Na schůzi náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi uvedl: „V souladu s usnesením vlády č. 148/NQ-CP ze dne 22. září 2024 o zákonodárném zasedání v září 2024 a usnesením č. 126/NQ-CP ze dne 1. září 2024 o zákonodárném zasedání v srpnu 2024 vláda na základě ustanovení zákona o vydávání právních listin předkládá návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o hospodaření s veřejným majetkem a jeho využívání, zákona o daňové správě a zákona o národních rezervách (1 zákon, kterým se mění 7 zákonů)“ podle zkráceného postupu.
Tváří v tvář změnám v socioekonomické situaci se i právní dokumenty týkající se financí setkaly s určitými obtížemi a překážkami v procesu implementace, proto je třeba je přezkoumat, prostudovat z hlediska změn a doplnění. Vláda proto naléhavě přezkoumala, shrnula a vyhodnotila implementaci zákonů v oblasti financí a rozpočtu a identifikovala 7 zákonů, které je třeba odpovídajícím způsobem změnit a doplnit.
Kromě toho Národní shromáždění v poslední době vydalo mnoho právních dokumentů s ustanoveními týkajícími se finančního a rozpočtového sektoru, jako například zákon o pozemkech z roku 2024, zákon o úvěrových institucích z roku 2024, zákon o vodních zdrojích z roku 2023, zákon o veřejných investicích atd. Proto je nutné provést revizi a výzkum, aby byla zajištěna konzistentní regulace a aby se předešlo překrývání a konfliktům.
Jménem kontrolní agentury uvedl předseda Finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manh, že většina stanovisek stálého výboru Finančního a rozpočtového výboru se shodla na potřebě prostudovat, změnit a doplnit zákony v návrhu zákona s cílem zaměřit se na okamžité odstranění obtíží a institucionálních problémů ve finančním a rozpočtovém sektoru, zlepšit investiční a podnikatelské prostředí, přilákat maximum státních i nestátních zdrojů a podpořit socioekonomický rozvoj země.
Finanční a rozpočtový výbor však doporučuje, aby vláda věnovala pozornost směřování objasnění nutnosti změny a doplnění článků a ustanovení uvedených v návrhu zákona; aby posoudila dopad každého mechanismu a politiky, u nichž se očekává změna, zejména těch mechanismů a politik, které jsou pilotně testovány, a aby navrhovala změny a doplnění pouze těch obsahů, které jsou skutečně naléhavé, naléhavé a u kterých panuje shoda mezi orgány, aby se urychleně odstranily obtíže, překážky a zábrany rozvoje. Hospodářský výbor souhlasí s nutností změny a doplnění řady článků zákona o cenných papírech a zákona o nezávislém auditu.
Zajištění jednoty a jednotnosti právního systému
V rámci zasedání se členové stálého výboru Národního shromáždění shodli na tom, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 7 zákonů, musí plně institucionalizovat politiku a směr strany a státu; zdokonalit právní systém v oblasti cenných papírů, účetnictví, nezávislého auditu, státního rozpočtu, správy veřejného majetku, daňové správy a národních rezerv, a tím vytvořit úplný a včasný právní koridor, který bude splňovat požadavky úkolů v nové situaci. Podporovat růst, kontrolovat inflaci a stabilizovat makroekonomiku; urychleně odstraňovat obtíže ve výrobních a obchodních aktivitách lidí a podniků; zlepšovat investiční a podnikatelské prostředí.
V některých názorech se uvádělo, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 7 zákonů, musí také silně decentralizovat a delegovat pravomoci při vytváření mechanismů, politik, zákonů, plánování, inspekcí a dohledu; podporovat zjednodušení administrativních postupů a rozvoj informačních technologií, digitální transformaci; eliminovat mechanismus žádosti o grant; jasně a efektivně využívat veškeré zdroje pro rozvoj, řídit se veřejnými investicemi a státními zdroji a aktivovat všechny ostatní právní zdroje. Kromě toho je nutné zajistit jednotu a synchronizaci právního systému, odstranit překážky v současných právních předpisech. Převzít a prosazovat stávající předpisy, které se v praxi osvědčily jako pozitivní dopady na socioekonomický systém země.
Na zasedání zazněly i další názory, které uváděly, že obsah, který je třeba změnit a doplnit, musí mít jasné a transparentní předpisy, konkrétní posouzení dopadů a také jasné předpisy pro striktní správu a zamezení ztráty zdrojů státního rozpočtu a veřejného majetku... Návrh zákona musí navíc obsahovat přísné sankce proti manipulaci s akciovým trhem; výzvám k prodeji a nabízení dluhopisů lidem, které nejsou v souladu s předpisy, což má značný dopad na bankovní systém...
Na závěr zasedání místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai zdůraznil: „Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil proces přípravy návrhu zákona o změně a doplnění řady článků výše uvedených 7 zákonů a jeho přezkum Finančním a rozpočtovým výborem a dalšími agenturami Národního shromáždění. Aby byla zajištěna kvalita návrhu zákona, vláda se žádá, aby zohlednila stanoviska Stálého výboru Národního shromáždění a revizního orgánu; zároveň si všimla řady zásad podobných těm, které Stálý výbor stanovil na předchozím zasedání při projednávání 1 zákona, kterým se mění 4 zákony vypracované Ministerstvem plánování a investic.“
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai požádal vládu, aby urychleně nařídila navrhovatelskému orgánu a příslušným agenturám prostudovat a zohlednit stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, stanoviska posuzovacího orgánu a zásady pro dokončení návrhu zákona, zúžit navrhované pozměňovací návrhy, zajistit, aby nezbytné a naléhavé body byly neprodleně upraveny, a dosáhnout vysokého konsensu. Zbývající obsah by měl být i nadále přezkoumáván a upravován při komplexní novelizaci zákonů. Finanční a rozpočtový výbor by měl urychleně provést oficiální posouzení a předložit návrh Národnímu shromáždění k posouzení a diskusi.
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai pověřil generálního tajemníka Národního shromáždění řízením syntézy stanovisek účastníků zasedání a shrnutím závěrečných připomínek stálého výboru Národního shromáždění a jejich neprodleným zasláním příslušným orgánům k realizaci.
Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
Komentář (0)