Restrukturalizace místních kulturních a sportovních institucí - Lekce 3: Problém adaptační kapacity

Po více než 4 měsících fungování podle modelu Centra zásobování kulturně-sportovními službami (zkráceně Centrum zásobování službami) se celkový obraz vyjasnil: existují povzbudivá světlá místa, ale také mnoho mezer. Mnoho jednotek prokázalo jak výhody, tak i výzvy transformačního procesu. Abychom dosáhli velkých výsledků, je nezbytné synchronní řízení jak v administrativě, tak v odbornosti.

Problémy v novém modelu

Po sloučení má Centrum služeb a zásobování okresu Chanh Hung další výhodu v podobě Dětského domu, Domu kultury práce a stadionu, které se nacházejí ve stejné oblasti. S přibližně 200 zaměstnanci je uspořádání personálu podle odbornosti a pozice v aktivitách velmi snadné.

Tradiční amatérské hudební aktivity v 8. okrese byly efektivně udržovány. U příležitosti Dne kulturního dědictví (23. listopadu 2005 - 23. listopadu 2025) uspořádalo Centrum zásobování službami Festival amatérských hudebních klubů, na který byly vyzvány amatérské hudební kluby ze tří obvodů: Chanh Hung, Phu Dinh a Binh Dong.

Pokud jde o tělesnou výchovu a sportovní aktivity, jednotka má dlouhodobě profesionální výhodu v tréninku. Činnost trenérů centra ve školách je jako „nohy“ spojující školy s centrem a přispívá k propagaci školního tělesné výchovy a sportovního hnutí.

Paní Nguyen Tran Thuc Doan, ředitelka Centra zásobování okresu Chanh Hung, uvedla: „Centrum zásobování okresu Chanh Hung v současné době investovalo do výstavby nové víceúčelové tělocvičny v areálu bývalého stadionu District 8 (na ulici Pham Hung 302), jejíž slavnostní otevření se očekává v dubnu 2026. Tato nová tělocvična bude dějištěm dvou sportovních soutěží na Národním sportovním festivalu 2026.“

Přestože existuje mnoho výhod, provozní mechanismus centra se potýká i s určitými problémy. Paní Nguyen Tran Thuc Doan analyzovala: Dříve byly okresní dětské domy pod správou Hočiminova městského svazu mládeže, pod správou Svazu mládeže a Městského domu dětí. Po sloučení dětských domů do servisních center neměl Městský dům dětí odpovědnost za řízení a přímou diskusi o organizaci odborných aktivit pro děti z místních jednotek. Proto bylo ovlivněno i dětské hřiště prostřednictvím předchozích klubů a týmů.

Aby se tento problém vyřešil, uvádí paní Nguyen Tran Thuc Doan, Ministerstvo kultury a sportu Ho Či Minova Města uzavřelo společnou dohodu s Výborem Vietnamské vlastenecké fronty Ho Či Minova Města (protože v současné době patří Městská unie mládeže do Výboru Vietnamské vlastenecké fronty Ho Či Minova Města). Dětský dům v Ho Či Minově Městě bude zodpovědný za vedení a přímou výměnu informací o organizaci odborných aktivit pro děti v servisních centrech.

Kromě toho, pokud jde o organizaci a provoz dětského domu v rámci Centra zásobování službami, personál v zařízení 3 (dříve Dětský dům) Centra zásobování služeb obce Tan Nhut čelí personálním problémům. Dříve jednotka fungovala na základě smluvního režimu, ale nyní musí najímat státní zaměstnance. Podle pana Tran Ho Canh Phuca, ředitele Centra zásobování služeb obce Tan Nhut, vydal Lidový výbor obce oficiální depeši 653/UBND ze dne 23. září 2025 Ministerstvu vnitra Ho Či Minova Města, v níž žádá o pokyny k plnění smluv a pokyny k projektům pracovních pozic.

Udržujte značku

Kulturní a sportovní centra v centru města, jako je District 1, District 3 (dříve) a nyní Service Supply Center of Saigon Ward, Xuan Hoa Ward, se dlouhodobě vyvíjejí s orientací na služby. Silnými stránkami těchto center je, že se nacházejí v centrální oblasti, mají dobrou dopravní dostupnost a vybudovali si značku, takže si musí udržet svou pozici, aby mohla konkurovat externím jednotkám.

