Premiér: Nedovolte lidem „točit se v kruhu“ nebo jim nést dodatečné náklady při přístupu k sociálnímu bydlení

(Chinhphu.vn) - Premiér zdůraznil tři důležité cíle v oblasti rozvoje sociálního bydlení, a proto je nutné odstranit obtíže v postupech a procesech; aby si lidé mohli užívat a mít přístup k sociálnímu bydlení co nejrychlejším, nejjednodušším, nejlevnějším a nejpohodlnějším způsobem, aniž by ztráceli čas, úsilí, „chodili v kruhu“, vynakládali dodatečné náklady a zejména nebyli podvedeni; podporovat rozvoj sociálního bydlení, rozvíjet bezpečný, zdravý a udržitelný trh s nemovitostmi, přispívat ke stabilizaci makroekonomiky, kontrole inflace, podpoře růstu, zajištění zásadní rovnováhy ekonomiky a rychlému a udržitelnému rozvoji.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Thủ tướng: Không để người dân phải — Premiér Pham Minh Chinh , předseda Ústředního řídícího výboru pro bytovou politiku a trh s nemovitostmi, předsedal 3. zasedání řídícího výboru - Foto: VGP/Nhat Bac

Ráno 11. listopadu předsedal 3. zasedání řídícího výboru premiér Pham Minh Chinh, předseda ústředního řídícího výboru pro bytovou politiku a trh s nemovitostmi.

Toto je druhé po sobě jdoucí setkání, po setkání 11. října se řídící výbor nadále zaměřuje na diskusi o průlomovém rozvoji sociálního bydlení.

Schůze, která probíhala online z ústředí vlády do obcí, se zúčastnili vedoucí představitelé ministerstev, poboček, ústředních agentur, krajů, měst, zástupci korporací, podniků a komerčních bank.

Očekává se, že v roce 2025 bude dokončeno 91 600 jednotek sociálního bydlení

Podle zpráv a stanovisek na schůzi vláda a premiér v prvních 10 měsících roku 2025 věnovali pozornost a nasměrovali razantní implementaci mnoha synchronních řešení s cílem zajistit stabilitu trhu s nemovitostmi, zlepšit nabídku, znovu získat důvěru investorů a zvýšit likviditu.

Premiér přímo předsedal čtyřem národním konferencím týkajícím se sociálního bydlení, vydal tři usnesení, tři telegramy a 124 prováděcích dokumentů týkajících se sektoru bydlení a trhu s nemovitostmi; pověřil ministerstva, resorty a obce 58 konkrétními úkoly k odstranění obtíží a překážek na podporu rozvoje sociálního bydlení a k vytvoření bezpečného, zdravého a udržitelného trhu s nemovitostmi.

Pokud jde o plnění cílů, celkový počet dokončených, zahájených a schválených projektů sociálního bydlení k investicím činí 696 projektů s rozsahem více než 637 000 bytů (60 % cíle projektu „Investice do výstavby alespoň 1 milionu bytů sociálního bydlení“).

Pokud jde o pokrok v roce 2025, bylo dokončeno téměř 62 000/100 275 jednotek (což dosahuje 62 %) cíle pro rok 2025; očekává se, že do konce roku 2025 bude celkový počet dokončených jednotek téměř 91 600 jednotek, což dosáhne 91 % cíle.

Očekává se, že 17 z 34 lokalit splní a překročí stanovené cíle v roce 2025, zejména Hanoj (102 %), Ho Či Minovo Město (100 %), Hai Phong (101 %), Bac Ninh (102 %), Nghe An (179 %), Quang Ngai (112 %), Dong Nai (110 %)...

Z ministerstev a složek zahájilo Ministerstvo veřejné bezpečnosti 8 projektů (4 554 bytů); Vietnamská konfederace práce zahájila 3 projekty (1 700 bytů). Ministerstvo národní obrany se chystá zahájit 8 projektů s celkovým rozsahem 6 547 bytů.

Pokud jde o výsledky plnění úkolů uložených premiérem v oblasti tvorby, změn a zdokonalování předpisů týkajících se rozvoje sociálního bydlení, ministerstvo výstavby uvedlo, že vláda vydala nařízení č. 261/2025/ND-CP ze dne 10. října 2025, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení vlády č. 100/2024/ND-CP a nařízení č. 192/2025/ND-CP o sociálním bydlení.

