Ráno 31. srpna v Da Nangu předseda Národního výboru pro digitální transformaci premiér Pham Minh Chinh předseda Národní online konference o zlepšení efektivity poskytování a využívání online veřejných služeb.
Konference byla online propojena z hlavního mostu v Centru veřejné správy města Danang s lidovými výbory provincií a centrálně řízených měst.
Konference v přemosťovacích bodech se zúčastnili také soudruh Nguyen Hoa Binh , člen politbyra, stálý místopředseda vlády; generálporučík Luong Tam Quang, člen politbyra a ministr veřejné bezpečnosti; místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí Bui Thanh Son; 9 soudruhů ministrů, vedoucích ministerských agentur; vedoucí představitelé provincií a centrálně řízených měst.
Na konferenci byly vyslechnuty zprávy a diskutována situace a výsledky zavádění online veřejných služeb a klíčové úkoly a řešení pro zlepšení efektivity online veřejných služeb v nadcházejícím období.
Ve svých závěrečných poznámkách premiér Pham Minh Chinh v zásadě souhlasil s obsahem zpráv, diskusí a připomínek a pověřil Ministerstvo informací a komunikací a Úřad vlády, aby připomínky projednaly, doplnily a v nadcházející době předložily Závěr premiéra a předsedy Národního výboru pro digitální transformaci k jednotné implementaci.
Premiér Pham Minh Chinh analyzoval a zdůraznil některé klíčové body týkající se politických a právních základů; úspěchů, nedostatků a omezení; příčin, získaných ponaučení; názorů, směrů, úkolů a řešení v nadcházejícím období při zavádění online veřejných služeb.
Pokud jde o politický a právní základ, politbyro vydalo usnesení č. 36-NQ/TW ze dne 1. července 2014 o podpoře aplikace a rozvoje informačních technologií s cílem splnit požadavky udržitelného rozvoje a mezinárodní integrace.
Ústřední vláda vydala usnesení č. 10-NQ/TW ze dne 3. června 2017 o rozvoji soukromého sektoru, které jasně uvádí: „Posílení uplatňování informačních technologií, modernizace veřejných správních služeb s cílem ušetřit čas a náklady při provádění administrativních postupů pro občany a podniky“.
Usnesení politbyra č. 52-NQ/TW ze dne 27. září 2019 o řadě směrnic a politik pro proaktivní účast na čtvrté průmyslové revoluci stanoví do roku 2025 následující cíle: „Budování digitální infrastruktury pro dosažení pokročilé úrovně regionu ASEAN; širokopásmový internet pokrývající 100 % obcí... Umístění mezi čtyřmi nejlepšími zeměmi ASEAN v žebříčku elektronické správy podle hodnocení OSN...“.
Vláda vydala usnesení č. 50/NQ-CP ze dne 17. dubna 2020, kterým vyhlásila akční program vlády k provedení usnesení politbyra č. 52-NQ/TW; usnesení č. 76/NQ-CP ze dne 15. července 2021, kterým vyhlásila Souhrnný program reformy státní správy na období 2021–2030. Premiér vydal strategie a programy v oblasti digitální transformace, rozvoje elektronické správy, rozvoje digitální ekonomiky a digitální společnosti.
8 skupin vynikajících výsledků
Pokud jde o dosažené výsledky, premiér uvedl , že v první řadě bylo vedení, řízení, řízení a implementace prováděno rozhodně a synchronně s vysokým odhodláním od ústřední až po místní úroveň.
Od roku 2021 do současnosti vydal premiér 9 rozhodnutí a 5 směrnic, které řídily a spravovaly poskytování online veřejných služeb pro občany a podniky. 63/63 obcí vydalo zásady pro osvobození a snížení poplatků a úhrad při zavádění online veřejných služeb.
Za druhé, povědomí a opatření zaměřená na zlepšení kvality služeb, úrovně spokojenosti s prováděním administrativních postupů (AP) a poskytováním online veřejných služeb přinesly mnoho pozitivních změn. Míra spokojenosti lidí a podniků s vyřizováním AP se zvýšila z 90 % v roce 2022 na 93 % do srpna 2024.
Podle hodnocení OSN z roku 2022 se vietnamské online veřejné služby umístily na 76. místě ze 193, což je o 5 míst více než v roce 2020; otevřená data se umístila na 87. místě ze 193, což je o 10 míst více než v roce 2020.
Za třetí, aktivně se provádí práce na zdokonalování institucí a politických mechanismů s cílem vytvořit příznivé právní prostředí pro poskytování online a digitálních veřejných služeb. Národní shromáždění vydalo zákon o elektronických transakcích, vláda vydala 6 dekretů a ministerstva a jejich složky vydaly 4 oběžníky v rámci své pravomoci.
