Překlenutí propasti mezi vládou a lidmi.
V obci Xin Man, která vznikla sloučením pěti horských a pohraničních obcí, jež čelí četným obtížím, je poptávka po administrativních službách poměrně vysoká. Dříve muselo být mnoho postupů převedeno k vyřízení na úroveň okresu, což obyvatelům způsobovalo, že ztráceli spoustu času cestováním a čekáním. Nyní se mnoho postupů vyřizuje přímo na úrovni obce, což obyvatelům výrazně snižuje čas a náklady.
Paní Lu Thi Yen, obyvatelka obce Xin Man, se podělila o to, že od zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy se vyřizování administrativních postupů stalo mnohem pohodlnějším. Lidé již nemusí cestovat daleko jako dříve, úředníci poskytují jasné a srozumitelné pokyny a doba potřebná ke zpracování úkolů se také zkrátila.
Změny v praxi na místní úrovni ukazují, že reorganizace administrativního aparátu se neomezuje pouze na snížení počtu administrativních vrstev, ale směřuje k důležitějšímu cíli, kterým je budování správy orientované na služby, která klade lid do svého středu. Když se zmenší propast mezi vládou a lidmi, postupně se zlepšuje efektivita řízení a kvalita služeb.
Po sloučení provincie Tuyen Quang snížila počet oddělení a agentur odpovídajících odborům z 28 v dřívějších dvou provinciích na 15 správních agentur a organizací spadajících pod Provinční lidový výbor, čímž se zredukoval počet vnitřních jednotek v rámci oddělení a sektorů o 92. Reorganizovaný aparát byl zásadně zefektivněn a nyní funguje stabilně a hladce.
Spolu s reorganizací administrativního aparátu provincie nadále prosazuje decentralizaci a delegování moci, spolu s administrativní reformou a digitální transformací. Agentury a jednotky se rychle a řádně začnou fungovat; postupně se zlepšuje kapacita místní správy; udržuje se politická , obranná a bezpečnostní situace; socioekonomický rozvoj je i nadále udržitelný; a důvěra úředníků, členů strany a lidí v politiku strany se neustále posiluje.
Pro podnikatelskou komunitu vytvořil dvoustupňový model místní samosprávy také pozitivní změny v investičním a podnikatelském prostředí. Mnoho obtíží a překážek je přijímáno a řešeno na místní úrovni, což snižuje zpoždění při řešení problémů.
Pan Vi Tien Hung, zástupce společnosti Sao Viet Tuyen Quang Limited Company, uvedl, že společnost po zavedení nového modelu cítí jasnější podporu ze strany místní samosprávy. Mnoho problémů, jejichž zpracování dříve vyžadovalo žádosti na více úrovních a trvalo dlouho, nyní proaktivně řeší a vyřešuje přímo vláda, což pomáhá podnikům snižovat náklady, zlepšovat provozní efektivitu a sebejistě rozšiřovat výrobu a podnikání.
Větší decentralizace, vyšší odpovědnost.
Tyto změny jsou konkretizovány v číslech. Za pouhý jeden rok vydal provinční výbor strany Tuyen Quang 118 dokumentů s pokyny a pokyny; Provinční lidová rada a provinční lidový výbor vydaly 205 dokumentů, které konkretizují politiky a směry do praktických řešení řízení. Byly zorganizovány desítky inspekcí a přímých pracovních setkání s místními jednotkami, aby se urychleně vyřešily potíže a překážky v fungování nového modelu.
Od 1. července 2025 do současnosti se v celé provincii konalo 9 konferencí ke studiu a pochopení klíčových stranických dokumentů s 1 405 kontaktními body a účastí více než 145 600 delegátů; tím se podařilo kádrům a členům strany včas sdělit názory, zásady a klíčové úkoly.
Proces přijímání a vyřizování administrativních postupů nadále probíhá hladce. Na provinční úrovni bylo přijato a zpracováno přes 84 300 žádostí; vyřešeno bylo téměř 61 000 žádostí, přičemž více než 96 % z nich bylo vyřešeno před plánovaným termínem. Na úrovni obcí bylo přijato a zpracováno přes 448 800 žádostí; vyřešeno bylo přes 445 300 žádostí s mírou včasného vyřízení 99,21 %. Míra elektronické výměny dokumentů mezi státními orgány dosáhla 100 %. Míra spokojenosti občanů a podniků s vyřizováním administrativních postupů dosáhla 97,27 %.
