněním.
Ministr financí Nguyen Van Thang, poslanec Národního shromáždění provincie Dien Bien, uvedl, že návrh zákona přezkoumal a zredukoval přibližně 25 podmíněných sektorů obchodních investic, nicméně tento výsledek není dostatečný. Ministr zdůraznil potřebu „pokračovat v přezkoumávání a důrazném zkrácení tohoto seznamu“ a také uvedl, že bude předsedat samostatné schůzi k tomuto tématu, aby o něm informoval vládu, protože je to „velmi nezbytná věc“.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html






Komentář (0)