Pokud jde o návrh vyhlášky upravující Národní bytový fond a opatření k provedení usnesení č. 201/2025/QH15 ze dne 29. května 2025, Ministerstvo stavebnictví dokončilo návrh a předložilo jej vládě.

Pokud jde o usnesení vlády o řadě zvláštních mechanismů pro řešení obtíží a překážek způsobených právními ustanoveními a cíli průlomových vyhlášek pro rozvoj sociálního bydlení, jehož předložení vládě k vyhlášení se očekává v listopadu 2025.

Pokud jde o budování a správu informačních systémů a databází o trzích s bydlením a nemovitostmi, očekává se, že návrh vyhlášky bude vládě předložen v prosinci 2025.

Ve svém závěrečném projevu premiér Pham Minh Chinh vysoce ocenil přípravnou práci Ministerstva výstavby, Úřadu vlády, příslušných ministerstev, poboček a obcí a praktické připomínky delegátů, expertů a obcí; poukázal na obtíže a nedostatky a navrhl konkrétní a proveditelná řešení na podporu rozvoje sociálního bydlení.

Premiér zdůraznil tři důležité cíle v oblasti rozvoje sociálního bydlení:

Zaprvé odstranit obtíže v postupech a procesech, což přispěje k rozvoji sociálního bydlení a veřejného, transparentního a udržitelného trhu s nemovitostmi v krátkodobém i dlouhodobém horizontu.

Za druhé, aby si lidé mohli užívat sociálního bydlení a mít k němu přístup co nejrychlejším, nejjednodušším, nejlevnějším a nejpohodlnějším způsobem, aniž by ztráceli čas, úsilí, točili se v kruhu, vynakládali dodatečné náklady a zejména nebyli podvedeni. „Musíme tyto problémy, nedostatky a omezení prodiskutovat, dohodnout se a vyřešit,“ zdůraznil premiér.

Za třetí, podpora rozvoje sociálního bydlení a rozvoje bezpečného, zdravého a udržitelného trhu s nemovitostmi přispívá ke stabilizaci makroekonomiky, kontrole inflace, podpoře růstu a zajištění významné rovnováhy ekonomiky. To je také hnací silou rychlého a udržitelného rozvoje.

Premiér zopakoval své názory a prohlásil, že rozvoj sociálního bydlení je hlavní a humánní politikou strany a státu, která demonstruje sociální pokrok a spravedlnost, zajišťuje právo lidí na bydlení a „usazování se a živobytí“. Investice do sociálního bydlení je investicí do rozvoje společnosti a země.

Sociální bydlení se nesmí nacházet uprostřed ničeho, daleko od centra, ale musí mít odpovídající infrastrukturu pro dopravu, elektřinu, vodu, telekomunikace, sociální služby, zdravotnictví, kulturu a vzdělávání. Rozvoj sociálního bydlení se netýká jen výstavby výškových budov v městských oblastech, ale může se jednat i o nízkopodlažní bydlení.

„V jakémkoli místě, provincii nebo městě, pokud jsou lidé v cílové skupině způsobilí ke koupi nebo pronájmu sociálního bydlení a mají potřebu, budou mít k němu rovný a co nejvýhodnější přístup. Rozvoj sociálního bydlení vyžaduje společné úsilí státu, celého politického systému, podniků, lidí a komunity,“ uvedl premiér.

Kromě dosažených výsledků premiér poukázal na obtíže a omezení, která je třeba překonat, jako je nedostatek nabídky sociálního bydlení, který neodpovídá skutečným potřebám; chybí stabilní a dlouhodobý preferenční rozpočet pro investory i obyvatele, který by jim umožnil přístup k sociálnímu bydlení; současná prodejní cena sociálního bydlení není vhodná pro většinu lidí s nízkými a středními příjmy. Pozemkový fond pro rozvoj sociálního bydlení obecně musí být kvalitnější. Mnoho projektů sociálního bydlení se realizuje pomalu; někteří vybraní investoři nemají dostatečnou finanční kapacitu a zkušenosti. Administrativní postupy musí být rychlejší, více škrtány a musí být podporováno zavádění „zelených kanálů“.

Stavějte bytové projekty, které budou pro lidi dostupné

Pokud jde o společné úkoly a řešení v nadcházejícím období , premiér požádal všechna ministerstva, složky, obce, podniky, investory a související subjekty, aby na základě svých funkcí, úkolů a pravomocí proaktivně, aktivně a organizovaně plnily úkoly rozvoje sociálního bydlení v souladu se zákonem, aby včas odhalovaly a odstraňovaly obtíže a překážky v rámci své pravomoci a pokud jsou mimo jejich pravomoc, aby je informovaly příslušné orgány.