Za čtvrté, administrativní postupy a obchodní předpisy se nadále snižují a zjednodušují; zlepšuje se kvantita a kvalita online veřejných služeb.
Od roku 2021 do současnosti bylo zredukováno a zjednodušeno téměř 3 000 obchodních předpisů; téměř 700 administrativních postupů bylo decentralizováno do obcí. Od roku 2021 do současnosti bylo poskytnuto téměř 1 800 dalších online veřejných služeb, čímž se na Národním portálu veřejných služeb dosáhlo 4 400 online veřejných služeb, což představuje 70 % z celkového počtu administrativních postupů.
Míra online veřejných služeb se v průběhu celého procesu zvýšila z 28 % v roce 2021 na 51,5 % v srpnu 2024. Je pozoruhodné, že bylo zavedeno 43 z 53 základních online veřejných služeb; z toho bylo 23 z 25 základních veřejných služeb v rámci Projektu 06 plně implementováno, což pomohlo státu a společnosti ušetřit téměř 3,5 bilionu VND ročně.
Míra digitalizace záznamů a výsledků vyřizování administrativních postupů na ministerstvech a resortech dosáhla 43,4 % (nárůst o 23 % oproti roku 2023) a na obcích 64,3 % (nárůst o 35 % oproti roku 2023).
Za páté , investiční pozornost je věnována digitální infrastruktuře, digitálním platformám, vybavení a technologiím digitální transformace ve státních orgánech a ve službách lidem a firmám.
100 % státních agentur nasadilo specializovanou síť pro přenos dat na úrovni obcí pro výměnu a sdílení dat. 100 % ministerstev, poboček a obcí vybudovalo a modernizovalo informační systém pro zpracování administrativních postupů. 82,2 % domácností používá širokopásmový optický internet; 84 % předplatitelů mobilních telefonů používá chytré telefony.
Za šesté, aktivně se rozvíjejí, propojují a sdílejí národní a specializované databáze.
Celostátní databáze obyvatelstva propojila, sdílela, ověřovala a čistila data s 18 ministerstvy, pobočkami, 63 obcemi a 4 státními podniky. Bylo vydáno přes 87,7 milionu čipových identifikačních průkazů; aktivováno bylo přes 57,1 milionu účtů VNeID.
Za sedmé, řada ministerstev, poboček a obcí, jako například ministerstva veřejné bezpečnosti, financí, průmyslu a obchodu, vynakládá úsilí na inovaci a implementaci efektivních modelů a řešení v oblasti poskytování online veřejných služeb lidem a podnikům, a to i v oblastech jako Da Nang, Quang Ninh, Ca Mau, Tay Ninh... Tato ministerstva a obce by měly být vítány a měly by se od nich učit, zdůraznil premiér.
Za osmé, aktivně zavádět mechanismy jednotného portálu ASEAN a národního jednotného portálu, usnadňovat obchod a být připraven zavést digitální celnictví. Vietnam zavádí propojení a výměnu celních deklarací ASEAN s 8 členskými zeměmi ASEAN; vytváří tak předpoklady pro pokračování propojení s Koreou, Ruskou federací a Novým Zélandem.
Mechanismus národního jednotného kontaktního místa zajistil 250 administrativních postupů pro 13 ministerstev a resortů, kterých se účastní více než 70 000 podniků; miliony administrativních záznamů jsou zpracovávány v elektronickém prostředí, což zkracuje čas a snižuje náklady na celní odbavení.
Premiér Pham Minh Chinh jménem vlády ocenil, pochválil a vyjádřil vysokou míru úsilí, úsilí a úspěchů ministerstev, poboček a obcí; razantní a striktní směřování Národního výboru pro digitální transformaci; konsenzus, podporu a aktivní účast lidí a podnikatelské komunity.
Kromě toho má implementace online veřejných služeb stále nedostatky, omezení a nedostatky. Je třeba zlepšit budování a zlepšování právního prostředí, mechanismů a politik. Administrativní reforma je stále pomalá a postupy jsou stále těžkopádné.
Kvalita poskytování online veřejných služeb se významně nezměnila; výsledky implementace online veřejných služeb jsou mezi agenturami a jednotkami nerovnoměrné. Mnoho online veřejných služeb nebylo lidmi a podniky široce využíváno nebo nesplňovalo požadavky na jejich plné poskytování. Míra online veřejných služeb, které generují místní záznamy, je pouze 17 %, cíl do roku 2025 je alespoň 80 %. Opětovné použití dat tak, aby lidé poskytovali informace pouze jednou, je stále nízké.
