Delegát Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Foto: VIET CHUNG
Delegát Národního shromáždění Thach Phuoc Binh (Vinh Long) se znepokojením nad tím, že návrh neobsahuje územní plánování, uvedl, že by měl být i nadále zachován tříúrovňový systém plánování (obecné plánování, územní plánování, podrobné plánování), aby byla zajištěna úplnost, srozumitelnost a snadná správa.
„Územní plánování je důležitou mezilehlou úrovní, která pomáhá specifikovat zaměření územního plánování a podporuje správu městského prostoru na administrativní a technické úrovni. Zrušení územního plánování může územní plánování zahltit, zkomplikovat a znemožnit jeho realizaci a zároveň kvůli omezené kapacitě vytvořit velkou zátěž pro obce a městské části,“ poznamenal delegát.
Delegáti účastnící se schůze. Foto: VIET CHUNG
Delegát Thach Phuoc Binh rovněž uvedl, že klasifikace plánovacích subjektů je obecně rozumná. Návrh však musí objasnit rozdíl mezi obecným plánováním na provinční/obecní úrovni a obecným plánováním městských oblastí uvnitř města. Kromě toho je nutné stanovit hranice plánovacího prostoru na základě skutečných rozvojových funkcí, nikoli na základě hranic administrativních jednotek, aby vyhovovaly procesu urbanizace a slučování administrativních jednotek.
Delegát Thach Phuoc Binh uznal, že zrušení okresního územního plánu zcela změnilo strukturu plánování a přesunulo odpovědnost za řešení prostorových problémů mezi obcemi (jako je sdílená infrastruktura, hřbitovy, zavlažování, doprava atd.) na úroveň obcí, což by mohlo způsobit mezeru v řízení kvůli omezené kapacitě pro správu dat a poradenství na úrovni obcí; je třeba existovat vhodný náhradní mechanismus.
Delegát Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC). Foto: VIET CHUNG
Mezitím poslanec Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) zdůraznil, že plánování venkova je stále příliš formální a postrádá proveditelnost: „V mnoha obcích, zejména v rychle se rozvíjejících venkovských oblastech, obecné plánování výstavby obcí a nové plánování venkova nedokáže držet krok se změnami v populaci, produkci a půdě. To vede k pozastavení plánování, rozptýlení zemědělské půdy v obytných oblastech nebo k neschopnosti zajistit pozemky pro komerční služby. Mnoho obcí nemá zdroje na zavedení a úpravu plánování, což vede k zastaralým záznamům a způsobuje potíže s jejich uplatňováním v investičním řízení a stavebních licencích.“
Poslanec Pham Van Hoa (Dong Thap) sdílel obavy ohledně kapacity pro řízení plánování na úrovni obcí a navrhl, aby provinční úroveň byla pověřena hodnocením a obecní úrovní prováděním plánování na úrovni obcí. V případě plánování mezi obcemi by měla být pravomoc svěřena provinční úrovni ke schvalování a provádění.
Delegát Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: VIET CHUNG
Delegát Nguyen Tam Hung (HCMC) souhlasil: „Návrh rozšiřuje decentralizaci a zmocňuje lidové výbory na úrovni obcí ke schvalování některých typů plánování. Zcela souhlasím s politikou silné decentralizace; nicméně pro zajištění souladu s kapacitou týmu se doporučuje zvážit přidání podmínek pro decentralizaci spojených s kapacitou specializovaných agentur a povinnými školicími režimy. Pokud nebude jasně regulována, úroveň obcí po tomto uspořádání snadno upadne do zmatku, což povede k tomu, že plánování bude zpožděné nebo nezajistí kvalitu.“
PAN PHUONG
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-quan-ly-quy-hoach-phai-tinh-den-nang-luc-cap-xa-post825983.html
Komentář (0)