Pokud jde o potvrzení příjemců dávek, premiér jasně uvedl směr, že kdokoli si povede dobře, bude přidělen k práci, kterou agentury a jednotky potvrdí s personálem podřízeným jejich řízení, komunální a obvodní policie s externími pracovníky, sníží počet předběžných kontrol a zvýší počet následných kontrol a zajistí tak co největší pohodlí. Zrevidovat a sjednotit formulář prohlášení pro příjemce dávek, aby byl jednoduchý, snadno vyplňovatelný a snadno se podával; postupy se provádějí jak přímo, tak online, online přístup je doporučován.

Pokud jde o dokumenty a předpisy, úřady dokončily a předložily k vyhlášení 3/9 přidělených dokumentů. Premiér požádal Ministerstvo stavebnictví, Ministerstvo spravedlnosti a Úřad vlády, aby koordinovaly a urychleně vydaly nebo předložily k vyhlášení v souladu se svými pravomocemi dokumenty, včetně dokumentů předložených Národnímu shromáždění, které mají být dokončeny do 15. listopadu.

Premiér rovněž uvedl, že vyzývá a povzbuzuje podniky s čistými pozemkovými fondy ke spolupráci s obcemi a investicím do výstavby sociálního bydlení. V dlouhodobém horizontu budou agentury rozvíjet bytové projekty, které budou vyhovovat rozpočtům lidí. Diverzifikovat kapitálové zdroje pro sociální bydlení a bydlení obecně s formami koupě, pronájmu a splátkového prodeje; studovat zkušenosti jiných zemí.

Premiér vyzval příslušné subjekty, včetně podniků a bank, aby při rozvoji sociálního bydlení podporovaly národní cítění a krajanský duch, protože to považuje za ušlechtilý a humánní úkol a přispěly k tomu, aby nikdo nebyl opomenut v rovném přístupu k bydlení.

Premiér v rámci úkolů, které zadal, požádal ministerstvo stavebnictví, aby pokračovalo ve výzkumu, revizi a zdokonalování právních dokumentů s cílem odstranit obtíže a překážky vznikající v praxi, včetně výzkumu a vývoje jednotného procesu a postupů pro investice do výstavby sociálního bydlení v celé zemi (od plánování, vyklízení staveniště, přidělování pozemků, investičních a stavebních postupů atd.) s cílem zkrátit dobu přípravy investic do výstavby sociálního bydlení na maximálně 6 měsíců.

Ministerstvo stavebnictví řídí a koordinuje činnost ministerstva financí, zemědělství a životního prostředí, příslušných agentur a obcí, aby spolupracovalo s renomovanými podniky, korporacemi a společnostmi v oblasti nemovitostí s cílem navrhnout využití fondů z čistých pozemků investovaných podniky, korporacemi a společnostmi pro projekty sociálního bydlení po celé zemi.

Ministerstvo stavebnictví bylo rovněž pověřeno urychlenou koordinací dokončení dokumentace pro zřízení „Centra pro transakce s nemovitostmi a pozemkovými právy“ spravovaného státem za účelem zvýšení publicity a transparentnosti. Zmírnit podmínky a postupy pro poskytování úvěrů ve výši 145 000 miliard dongů odstraněním podmínky, že investoři musí být na seznamu projektů oznámených provinčním lidovým výborem. Organizovat tematické inspekce a doporučit příslušným orgánům, aby přísně řešily porušování předpisů nebo zneužívaly otevřené politiky k osobnímu prospěchu.

Vietnamská státní banka naléhavě žádá o podporu vyplacení úvěrového programu ve výši 145 miliard VND na sociální bydlení a bydlení pro pracovníky s příznivějšími a dostupnějšími podmínkami a postupy. Podporovat efektivní implementaci úvěrových balíčků na podporu politiky sociálního bydlení, preferenčních úvěrových programů pro mladé lidi do 35 let na koupi komerčního bydlení poprvé a sociálního bydlení s odpovídajícími úrokovými sazbami a podmínkami. Zavést flexibilní, proaktivní, vhodné a efektivní řízení měnové politiky s mechanismy a řešeními pro kontrolu a přísné řízení úvěrových zdrojů pro nemovitosti v případech vykazujících známky „spekulace“, „cenové inflace“ a „tlačení cen“.