Paní Phan Ngoc Thao, ředitelka Centra zásobování službami v okrese Saigon, uznala: „Potřeby lidí rostou, zejména v centrální oblasti, kde je příliš velká konkurence ze strany moderních, silně investovaných soukromých zařízení. Například divadlo Ben Thanh, instituce Centra zásobování službami v okrese Saigon, je vhodné pro požadavky sálu pro pořádání akcí s kapacitou přibližně 1 000 míst v centrální oblasti. Pokud je však akce většího rozsahu, partner si jistě bude muset vybrat jiné místo. Musíme se modernizovat a inovovat naše myšlení, abychom sloužili potřebám lidí.“

S tímto názorem se shoduje i pan Tran Van Ly, ředitel servisního dodavatelského centra okresu Tan Thuan, který uvedl, že jednotka čelí také velké konkurenci ze strany soukromých podniků v oblasti. Většina zařízení, nástrojů a pomůcek podporujících profesionální práci byla vybavena od roku 2005 a nesplňovala požadavky na přidělené úkoly a kvalitu služeb pro lidi.

Navíc, stejně jako mnoho center po celé zemi, i toto centrum čelí problému s nedostatkem zdrojů z místních zdrojů. Dříve pro implementaci modelu okresního kulturního a sportovního centra existoval zdroj talentů z místních obvodů. V současné době, protože existují pouze 2 úrovně, je zdrojem zdrojů z místních zdrojů sousedství. Okresy však nemají finanční prostředky na organizaci hnutí ani sílu k účasti.

Studenti poslouchají historické výklady v historickém místě Vinh Loc Mau Than 1968 Fire Line Workers (spravovaném Kulturním a informačním centrem obce Tan Nhut v Ho Či Minově Městě). Foto: DVCC

Podle pana Le Huu Son Tunga, ředitele Centra zásobování službami v obvodu Xuan Hoa, nový model center zásobování službami v obvodech a obcích v současné době čelí společné situaci: kulturní instituce pod jejich správou se nacházejí v jiných obvodech/obcích.

Například servisní zásobovací centrum okresu Xuan Hoa spravuje 12 zařízení, z nichž 7 se nachází v okresech Nhieu Loc a Ban Co. Nebo servisní zásobovací centrum obce Tan Nhut spravuje 4 kulturní a sportovní centra obce, včetně Hung Long, Phong Phu, An Phu Tay, Binh Chanh a 3 historická místa, včetně historického místa Rach Gia, civilního historického místa Vinh Loc Mau Than z roku 1968 Fire Line, místa vojáků An Dien, kádrů, vojáků a lidí, kteří se obětovali v mokřadu Lang Sau, a kulturního parku Lang Le – bývalého centra květin a okrasných rostlin.

Pan Tran Ho Canh Phuc, ředitel centra zásobování obcí Tan Nhut, se podělil o toto: „Jednotka navrhla, aby Ministerstvo kultury a sportu Ho Či Minova Města řídilo předání výše uvedených zařízení obcím ke správě, s cílem usnadnit správu veřejného majetku a poskytovat kulturní a sportovní služby obyvatelům obce. Mnoho center zásobování v současnosti čelí stejnému problému se správou zařízení „mimo pracoviště“. Nový model vyžaduje, aby jedno centrum spravovalo mnoho institucí nacházejících se v jiných obvodech, což způsobuje potíže s využíváním a monitorováním veřejného majetku a také s realizací přesunů v obytných oblastech.“ Jedná se o systémový problém, který vyžaduje jednotné vedení ze strany Ministerstva kultury a sportu Ho Či Minova Města a místních úřadů, aby se předešlo situaci „neřídí - neslouží plně“.

Obecně platí, že problém, kterému čelí centra služeb v obcích, není jen otázka konkurence v oblasti služeb, ale také adaptabilita celého systému veřejných institucí v kontextu restrukturalizace měst. Aby centra i nadále hrála roli kulturního a sportovního centra v komunitě, je zapotřebí transparentní operační mechanismus, rozumná decentralizace, stabilní zdroje a dlouhodobý investiční plán. Pokud se jim bude správně věnovat, mohou si tato centra služeb udržet svou značku a rozšířit svůj servisní prostor pro obyvatele, což přispěje k posílení kulturního života ve městě v nové fázi rozvoje.

V současné době jsme finančně 100% autonomní jednotkou veřejné služby, reinvestice do vybavení pro zařízení rozhodně nemohou být tak silné jako u externích zařízení se silným ekonomickým potenciálem. Nacházíme se v centru města, máme značku, ale do vybavení se musí investovat a obnovovat, aby bylo možné uspokojit potřeby komunity a partnerů, což je také obtížné, ale musíme se dlouhodobě rozvíjet.

Pan Le Huu Son Tung

Ředitel servisního dodavatelského centra okresu Xuan Hoa

THUY BINH - NGUYEN ANH - THIEN THANH

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/tai-cau-truc-thiet-che-van-hoa-the-thao-co-so-bai-3-bai-toan-nang-luc-thich-ung-post826465.html