Implementace Informačního systému provinčních správních postupů a Národního portálu veřejných služeb má stále mnoho nedostatků. Jen málo státních orgánů zavedlo interní správní postupy v elektronickém prostředí. Digitální lidské zdroje a digitální infrastruktura nesplňují požadavky a nedosáhly žádného průlomu. Kybernetické útoky, zejména ransomware, prudce vzrostly. Informační a komunikační práce, vytváření konsensu ve společnosti na podporu online veřejných služeb a implementaci Projektu 06, nebyly mnohokrát a na mnoha místech brány vážně.
Phân tích các nguyên nhân khách quan và chủ quan, Thủ tướng chỉ ra một số bài học kinh nghiệm. Theo đó, người đứng đầu phải quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, khen thưởng, kỷ luật kịp thời; đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính.
„Praxe také ukazuje, že ‚nic není nemožné‘. Problém je, zda má člověk odhodlání to udělat, ví, jak to udělat, jak mobilizovat zdroje, sílu lidí a podniků a mobilizovat účast celého politického systému. Duchem je ‚pouze diskutovat o konání, ne ustupovat‘, ‚neříkej ne, neříkej obtížné, neříkej ano, ale nedělej‘, ‚když to řekneš, udělej to, když se zavážeš, udělej to, když o tom diskutuješ, udělej to, když jdeš do války, vyhraj‘,“ prohlásil premiér.
Lidé poskytují státním orgánům informace pouze jednou.
Pokud jde o názory a směry pro nadcházející období, premiér potvrdil, že digitální transformace hraje velmi důležitou roli, přispívá ke změně metod vedení a řízení v nové situaci, činí je vhodnými a efektivními a zlepšuje schopnost reakce na politické změny.
Premiér poukázal na 1 cíl, 2 pilíře, 3 průlomy, 4 odmítnutí a 5 vylepšení v zavádění online veřejných služeb.
Jedním společným cílem je snížit náklady na dodržování předpisů, dobu implementace, vytvořit pohodlí a co nejlépe sloužit lidem a firmám.
Mezi tyto dva pilíře patří: rozhodné zredukování interních administrativních postupů a usnadnění zavádění veřejných služeb pro občany a podniky.
Tři průlomy jsou legalizace, digitalizace a automatizace.
„4 ne“ jsou: žádné doklady; žádná hotovost; žádný kontakt, pokud to nevyžaduje zákon; nikdo nesmí být ponechán na místě.
„5 vylepšení“ zahrnuje: (1) Posílení decentralizace spolu s alokací zdrojů, zlepšení implementační kapacity, jasné definování odpovědností každého jednotlivce, každé úrovně, každého sektoru a posílení dohledu a inspekce; (2) Posílení publicity, transparentnosti, zjednodušení administrativních postupů spojených s integrací, propojením a sdílením dat; (3) Posílení investic do digitální infrastruktury; (4) Posílení dialogu, řešení vznikajících problémů; podpora disciplíny, pořádku a potlačování negativity; (5) Posilování digitálních znalostí a dovedností, rozvoj digitálních lidských zdrojů s cílem splnit požadavky nové situace.
Pokud jde o hlavní úkoly a řešení v nadcházejícím období, premiér nejprve požádal ministerstva, resorty a obce, aby proaktivně a aktivně plnily úkoly , zejména aby prosazovaly roli lídrů při zavádění online veřejných služeb.
Za druhé, zaměřit se na budování a zdokonalování institucí, mechanismů a politik , včetně přezkumu, odhalování, rychlé změny a doplňování nedostatků a rozporů v systému předpisů a právních dokumentů a obtíží a překážek v praxi v duchu toho, že cokoli je kladeno, požadováno a vyžadováno praxí, je zralé a jasné, musí být pozměněno, doplněno a propracováno do předpisů, aby se vytvořil právní koridor v zavádění a implementaci, aby se odstranila „úzká hrdla“, podpořily a odblokovaly všechny zdroje a sloužilo socioekonomickému rozvoji. „Otevřené politiky, hladká infrastruktura, inteligentní správa věcí veřejných,“ uvedl premiér.
Minimalizovat a zjednodušit obchodní předpisy a administrativní postupy; rozhodně eliminovat mechanismus žádosti o udělení; vytvořit veřejné, transparentní a čisté prostředí, aby úředníci nedělali chyby; aktivně předcházet korupci a negativitě a bojovat proti nim;
Urychlit snižování a zjednodušování interních administrativních postupů (snížit a zjednodušit alespoň 50 % administrativních postupů a snížit alespoň 50 % nákladů na dodržování předpisů u interních administrativních postupů) a důrazně přejít na zpracování pracovních záznamů v elektronickém prostředí. Urychleně decentralizovat provádění administrativních postupů na místní samosprávy. Urychleně předložit a vyhlásit všechny vyhlášky upravující provádění zákona o elektronických transakcích (v čele s Ministerstvem informací a komunikací).
Změna a doplnění právních předpisů o správních postupech týkajících se dovozu, vývozu a tranzitu zboží; osob a dopravních prostředků vstupujících do země, vystupujících z ní a tranzitujících přes ni ve směru používání administrativních záznamů v digitální podobě.
Za třetí, zaměřte se na zlepšení kvality online veřejných služeb.
Přehodnotit, přehodnotit a inovovat poskytování online veřejných služeb a zajistit, aby splňovaly požadavky na úroveň, pohodlí, jednoduchost a uživatelskou přívětivost.
Podporovat restrukturalizaci procesů, návrh a poskytování veřejných služeb založené na maximálním snížení a zjednodušení administrativních postupů, opětovném použití dat a elektronickém propojení. Úspěšně plnit úkoly do roku 2025, 100 % způsobilých administrativních postupů bude poskytováno formou online veřejných služeb v plném rozsahu; alespoň 80 % záznamů o administrativních postupech bude zpracováváno kompletně online. Dokončit poskytování všech 53/53 základních veřejných služeb dle Projektu 06.
Provést včasný výzkum s cílem vyhodnotit a rozšířit poskytování online veřejných služeb pro veřejné kariérní poradenství a veřejné služby s cílem zdokonalit ekosystém v elektronickém prostředí pro lidi a podniky.
Pokračovat v inovacích a zlepšování kvality provozu center služeb veřejné správy a jednotných kontaktních míst na všech úrovních, aby se stala digitálními místy, poskytovala veřejné služby bez administrativních hranic a podporovala lidi a podniky v digitální transformaci, zejména zranitelné skupiny.
Za čtvrté, podporovat digitalizaci záznamů a výsledků řešení správních řízení; budovat, doplňovat a zprovozňovat národní a specializované databáze; posílit propojení, sdílení a opětovné využití dat pro řešení správních řízení a poskytování veřejných služeb tak, aby lidé poskytovali informace státním orgánům pouze jednou.
Posílit jednání s vietnamskými obchodními partnery s cílem vzájemně uznávání norem a předpisů spolu s výměnou informací a vzájemným uznáváním obchodních údajů/dokumentů a elektronických administrativních dokumentů.
Za páté, nadále věnovat pozornost a investovat do rozvoje systému infrastruktury informačních technologií, aby splňoval požadavky na hladký a efektivní průběh digitální transformace v zemi . Zaměřit se na budování Národního datového centra v souladu s usnesením vlády č. 175. Pokračovat v modernizaci a dokončení Národního portálu veřejných služeb, informačního systému pro vyřizování administrativních postupů na ministerské a provinční úrovni, který plně splňuje požadavky digitální transformace. Naléhavě odstranit výpadky signálu a napájení. Zvýšit investice do strojů, zařízení a technologií pro uspokojení pracovních potřeb.
Za šesté, provést obecný přezkum a posouzení situace v oblasti zajištění bezpečnosti síťových informací a ochrany informačních systémů spravovaných v souladu s pokyny Ministerstva veřejné bezpečnosti, Ministerstva národní obrany a Ministerstva informací a komunikací.
Za sedmé, inovovat a zlepšit účinnost propagandy, poradenství a podpory pro implementaci online veřejných služeb pro občany a podniky. Ministerstvo informací a komunikací urychleně dokončuje a v září 2024 předkládá k vyhlášení projekt „Propaganda a šíření poskytování a efektivního využívání online veřejných služeb do roku 2025 s vizí do roku 2030“.
„Nejdůležitější je zvýšit povědomí o postavení, roli a významu digitální transformace pro rychlý, komplexní a udržitelný rozvoj země, zlepšení materiálního i duchovního života a zajištění štěstí a prosperity pro lidi. Všechny úrovně a sektory, zejména vedoucí pracovníci, musí důkladně pochopit ducha příkladnosti, převzetí vedení, důsledného vedení a řízení, efektivní organizace implementace, kontroly, naléhání, odstraňování obtíží a včasného odměňování a ukázňování v této práci,“ uvedl premiér a vyjádřil přesvědčení, že i po této konferenci bude poskytování a využívání online veřejných služeb i nadále přinášet pozitivní a silnější změny a že v následujícím čtvrtletí dosáhneme vyšších výsledků než v předchozím čtvrtletí a vyšších výsledků v následujícím roce než v předchozím roce.
Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-379168.html
![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh předsedá druhému zasedání Řídícího výboru pro rozvoj soukromého hospodářství.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentář (0)