Ministerstvo národní obrany a Ministerstvo veřejné bezpečnosti naléhavě zavádějí projekty sociálního bydlení. Ministerstvo veřejné bezpečnosti nařizuje policii na úrovni obcí, aby do 7 dnů na základě informací z databáze obyvatelstva potvrdila příjmové podmínky pro osoby s nízkými příjmy v městských oblastech bez pracovních smluv; nařizuje vyšetřování a řešení případů nelegálního zprostředkování, podvodů a manipulace se záznamy o nákupu sociálního bydlení.

Ministerstvo průmyslu a obchodu koordinuje s Ministerstvem stavebnictví přezkum, výzkum a návrh příslušným orgánům na zrušení ustanovení zákona o ochraně spotřebitele týkajících se postupů pro podniky při registraci kupních smluv prostřednictvím Ministerstva průmyslu a obchodu, a následné zaslání těchto ustanovení Ministerstvu stavebnictví k připomínkám (což podnikům způsobuje překážky a obtíže). Výzkumné agentury pověřují Ministerstvo stavebnictví ústředním bodem pro příjem, vedení a správu vzorových smluv nebo přechodem na mechanismus „po auditu“ s cílem zjednodušit postupy a vytvořit příznivé podmínky pro podniky.

Obce se zaměřují na směřování plnění cílů sociálního bydlení pro rok 2025, které stanovil premiér v duchu „pouze diskuse, nikoli ústupků“. Převezmou plnou odpovědnost před vládou a premiérem za výsledky implementace politik rozvoje sociálního bydlení v obci. Obce, které dosud své cíle nesplnily, musí mít plán na jejich splnění.

Obce musí striktně dodržovat předpisy týkající se rezervace pozemků pro ubytování pracovníků v průmyslových parcích a 20 % obytných pozemků v komerčních bytových projektech pro rozvoj sociálního bydlení.

Obce musí okamžitě omezit a reformovat těžkopádné administrativní postupy; provádět administrativní postupy paralelně; zkrátit dobu potřebnou k posouzení a schválení projektů, přidělení pozemků a vydání stavebních povolení. Upřednostňovat zelené kanály pro administrativní postupy investičních projektů sociálního bydlení.

Pokud jde o transparentnost a řešení porušení, premiér požádal vedoucí představitele stranických výborů a orgánů na všech úrovních, ty, kteří jsou „blízko lidem, blízko lidem, pro lidi“, aby se zaměřili na implementaci „5 záruk“: Zajištění včasné nápravy, posílení disciplíny a transparentnosti v procesu kontroly, nákupu, prodeje, pronájmu a splátkového koupě sociálního bydlení; zajištění inspekce, zkoumání, prevence a kontroly negativity, zneužívání politik k osobnímu prospěchu a zkreslování humánních cílů politiky; zajištění spravedlnosti, správných témat, správného ducha, správných cílů politiky, správného, úplného a včasného výpočtu prodejní ceny; zajištění koordinace s příslušnými orgány s cílem přísně se zabývat nelegálním zprostředkováním, přijímáním peněz za „běžící pozice“ a „návnadami“; zajištění toho, aby podniky s čistými pozemkovými fondy měly co nejpříznivější podmínky pro přispívání a spolupráci se státem na rozvoji sociálního bydlení.

Premiér požádal investory do projektů sociálního bydlení, aby striktně dodržovali postupy pro nákup a prodej sociálního bydlení; aby zajistili veřejné a transparentní zveřejňování informací o projektu; aby projekty dosáhly správného cíle bez jakéhokoli porušení nebo negativních incidentů; aby uplatňovali digitální technologická řešení k usnadnění přístupu lidem, snížení davů a prevenci zahlcení dokumenty, které nelze vyřešit a které by mohlo způsobit veřejné pobouření; aby organizovali realizaci a přijali opatření ke kontrole kvality projektů sociálního bydlení, zajistili správný postup, prodejní cenu a příjemce v souladu s předpisy; aby optimalizovali investiční aktivity s cílem snížit stavební náklady a zároveň zajistit standardy a základní inženýrské sítě a infrastrukturu.

Podniky proaktivně koordinují a spolupracují s Ministerstvem stavebnictví a obcemi na výzkumu a navrhování investic do výstavby projektů sociálního bydlení s využitím jejich fondů čistých pozemků.

Tiskové agentury věnují dostatek času politické komunikaci, včetně politiky sociálního bydlení, aby lidé mohli jasně porozumět a vytvořit si ve společnosti vysoký konsenzus.

Ha Van

Zdroj: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm