Po mnoho let byly kód pěstitelské oblasti (MSVT) a kód balírny (CSĐG) považovány za povinné „pasy“ pro vietnamský zemědělský export. S rychlým rozvojem ovocnářského a zeleninového průmyslu, zejména v odvětvích, jako je durian, banány, mango a dračí ovoce, se však zvyšuje tlak na řízení těchto produktů, protože dovozní trhy neustále zpřísňují požadavky na karanténu rostlin, bezpečnost potravin a sledovatelnost.
V této souvislosti je vydání vládní vyhlášky č. 38/2026/ND-CP o dovozu rostlin v květináčích, správě kódů oblastí pěstování a kódů balicích zařízení považováno za důležitý institucionální krok směrem ke standardizaci, zvýšení transparentnosti a zlepšení efektivity státního řízení zemědělské produkce pro export.
Bezprostředně po vydání vyhlášky uspořádalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí implementační konferenci, které předsedal náměstek ministra Hoang Trung, za účasti mnoha obcí, průmyslových sdružení, exportních podniků a specializovaných agentur.
Konference nebyla jen aktivitou k šíření právních předpisů, ale byla také považována za fórum pro sjednocení porozumění v celém odvětví ohledně potřeby důrazného přechodu od myšlení „přidělování čísel“ k „správě a udržování čísel věcným a udržitelným způsobem“.
Už to není jen formální „pas“.
Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí bude do května 2026 mít celá země 9 546 kódů oblastí pěstování a 1 525 kódů balicích zařízení, které budou sloužit k exportu na mnoho významných trhů.
Dříve mnoho míst považovalo kód oblasti pěstování primárně za požadavek pro vyplnění vývozní dokumentace. Povaha systému kódování se však nyní výrazně změnila. Dovozní trhy, jako je Čína, Spojené státy, Japonsko, Jižní Korea a Austrálie, vyžadují nejen kódy, ale také požadují neustálé dodržování technických podmínek týkajících se škůdců, zbytků pesticidů, podmínek balení a sledovatelnosti.
Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí bude do května 2026 v celé zemi 9 546 kódů oblastí pěstování a 1 525 kódů balírenských zařízení, které budou sloužit k exportu na mnoho významných trhů. Jen na čínském trhu je v současné době 4 323 schválených kódů oblastí pěstování a 1 332 schválených kódů balírenských zařízení.
S tímto rychlým vývojem však přichází i rostoucí riziko porušování předpisů. Od roku 2025 do současnosti obdrželo 403 kódů pěstitelských oblastí a 240 kódů balicích zařízení z Číny varování před nedodržováním předpisů; z toho 167 kódů pěstitelských oblastí a 99 kódů balicích zařízení bylo pozastaveno nebo zrušeno.
Tato čísla ukazují, že současný systém kódování již není pouhým „vývozním postupem“, ale stal se nástrojem pro kontrolu kvality a národní pověsti vyvážených zemědělských produktů.
Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Hoang Trung zdůraznil, že pokud nebudou řádně dodržovány předpisy pro pěstitelské oblasti a balírny, i několik porušení by mohlo ovlivnit celé odvětví a potenciálně poškodit národní pověst.
Na konferenci o implementaci vyhlášky 38/2026/ND-CP náměstek ministra Hoang Trung zdůraznil, že pokud nebudou řádně spravovány předpisy pro pěstitelské oblasti a balírny, i několik porušení by mohlo ovlivnit celé odvětví a potenciálně ohrozit národní reputaci a schopnost udržet si exportní trhy.
Jedním z témat, které na konferenci vzbudilo velký zájem mnoha lokalit, byl mechanismus decentralizace správy MSVT a CSĐG. Decentralizace na úrovni lokalit se ve skutečnosti provádí již mnoho let prostřednictvím specializovaných směrnic. Ministerstvo hraje roli v budování institucí, poskytování technického poradenství, vyjednávání s dovážejícími zeměmi a koordinaci následných inspekcí, zatímco lokality přímo provádějí inspekce na místě, vydávají a spravují předpisy ve svých oblastech.
Před vydáním vyhlášky 38/2026/ND-CP však byl tento mechanismus primárně implementován na základě administrativních pokynů a postrádal úplný právní rámec na úrovni vládních vyhlášek.
Důrazně se zaměřit na věcné a udržitelné řízení.
Významným bodem vyhlášky 38/2026/ND-CP je, že poprvé jsou odpovědnosti a pravomoci každé úrovně jasně definovány v jednotné vládní vyhlášce, od přijímání žádostí, kontroly, vydávání kódů až po monitorování, pozastavení, obnovení nebo zrušení kódů.
Podle předpisů je provinční lidový výbor odpovědný za organizaci vydávání a správu osvědčení o registraci vozidel a osvědčení o technické prohlídce vozidel v rámci své jurisdikce; za řízení specializovaných agentur pro inspekce, dohled, provádění následných inspekcí a řešení porušení; a za přidělování zdrojů, personálu a finančních prostředků na udržování řídících činností.
To odráží novou perspektivu řízení, která klade důraz na odpovědnost v místní oblasti, přičemž místní úřady přímo „monitorují pěstitelské regiony a balírny“, dohlížejí na udržování technických podmínek a neprodleně řeší porušení na místní úrovni.
Dalším důležitým poselstvím zdůrazněným na konferenci byla potřeba přejít od myšlení „vydávat co nejvíce identifikačních čísel“ k „udržitelnému systému číslování“.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí urychlí digitální transformaci a vybuduje národní databázi kódů pěstebních oblastí a kódů balicích zařízení, čímž se posune směrem k digitalizaci celého procesu.
Ve skutečnosti některé oblasti stále upřednostňují kvantitu před kvalitou a zaměřují se na získávání kódů, aniž by věnovaly dostatečnou pozornost následným kontrolám. Produkční protokoly, sledovatelnost, hubení škůdců a monitorování reziduí pesticidů jsou často pouze povrchní, což vede k tomu, že mnoho kódů je označeno nebo dočasně pozastaveno.
Vyhláška 38/2026/ND-CP také poprvé stanoví relativně komplexní předpisy o mechanismech pro pozastavení, obnovení a zrušení registračních čísel s jasnými postupy, formuláři a lhůtami pro zpracování, čímž vytváří právní základ pro posílení transparentnosti a odpovědnosti v oblasti hospodaření.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bude dále podporovat digitální transformaci a vybuduje národní databázi kódů oblastí pěstování a kódů balicích zařízení; směřuje k digitalizaci celého procesu od přijímání žádostí, provádění kontrol v terénu, vydávání kódů až po monitorování, varování a řešení porušení.
To není jen požadavek domácího managementu, ale také nevyhnutelný trend v globálním zemědělském obchodu, jelikož dovozní trhy stále více oceňují transparentnost informací, elektronickou sledovatelnost a odpovědnost v dodavatelském řetězci.
Lze říci, že vyhláška 38/2026/ND-CP není jen právním dokumentem o správě kódů oblastí pěstování nebo balicích zařízení, ale také otevírá novou fázi úvah o řízení zemědělského exportu směrem k profesionálnějšímu, transparentnějšímu a odpovědnějšímu přístupu k mezinárodnímu trhu.
Zdroj: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm
Komentář (0)