Navrhovaný plán na redukci 4 stranických agentur přímo podřízených ústřednímu výboru a 5 ministerstev

Podle navrhovaného plánu budou zredukovány nejméně 4 stranické orgány přímo podřízené ústřednímu výboru, 25 výkonných výborů strany, 16 stranických delegací přímo podřízených ústřednímu výboru; bude zredukováno nejméně 5 ministerstev a 2 agentury přímo podřízené vládě .

Soudruh Le Minh Hung, člen politbyra , tajemník ústředního výboru strany a předseda ústředního organizačního výboru, představil hlavní obsah a zaměření realizace shrnutí usnesení 12. ústředního výboru strany č. 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017 s názvem „Některé otázky týkající se pokračování v inovacích a reorganizaci aparátu politického systému s cílem jeho zefektivnění, efektivity a účinnosti“. Foto: Phuong Hoa/VNA

Dne 1. prosince 2024 na celostátní konferenci k šíření a implementaci shrnutí usnesení č. 18-NQ/TW 12. ústředního výboru strany; socioekonomická situace v roce 2024, řešení pro urychlení socioekonomického rozvoje v roce 2025 a odstranění institucionálních překážek a úzkých míst, člen politbyra, tajemník ústředního výboru strany a předseda ústřední organizační komise Le Minh Hung sdělil hlavní a klíčové body shrnutí usnesení č. 18.

Alespoň snížit počet stranických agentur přímo podřízených ústřednímu výboru

S odkazem na některé navrhované obsahy a pokyny pro uspořádání a zefektivnění organizace politického systému pro stranické výbory a organizace na všech úrovních uvedl předseda ústředního organizačního výboru Le Minh Hung konkrétní obsah plánu takto:

Prozkoumat a navrhnout sloučení Ústředního propagandistického oddělení a Ústředního oddělení masové mobilizace.

Výzkum a ukončení činnosti Ústřední komise pro zahraniční věci: převod hlavních úkolů na Ministerstvo zahraničních věcí; část práce na Ústřední kancelář strany.

Prozkoumat a ukončit činnost Ústřední rady pro ochranu zdravotní péče, přenést úkoly na Ústřední organizační výbor, Ministerstvo zdravotnictví a řadu centrálních nemocnic.

Prozkoumat a navrhnout převod funkcí a úkolů Ústřední rady pro teorii, Ústřední rady pro teorii a kritiku literatury a umění a Vědecké rady ústředních stranických orgánů na Ho Či Minovu národní akademii politiky.

Výzkum s cílem ukončit činnost časopisů ústředních výborů strany, převést související funkce a úkoly na Komunistický časopis. Pověřit ústřední výbory strany a Komunistický časopis odpovědností za realizaci uspořádání a zefektivnění organizace a personálního zastoupení; zaměřit se na budování Komunistického časopisu jakožto agentury pro výzkum a šíření politické teorie ústředního výkonného výboru.

Studie o ukončení činnosti elektronických novin Komunistické strany Vietnamu, převedení souvisejících funkcí a úkolů na noviny Nhan Dan; pověření Ústředního propagandistického oddělení a novin Nhan Dan odpovědností za realizaci uspořádání a zefektivnění organizační struktury a personálního obsazení.

Studie o ukončení provozu televize Nhan Dan, převedení souvisejících funkcí a úkolů na Vietnamskou televizi; pověření novin Nhan Dan odpovědností za implementaci uspořádání a zefektivnění organizace a personálu; zaměření na budování novin Nhan Dan jako mluvčí ústřední vlády, hlasu strany, státu a lidu, se zaměřením na tištěné a elektronické noviny pro plnění politických úkolů, se státním rozpočtem garantovaným pouze na provoz.

Prozkoumat možnosti ukončení činnosti stranického výboru bloku ústředních orgánů, zřídit stranické výbory stranických orgánů, ústřední soudní orgány přímo podřízené ústředí, včetně stranických organizací ve stranických výborech, orgánech a jednotkách strany na ústřední úrovni, Nejvyšší lidovou prokuraturu, Nejvyšší lidový soud; zřídit specializovaný orgán pro poradenství a pomoc se sídlem v ústřední kanceláři strany.

Výzkum ukončení činnosti stranického výboru Ústředního podnikového bloku: převod stranických organizací v korporacích, všeobecných společnostech a státních komerčních bankách pod přímou správu vládního stranického výboru a stranických výborů některých specializovaných ministerstev (v závislosti na rozsahu a významu podnikového stranického výboru).

Prozkoumat a navrhnout ukončení činnosti vládního stranického výboru, zřídit vládní stranický výbor přímo podřízený ústřední vládě, který by zahrnoval stranické organizace na ministerstvech, v agenturách na ministerské úrovni, v agenturách přímo podřízených vládě a řadu stranických výborů v korporacích, všeobecných společnostech a státních komerčních bankách (stranický výbor armády a stranický výbor veřejné bezpečnosti přímo podřízené ústřední vládě zůstávají stejné jako v současnosti); mít specializovanou agenturu pro poradenství a pomoc umístěnou v rámci vládní agentury.

Ukončit činnost výkonných výborů strany, zřídit stranické výbory ministerstev, ministerských agentur a agentur podřízených vládě přímo pod vládním stranickým výborem, včetně: výkonného výboru, stálého výboru, tajemníka a zástupce tajemníka stranického výboru; výkonný výbor strany zahrnuje ministra jako tajemníka, náměstky ministra, vedoucího organizačního a personálního oddělení a jednoho zástupce tajemníka na plný úvazek; příslušný orgán jmenuje personál výkonného výboru, stálého výboru, tajemníka a zástupce tajemníka stranického výboru a stanoví, že výkonný výbor strany vykonává funkce a úkoly výkonných výborů strany ministerstev, ministerských agentur a agentur podřízených přímo vládě v současné době.

Prozkoumat a navrhnout ukončení činnosti stranického výboru Národního shromáždění, zřídit stranický výbor Národního shromáždění přímo podřízený ústřednímu výboru, včetně stranických organizací v agenturách podřízených Národnímu shromáždění, Státnímu kontrolnímu úřadu a Kanceláři prezidenta; mít specializovaný orgán pro poradenství a pomoc v Agentuře Národního shromáždění. Stranický výbor Národního shromáždění kromě funkcí a úkolů stranického výboru přímo podřízeného ústřednímu výboru zahrnuje také funkce a úkoly stranického výboru v současné době; komplexně vést a řídit činnost Národního shromáždění a jemu podřízených stranických výborů.

Ukončit činnost výkonného výboru strany, zřídit stranický výbor pro státní audit v rámci stranického výboru Národního shromáždění (obdoba stranických výborů ministerstev a ministerských agentur).

Prozkoumat a navrhnout ukončení činnosti delegace strany Vietnamské vlastenecké fronty, delegace strany společensko-politických organizací a masových sdružení určených stranou a státem, zřídit stranický výbor Vietnamské vlastenecké fronty přímo podřízený ústřednímu výboru, včetně stranických organizací v agenturách pod blokem Vietnamské vlastenecké fronty, společensko-politických organizací a masových sdružení určených stranou a státem; mít specializovaný orgán pro poradenství a pomoc umístěný v ústředním výboru Vietnamské vlastenecké fronty.

Kromě funkcí a úkolů stranického výboru přímo podřízeného ústřednímu výboru zahrnuje stranický výbor Vietnamské vlastenecké fronty také funkce a úkoly delegace strany, a to v současnosti; komplexně vede a usměrňuje činnost bloku Vietnamské vlastenecké fronty a jí podřízených stranických výborů.

