Navýšení zdrojů pro Fond rozvoje půdy je strategickým krokem k přilákání investic.

Úprava základního kapitálu Městského pozemkového rozvojového fondu na více než 1 724 miliard VND pomůže Hai Phongu proaktivně vyčistit pozemky a vytvořit fondy čisté půdy pro přilákání investic.

Navýšení základního kapitálu Fondu rozvoje pozemků pomůže městu proaktivně vyčistit pozemky a vytvořit fondy čistých pozemků pro přilákání investic. Na fotografii: Průmyslový klastr Tien Lang. Foto: TRUNG KIEN

Neefektivní provoz

Před sloučením měly provincie Hai Duong i město Hai Phong finanční prostředky na vyčištění pozemků a rozvoj pozemkového fondu. Od roku 2021 se Lidový výbor provincie Hai Duong rozhodl zřídit fond se základním kapitálem 100 miliard VND s cílem usnadnit lokalitám přípravu čistých pozemků k přilákání investorů prostřednictvím aukcí práv k užívání pozemků. Fungování fondu však nenaplnilo očekávání.

Důvodem je, že fond rozvoje pozemků byl zřízen rozhodnutím předsedy vlády č. 40/2010/QD-TTg ze dne 12. května 2010. V době, kdy byl fond uveden do provozu, již rozhodnutí č. 40/2010/QD-TTg nebylo v souladu s ustanoveními pozemkového zákona z roku 2013 a zákona o státním rozpočtu. To způsobovalo potíže s poskytováním záloh a splácením kapitálu na vyčištění pozemku.

V Hai Phongu byl úkol Fondu rozvoje pozemků dříve svěřen Investičnímu fondu rozvoje města. Implementace integrovaného úkolu měla nedostatky, které nezajistily řízení rizik v činnosti fondu. Vysoké náklady na vyklízení pozemků navíc ztěžovaly vyrovnání rozpočtu na realizaci. Projekty v oblasti výroby a služeb byly realizovány podle mechanismu, kdy investoři předem platili kapitál za vyklízení pozemků, který byl následně odečten z pozemkového nájemného a poplatků za užívání pozemků.

Po fúzi město Hai Phong prosazuje přilákání investic, vyčištění pozemků a vytvoření fondu čistých pozemků jsou hlavními faktory pro přilákání investorů a realizaci klíčových socioekonomických projektů. Městský lidový výbor proto 11. srpna 2025 vydal rozhodnutí č. 3222/QD-UBND o přejmenování fondu rozvoje půdy provincie Hai Duong na fond rozvoje půdy města Hai Phong. Spolu s rozhodnutím o zřízení fondu má město řešení pro efektivní implementaci.

Průmyslový park VSHIP vytváří fond čistých pozemků pro zvýšení efektivity přilákání investic.

Definujte jasné cíle, přidejte zdroje

Městský fond rozvoje pozemků byl zřízen v souladu s ustanoveními pozemkového zákona z roku 2024 a vládní vyhlášky č. 104/2024/ND-CP, které upravují fond rozvoje pozemků. Vyhláška 104 konkrétně stanoví mechanismus fungování fondu, čímž překonává předchozí omezení a obtíže.

Fond rozvoje pozemků je proto odpovědný za správu provozního kapitálu fondu (základního kapitálu a dalšího zákonně mobilizovaného kapitálu) v souladu s předpisy. Zároveň vyhláška 104 jasně stanoví zálohovaný kapitál podle rozhodnutí příslušného orgánu a osoby; vymáhání zálohovaného kapitálu. Vyhláška 104 rovněž upravuje pozastavení a vymáhání zálohovaného kapitálu v případě zjištění, že organizace, která zálohovaný kapitál přijímá, porušuje předpisy o použití zálohovaného kapitálu nebo jej splácí pomalu, nebo kontrolu použití zálohovaného kapitálu a vymáhání zálohovaného kapitálu. Spolu se stanovením jasného a správného provozního mechanismu je použití kapitálu fondu upřednostňováno pro úkoly kompenzace, podpory přesídlení a vytváření a rozvoje pozemkových fondů pro přesídlení a vytváření pozemkových fondů pro organizaci aukcí práv k užívání pozemků.

V souladu se současnými právními předpisy o Fondu rozvoje pozemků předložil Městský lidový výbor Městské lidové radě návrh na úpravu základního kapitálu Fondu rozvoje pozemků nového města Hai Phong a na pokračování v implementaci modelu svěřeného hospodaření s kapitálem. Fond v současné době disponuje skutečným (schváleným) základním kapitálem převedeného Fondu rozvoje pozemků Hai Duong ve výši více než 724 miliard VND. Z kapitálového zdroje pro úkoly rozvoje pozemků, zálohového kapitálu na vyčištění staveniště z Investičního fondu rozvoje Hai Phong, bylo převedeno 1 000 miliard VND, z čehož 600 miliard bylo alokováno z městského rozpočtu; 400 miliard nebylo dosud vypořádáno. Po schválení základního kapitálu Městský lidový výbor na základě schopnosti vyrovnat rozpočet na pětileté období a každoročně předkládá Městské lidové radě návrh na zajištění dodatečného základního kapitálu pro fond.

Zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a životního prostředí Duong Dinh On uvedl, že kompenzace, podpora, přesídlení a vytváření fondu čisté půdy jsou obtížné a složité úkoly, ovlivněné mnoha objektivními i subjektivními faktory. Bez dostupných zdrojů na platby bude ovlivněn pokrok projektu. Vyčištění pozemků a vytváření fondu čisté půdy pro aukce práv k užívání půdy přispívají k realizaci politiky strany a státního zákona o podpoře přidělování a pronájmu půdy prostřednictvím aukcí. Fond pro rozvoj půdy je strategickým nástrojem, který pomáhá obcím proaktivně plnit tento požadavek, zatímco včasné kompenzace a podpora přesídlení také zajišťují práva lidí a pomáhají jim brzy stabilizovat jejich životy.

BAO ČAU

Zdroj: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html