Pokračovat v provádění usnesení politbyra č. 06-NQ/TW ze dne 24. ledna 2022 o plánování, výstavbě, řízení a udržitelném rozvoji vietnamských městských oblastí do roku 2030 s vizí do roku 2045

(CPV) - Dne 8. prosince 2025 podepsal a vydal soudruh Tran Cam Tu, člen politbyra a stálý člen sekretariátu, závěr politbyra č. 224-KL/TW o pokračování v provádění usnesení politbyra č. 06-NQ/TW ze dne 24. ledna 2022 o plánování, výstavbě, řízení a udržitelném rozvoji vietnamských městských oblastí do roku 2030 s vizí do roku 2045. Elektronický informační portál Komunistické strany Vietnamu s úctou představuje plné znění závěru.

Ilustrativní fotografie. Zdroj: Tuan Anh/VNA.

Po více než 3 letech implementace usnesení politbyra č. 06-NQ/TW ze dne 24. ledna 2022 o plánování, výstavbě, řízení a udržitelném rozvoji vietnamských městských oblastí do roku 2030 s vizí do roku 2045 (usnesení 06) došlo v oblasti řízení rozvoje měst k mnoha pozitivním změnám. Mnoho omezení a slabin však nebylo zcela překonáno: Územní plánování je nestabilní a překrývá se; implementace má stále mnoho nedostatků; infrastruktura nedrží krok s rychlostí urbanizace; dopravní zácpy, záplavy, znečištění; správa, využívání a využívání podzemních prostor jsou stále omezené; prostor v nízkých nadmořských výškách a vesmír nedostal pozornost; není to skutečně propojeno s požadavkem na zvýšení odolnosti vůči přírodním katastrofám, extrémnímu počasí a změně klimatu.

Aby bylo v nadcházejícím období možné efektivně realizovat urbanistické plánování, výstavbu a rozvojový management, politbyro požaduje, aby stranické výbory, stranické organizace a orgány na všech úrovních i nadále důsledně prosazovaly stanoviska, cíle, úkoly a řešení uvedená v usnesení č. 06, se zaměřením na následující klíčové oblasti:

1. Inovovat myšlení v oblasti urbanistického plánování, zajistit konzistenci v implementaci. Obce urychleně přezkoumat a upravit Generální plán pro městský a venkovský systém, zajistit optimální uspořádání rozvojového prostoru v souladu s dvouúrovňovým modelem místní samosprávy, propojit městské oblasti s venkovskými oblastmi, mezi městskými oblastmi, propojit městské oblasti strategickou dopravní infrastrukturou (přístavy, letiště, dálnice, železnice, vodní cesty). Městské oblasti hrají ústřední roli v rozvoji, podporují regionální a místní propojení a mezinárodní integraci a zároveň zachovávají tradiční kulturní identitu. Dokončit organizaci státního řídícího aparátu pro urbanistické plánování; jasně definovat postup a odpovědnosti, posílit koordinační mechanismy, zejména v oblasti správy propojené technické infrastruktury mezi místními úrovněmi.

Úzce propojit plánovací práci se strategiemi socioekonomického rozvoje, zajistit národní obranu, bezpečnost, ochranu životního prostředí a reagovat na změnu klimatu na základě vědy, technologií, inovací a digitální transformace a vytvářet nové faktory růstu. Podporovat využívání velkých dat v plánování a řízení; zavést systém pro předpovídání, varování a digitální mapy v reálném čase; replikovat zelený, ekologický model rozvoje měst „vesnice ve městě – město ve vesnici“. Jasně definovat funkce a víceúčelové využití infrastruktury pro dopravu, technickou infrastrukturu, obchod, služby a veřejná prostranství; určit odpovědnost ústředního orgánu státní správy, mezisektorového koordinačního mechanismu a předpisů týkajících se práv na využívání.
Zpřísnit disciplínu a pořádek ve výstavbě a realizaci plánování. Zaměřit se na důkladné řešení situace „pozastaveného plánování“; urychleně dokončit pomalu postupující projekty městské infrastruktury. Posílit řízení městského pořádku a stavebního řádu ve městech a oblastech v procesu urbanizace; synchronizovat plánování, investice a provoz; přísně kontrolovat stavební prostor; posílit roli komunitního dohledu. Přísně implementovat národní technické normy a předpisy pro městské a venkovské plánování. Přísně zakázat organizacím, podnikům a jednotlivcům ovlivňovat a ovládat plánovací práce ve prospěch místních zájmů.

2. V roce 2026 dokončit novelizaci a doplnění právních předpisů o územním plánování; zdokonalit právní předpisy v oblastech správy, využívání, využívání, investic do rozvoje měst, zásobování vodou a odvodnění, pozemků, plánování, výstavby, technické infrastruktury, podzemních prostor, nízko položených prostor, vesmíru, veřejného prostoru, zeleně, vodní plochy, mořské hladiny... podporovat decentralizaci, zmírňovat administrativní postupy, synchronizovat se s místními úřady na dvou úrovních, rozvíjet zelený a udržitelný růst měst, odolnost vůči změně klimatu, ochranu životního prostředí, kontrolovat znečištění ovzduší, omezovat odpady, předcházet dopravní zácpě, zajistit energetickou bezpečnost, bezpečnost vodních zdrojů, rozvíjet počet provincií, které se mohou stát městy.

