Národní shromáždění projednává zákon o digitální transformaci: Lidé a firmy v centru pozornosti

(Chinhphu.vn) - Odpoledne 1. prosince projednalo Národní shromáždění v rámci svého 10. zasedání v jednacím sále návrh zákona o digitální transformaci. Návrh zákona má za cíl postavit do centra pozornosti lidi a podniky a potvrdit roli státu při vytváření, vedení a podpoře.

Národní shromáždění v jednacím sále projednalo návrh zákona o digitální transformaci.

Poslanci Národního shromáždění, kteří se zúčastnili diskuse, zdůraznili potřebu vyhlásit zákon o digitální transformaci, což je právní projekt národního strategického významu, který vytváří institucionální základ pro rozvoj digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti.

V komentáři k návrhu zákona uvedl delegát Nguyen Tam Hung (HCMC), že v rámci státní politiky digitální transformace návrh zákona identifikuje umělou inteligenci jako klíčový prvek pro zajištění národní suverenity v kyberprostoru. Neexistují však zásady správy technologií, které by minimalizovaly etická rizika, zkreslení algoritmických dat a dopady na lidská práva.

Delegáti proto navrhli, aby Návrhový výbor zvážil a doplnil principiální předpisy o odpovědné a transparentní správě technologií a kontrole rizik umělé inteligence s cílem vytvořit základ pro budoucí vyhlášky a technické normy, a tím zajistit rychlý rozvoj bez obětování etické bezpečnosti, soukromí a lidských práv.

Pokud jde o plnohodnotnou online veřejnou službu, poslanec Nguyen Tam Hung poznamenal, že návrh zákona stanoví, že státní orgány nesmí požadovat od lidí předložení dokumentů, které jsou již v národní databázi, ale nespecifikuje právní odpovědnost v případě, že datový systém obsahuje chyby nebo není připojen, což způsobuje zpoždění ve zpracování pro lidi i podniky.

Pan Hung proto navrhl zvážit a doplnit jasný mechanismus vyřizování žádostí, který by zahrnoval předpisy o odpovědnosti, odpovědnosti za náhradu škod a povinnosti zveřejňovat technické příčiny, pokud je žádost zpožděna nebo zamítnuta nikoli vinou dané osoby.

„Toto je klíčový bod pro to, aby se digitální transformace stala skutečností, lidé se skutečně stanou středem procesu digitální transformace země,“ řekl delegát Hung.

Pokud jde o státní politiku v oblasti rozvoje datové ekonomiky, delegát Hung navrhl doplnit předpisy: Identifikovat veřejná data jako národní majetek a podporovat zpřístupňování a sdílení dat, která nejsou na seznamu státního tajemství, osobních údajů nebo údajů, u nichž je ze zákona vyžadováno utajení, a vyhlásit mechanismy, plány a technické standardy pro státní orgány, aby mohly systematicky zveřejňovat otevřená data a snadno je znovu používat.

Podle delegáta jsou data držená státními agenturami největším a nejcennějším zdrojem dat pro socioekonomický rozvoj země. Proaktivní zpřístupnění vysoce kvalitních dat ze strany státu vytvoří základ pro stimulaci inovací a trh služeb založených na datech s politikou otevřených dat, spojenou s transparentností, která pomůže lidem i podnikům efektivně monitorovat.

Delegát Národního shromáždění Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) se během diskuse vyjádřil.

Odvážně institucionalizovat specifické finanční mechanismy

Delegát Tran Thi Thu Phuoc (delegace Quang Ngai) ocenil pozitivní změny v myšlení o tvorbě zákonů, jako je odvážná institucionalizace specifických finančních mechanismů, přechod od vlastnických investic k modelu pronájmu služeb, rozpočtové řízení zaměřené na kontrolu kvality výsledků namísto vstupních faktorů a umožnění flexibilních plateb při pronájmu služeb digitální transformace.

Návrh je také flexibilní v testování nových obchodních modelů s odkazem na zákony o vědě, technologiích a digitálním průmyslu. Digitální infrastruktura je identifikována jako národní strategická infrastruktura, včetně telekomunikací, datových center, cloud computingu, internetu věcí a datových center umělé inteligence, čímž vytváří právní koridor pro přilákání investic.

Paní Phuoc dále poznamenala dva body, které je třeba doplnit. Zaprvé, návrhu chybí předpisy o sociálním zabezpečení a podpoře pracovní síly, která přišla o práci v důsledku digitální transformace, umělé inteligence a automatizace.

Delegáti proto navrhli, aby redakční výbor prostudoval a doplnil ustanovení o politikách na podporu kariérních změn a sociálního zabezpečení pro pracovníky, kteří byli negativně ovlivněni procesem digitální transformace. To jasně ukazuje ducha neopomíjení a předvídání sociálních rizik při zavádění rozsáhlých automatizačních technologií.

Za druhé, současný mechanismus pro hodnocení účinnosti digitální transformace je založen především na zprávách státních agentur, postrádá účast nezávislých jednotek a konzultace s lidmi a podniky, což vede k obtížím při překonávání situace „reportingu výkonnosti“.

Delegáti navrhli zavést mechanismus pro využití výsledků nezávislého hodnocení od profesních společenských organizací nebo prestižních mezinárodních organizací. Výsledky měření v kombinaci s indexem spokojenosti lidí a podniků by měly být považovány za jeden z důležitých základů pro hodnocení, odměňování a rozhodování o doplnění rozpočtu veřejných investic do digitální transformace, namísto spoléhání se pouze na administrativní zprávy agentur a jednotek.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-chuyen-doi-so-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-lam-trung-tam-102251201181112826.htm