Ukončit činnost stranických delegací, zřídit stranické výbory v politických a společenských organizacích přímo podřízené stranickému výboru Vietnamské vlastenecké fronty.

Ukončit činnost stranických delegací, zřídit stranické výbory a pobočky v hromadných sdruženích, které strana a stát určí přímo podřízené stranickému výboru Vietnamské vlastenecké fronty.

Provést přezkum veškeré činnosti řídících výborů s cílem ukončit jejich činnost a ponechat pouze ty řídící výbory s nezbytnými funkcemi a úkoly.

Předseda ústředního organizačního výboru Le Minh Hung uvedl: „Realizace tohoto plánu zredukuje nejméně 4 stranické agentury přímo podřízené ústřednímu výboru, 25 výkonných výborů strany, 16 delegací strany přímo podřízených ústřednímu výboru a zvýší počet 2 stranických výborů přímo podřízených ústřednímu výboru.“

Přehled konference. Foto: Phuong Hoa/VNA

Mělo by být zrušeno nejméně 5 ministerstev a 2 vládní agentury.

Vedoucí ústředního organizačního výboru Le Minh Hung navrhl výzkumný plán a sloučení a ukončení činnosti řady ministerstev, agentur na ministerské úrovni a agentur přímo podřízených vládě v následujícím směru:

Sloučit ministerstvo plánování a investic a ministerstvo financí.

Sloučit ministerstvo dopravy a ministerstvo stavebnictví.

Sloučit Ministerstvo informací a komunikací a Ministerstvo vědy a technologií za účelem plnění úkolů státní správy v oblasti vědy a technologií, digitální transformace...; některé další úkoly převést na: Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu, Ministerstvo školství a odborné přípravy a související agentury.

Sloučit Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí a Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova za účelem plnění úkolů státní správy v oblasti zemědělství, přírodních zdrojů a životního prostředí...; některé další úkoly převést na příslušná ministerstva a agentury.

Ukončení činnosti Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí a převod úkolů na: Ministerstvo vnitra, Ministerstvo školství a odborné přípravy, Etnický výbor a související agentury.

Ukončit činnost Výboru pro správu státního kapitálu v podnicích a převést úkoly na: Ministerstvo financí, specializovaná ministerstva a příslušné agentury.

Ukončit činnost Vietnamského národního výboru pro finanční dohled a převést jeho úkoly na ministerstvo financí, státní banku a příslušné agentury.

Převést vládní výbor pro náboženské záležitosti pod etnický výbor, zřídit etnický a náboženský výbor.

Provést výzkum a navrhnout uspořádání 2 vědeckých akademií a 2 národních univerzit, zajistit efektivitu a podpořit výzkumné a vzdělávací úkoly.

Výzkum reorganizace Národní akademie veřejné správy směřující k jejímu sloučení s Ho Či Minovou národní akademií politiky.

Prozkoumat a navrhnout ukončení modelu obecných oddělení pod ministerstvy, v první řadě přeskupením jednotek, jako je Státní pokladna, Generální daňový úřad, Generální celní úřad, Vietnamské sociální zabezpečení, Generální úřad pro vymáhání občanskoprávních rozsudků, Generální úřad pro správu trhu, pobočky Státní banky v provinciích a městech...; pokračovat v úvahách o přeskupení organizačního modelu řady interních jednotek ministerstev, agentur na ministerské úrovni a agentur pod vládou směrem ke zjednodušení, efektivnějšímu a účinnějšímu provozu.

Prozkoumat ukončení činnosti Vietnamské tiskové agentury, televize VOV a televize VTC, převést související funkce a úkoly na Vietnamskou televizi; pověřit Vládní stranický výbor řízením Vietnamské tiskové agentury, Hlasu Vietnamu a příslušných agentur odpovědností za realizaci a zefektivnění organizace a personálního uspořádání; zaměřit se na budování Vietnamské tiskové agentury jako národní tiskové agentury, Hlasu Vietnamu jako národní rozhlasové stanice se zaměřením na tištěné, elektronické a mluvené noviny (VOV) pro plnění politických úkolů, přičemž státní rozpočet zajistí výdaje na tuto činnost. Prozkoumat, vybudovat a restrukturalizovat Vietnamskou televizi a zajistit řádné plnění úkolů národní televizní stanice s vhodnými specializovanými kanály.

Výzkum pokračuje v zařizování tiskových agentur ministerstev a odvětví.

Provést přezkum veškeré činnosti řídících výborů s cílem ukončit jejich činnost a ponechat pouze ty řídící výbory s nezbytnými funkcemi a úkoly.

Podle předsedy ústředního organizačního výboru Le Minh Hunga povede realizace tohoto plánu ke snížení počtu vládních ministerstev a agentur nejméně o 5.

Soudruh Tran Thanh Man, člen politbyra a předseda Národního shromáždění, přednesl projev na téma „Odstranění institucionálních úzkých míst a úzkých míst“. Foto: Phuong Hoa/VNA

Plán na zredukování 4 výborů Národního shromáždění

Pro některé agentury Národního shromáždění a Stálého výboru Národního shromáždění je výzkumný plán a návrh na sloučení a ukončení činnosti následující:

Sloučit Hospodářský výbor a Finanční a rozpočtový výbor.

Sloučit sociální výbor a kulturní a vzdělávací výbor.

Sloučit soudní výbor a právní výbor.

Zároveň byla ukončena činnost Výboru pro zahraniční věci: úkoly byly převedeny na Ministerstvo zahraničních věcí, výbory Národního shromáždění a Kancelář Národního shromáždění.

Výzkum týkající se přeměny Lidového petičního výboru na Dozorčí a Lidový petiční výbor.

Výzkum zaměřený na zefektivnění modelu generálního tajemníka, zástupce generálního tajemníka a sekretariátu Národního shromáždění; výzkum zaměřený na převod specializovaných oddělení Kanceláře Národního shromáždění přímo pod výbory Národního shromáždění a oddělení stálého výboru Národního shromáždění.

Ukončit činnost Institutu legislativních studií a převést jeho funkce a úkoly na příslušné orgány Národního shromáždění a Stálý výbor Národního shromáždění.

Studie o ukončení provozu Televize Národního shromáždění, převedení souvisejících funkcí a úkolů na Vietnamskou televizi; pověření delegace strany Národního shromáždění vedením a řízením uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu a personálu.

Rada národností a výbory Národního shromáždění nemají žádné stálé členy ani členy na plný úvazek; výbory Národního shromáždění mají předsedu, místopředsedu a delegáty Národního shromáždění na plný úvazek.

Předseda ústředního organizačního výboru Le Minh Hung uvedl, že realizace tohoto plánu povede ke snížení počtu 4 výborů Národního shromáždění a 1 agentury podléhající Stálému výboru Národního shromáždění.

Pro Vietnamskou vlasteneckou frontu, společensko-politické organizace a masové organizace, kterým byly stranou a státem přiděleny úkoly, je plán výzkumu a návrhů následující: Přezkoumat všechny činnosti přidružených agentur a jednotek směrem ke zjednodušení, sloučení a ukončení operací, přičemž zůstanou pouze agentury a jednotky s nezbytnými funkcemi a úkoly.

Provést revizi a reorganizaci novin a časopisů spadajících pod Vietnamskou vlasteneckou frontu a společensko-politických organizací, masových organizací určených stranou a státem, s cílem sloučit a ukončit činnost některých novin a časopisů, které nejsou skutečně nezbytné.

Prozkoumat a navrhnout zefektivnění organizační struktury, snížení interních kontaktů, zefektivnění personálního obsazení, zlepšení efektivity a účinnosti aparátu a kvality personálu v agenturách, jednotkách a organizacích v rámci působnosti a oblasti řízení.

Zdroj