3. Pokračovat v účinném provádění Národní strategie rozvoje bydlení do roku 2030 s vizí do roku 2045; povzbuzovat ekonomická odvětví k účasti na investicích; splnit cíl výstavby 1 milionu bytů pro sociální bydlení do roku 2030; rozšířit cíl nákupu, pronájmu a leasingu sociálního bydlení. Mít vhodné mechanismy na podporu rozvoje komerčního bydlení s cenami odpovídajícími příjmům lidí a bydlení pro pracovníky v průmyslových parcích; zřídit a efektivně využívat Národní fond bydlení. Řídit rozvoj trhu s nemovitostmi transparentním, spravedlivým, udržitelným a harmonickým způsobem mezi segmenty, a vyhnout se tak rozsáhlým spekulacím a kolapsům. Zaměřit se na rozvoj sdílené technické infrastruktury; upřednostnit rozvoj zelených ploch, veřejných prostranství a vodních ploch; upřednostnit podzemní vedení elektrických a telekomunikačních systémů... v centrálních oblastech, hlavních dopravních osách a oblastech městské obnovy, zkrášlování a rekonstrukce. Existují přísné sankce pro investory, kteří neinvestují synchronně do technické infrastruktury, sociální infrastruktury atd. v městských oblastech a obytných zónách.

4. Řízení a rozvoj městských oblastí a hloubkový rozvoj městské ekonomiky na základě vědy, technologií, inovací a digitální transformace; proaktivní přístup, předvídání a prosazování nových trendů rozvoje měst s cílem podpořit kreativitu a startupy; silný rozvoj elektronického obchodu, digitálních financí, inteligentní logistiky, datové infrastruktury a vysoce kvalitních služeb v oblasti cestovního ruchu, kultury, vzdělávání a zdravotní péče.

Efektivně a udržitelně využívat a podporovat zdroje z samotné městské oblasti k jejímu rozvoji a modernizaci; mobilizovat rozmanité sociální zdroje k rozvoji klíčových a naléhavých infrastrukturních projektů v oblasti dopravy, životního prostředí, prevence přírodních katastrof a reakce na změnu klimatu. Upřednostňovat alokaci zdrojů na rozvoj multimodální dopravní infrastruktury propojující městské oblasti v regionu i mezi regiony.

Budování digitální vlády a chytrých měst, zajištění principu zaměření na lidi, dat a chytré infrastruktury jako základu; výzkum a vývoj modelu mega-městských oblastí ve směru integrovaného, ​​multicentrického plánování, úzce propojeného s regionální infrastrukturou a satelitními městy. Prioritní investice do moderní strategické infrastruktury, hromadné veřejné dopravy a finančních, servisních, inovačních, digitální ekonomiky, logistických a high-tech center; budování sdílených a specializovaných datových systémů, zajištění konektivity, interoperability, bezpečnosti a ochrany.

5. Rozhodně zavádět řešení na ochranu městského prostředí. Vypracovat komplexní program pro řešení znečištění ovzduší, domácích vodních zdrojů a odpadních vod ve velkých městech, zejména v Hanoji a Ho Či Minově Městě. Posílit odpovědnost a kapacity městských úřadů v reakci na přírodní katastrofy a při řešení mimořádných událostí a krizí.

Zaměřit se na rozvoj Hanoje a Ho Či Minova Města v civilizovaná globální města. Urychleně přezkoumat a vyhodnotit provádění usnesení politbyra č. 15-NQ/TW ze dne 5. května 2022 o směřování a úkolech rozvoje Hanoje do roku 2030 s vizí do roku 2045 a usnesení politbyra č. 31-NQ/TW ze dne 30. prosince 2022 o směřování a úkolech rozvoje Ho Či Minova Města do roku 2030 s vizí do roku 2045; navrhnout politiky a řešení pro rozvoj Hanoje a Ho Či Minova Města v souladu s novou situací.
Přezkoumat, upravit a doplnit specifické mechanismy a politiky s cílem vytvořit podmínky pro velká města, jako je Hanoj, Ho Či Minovo Město a sousední lokality, k mobilizaci maximálního množství veřejno-soukromých zdrojů pro investice do rozsáhlých infrastrukturních projektů se synchronní konektivitou v městských oblastech a klíčových ekonomických zónách.

6. Organizace implementace

- Provinční výbory strany, městské výbory strany, výbory strany přímo podřízené ústřednímu výboru a ústřední výbory strany organizují studium, šíření, vypracovávání programů, plánů, zavádění, kontrolu a dohled nad prováděním usnesení č. 06 a tohoto závěru.

- Výbor strany Národního shromáždění vede a řídí výzkum, změny, doplňování a zdokonalování zákonů o územním plánování, výstavbě, správě a rozvoji; posiluje dohled nad jejich prováděním, zajišťuje rychlý a udržitelný rozvoj měst a plní požadavky národního rozvoje.

- Výbor vládní strany vede, řídí zavádění, rozvoj a implementaci mechanismů, politik, strategií, plánů a programů rozvoje měst v souladu s pokyny nového období; upřednostňuje přidělování dostatečných zdrojů k realizaci cílů a úkolů.

- Výbor strany Vlastenecké fronty a ústřední masové organizace vedou, řídí, prosazují roli dohledu, sociální kritiky a podílejí se na tvorbě zákonů, mechanismů a politik v oblasti rozvoje měst.

- Ústřední komise pro propagandu a masovou mobilizaci vyvíjí směrnice pro propagandu; předsedá příslušným agenturám a koordinuje jejich činnost s cílem organizovat propagandu, šířit a důkladně porozumět politikám, mechanismům a strategiím rozvoje měst.

- Ústřední výbor pro politiku a strategii bude předsedat příslušným agenturám a koordinovat s nimi svou činnost s cílem pravidelně monitorovat, naléhat, kontrolovat, dohlížet, pravidelně přezkoumávat a shrnovat rezoluci č. 06 a tento závěr a podávat zprávy politbyru a sekretariátu.

Závěr č. 224-KL/TW si můžete stáhnout zde

Zdroj: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-06-nq-tw-ngay-24-01-2022-cua-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-xay-dung-quan-ly-va-phat-trien-b.html