První výsledky ukazují, že politika zavedení dvoustupňové místní samosprávy je v souladu s požadavky na reformu organizační struktury politického systému a zároveň splňuje požadavky na zlepšení efektivity a účinnosti správy věcí veřejných v nové fázi vývoje. Praktické zkušenosti také ukazují, že když je moc silněji decentralizována na místní úroveň, mnoho úkolů se řeší rychleji, v bližším kontaktu s lidmi a efektivněji.
Zavedení nového modelu však s sebou nese i řadu obtíží a výzev, které je třeba řešit. Některé lokality se stále potýkají s decentralizací a delegováním pravomocí; kapacita správy na místní úrovni stále není na odpovídající úrovni; v mnoha obcích chybí fyzická a digitální infrastruktura; a pracovní zátěž úředníků na úrovni obcí se výrazně zvýšila s odstraněním mezilehlé okresní úrovně.
V celé provincii v současnosti chybí více než 4 500 státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy v porovnání s přidělenou kvótou. Mnoho nově zřízených jednotek veřejných služeb na úrovni obcí má v průměru pouze asi 5 zaměstnanců, zatímco pracovní zátěž se zvyšuje s delegováním stále většího počtu úkolů.
Paní Hoang Phuong Thuy, úřednice z oddělení kultury a sociálních věcí Lidového výboru okresu Binh Thuan, uvedla, že po reorganizaci administrativního aparátu se pracovní zátěž výrazně zvýšila, zatímco počet specializovaných státních úředníků zůstal omezený. Některé pokyny pro implementaci nového modelu nebyly zcela konzistentní, což vedlo k obtížím při jeho implementaci na místní úrovni. Zaměstnanci a státní úředníci se však stále snaží tyto obtíže překonat, aby splnili požadavky nové situace.
Na konferenci, která hodnotila jeden rok realizace reorganizace správních jednotek na všech úrovních a fungování místních samospráv na dvou úrovních v provincii, soudruh Hau A Lenh, člen ústředního výboru strany a tajemník provinčního stranického výboru Tuyen Quang, zdůraznil, že první dosažené výsledky potvrdily správnost a odpovídající realitě politiky ústředního výboru a zároveň prokázaly smysl pro odpovědnost a odhodlání celého politického systému a týmu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců v celé provincii, zejména kádrů zdola.
Aby provincie Tuyen Quang mohla i nadále stavět na dosažených úspěších a zároveň překonávat obtíže a překážky, stanovila si následující priority: další zlepšování organizační struktury s cílem jejího zefektivnění, efektivity a účinnosti; zvyšování kvality úředníků na místní úrovni; podpora decentralizace a delegování pravomocí ve spojení s reformou správních postupů a digitální transformací; posílení správy a efektivního využívání veřejného majetku po reorganizaci správních jednotek; a udržování politické stability a zajištění národní obrany a bezpečnosti.
Zaměřit se na efektivní implementaci upraveného plánu provincie Tuyen Quang na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; propojení hospodářského rozvoje s kulturním a sociálním rozvojem, zajištění sociálního zabezpečení, udržitelného snižování chudoby a zlepšování životní úrovně lidí; urychlení komplexního přezkumu a hodnocení pomalu postupujících a pozastavených projektů v provincii; rychlé navrhování řešení k překonání obtíží a překážek nebo jejich vhodné řešení v souladu se zákonem.
Kromě toho je nutné posílit správu a efektivní využívání veřejného majetku, zejména přebytečného majetku po reorganizaci administrativního aparátu a jednotek; provádět kontrolu, sestavování statistik a důslednou správu kanceláří, pozemků a vybavení; vypracovat plány pro uspořádání a nakládání s nimi v souladu s předpisy, zajistit transparentnost a předcházet ztrátám, plýtvání nebo zneužívání; a proaktivně připravit podmínky pro uspořádání obcí a obytných oblastí tak, aby odpovídaly dvoustupňovému modelu místní samosprávy; posílit inspekci, dohled a vyřizování stížností a oznámení; předcházet korupci, plýtvání a negativním praktikám; a zajistit hladký a efektivní fungování aparátu.
Přestože je třeba překonat mnoho výzev, první výsledky v Tuyen Quangu ukázaly, že hlavní politiky strany jsou na správné cestě a v souladu s realitou. To je také důležitý základ pro budování moderního, efektivního, účinného a k lidem vstřícného administrativního systému v nové fázi rozvoje.
Zdroj: https://nhandan.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-post962353.html
Komentář (0)