Stálý výbor Národního shromáždění: Dohled poukazuje na nevhodné právní dokumenty

Výbor Národního shromáždění pro lidové aspirace a dohled žádá Stálý výbor Národního shromáždění, aby příslušným orgánům nařídil řádné provádění ustanovení zákona o vyhlašování právních dokumentů...

Předseda Výboru pro lidové aspirace a dohled stálého výboru Národního shromáždění Duong Thanh Binh. (Foto: Doan Tan/VNA)

Odpoledne 16. dubna projednal stálý výbor Národního shromáždění v rámci 44. zasedání stálého výboru souhrnnou zprávu o výsledcích monitorování právních dokumentů v oblastech spadajících do působnosti Etnické rady a výborů Národního shromáždění v roce 2024.

Předseda Výboru pro lidové aspirace a dohled Národního shromáždění Duong Thanh Binh v souhrnné zprávě o výsledcích monitorování uvedl, že vláda , ministerstva a složky v podstatě vynaložily značné úsilí na implementaci doporučení agentur Národního shromáždění z předchozího monitorovacího zasedání; bylo vydáno dalších 52 podrobných předpisů, které dříve nebyly schváleny, a 35 podrobných předpisů k provedení 14 zákonů a 2 nařízení dosud nebylo vydáno, včetně obsahu, který je již více než 10 let nesplněn a byl mnohokrát doporučen.

Existují 4 právní dokumenty s nevhodnými ustanoveními, které nezajišťují striktnost a konzistenci právního systému, ale nebyly novelizovány ani doplněny. 79 dokumentů bylo vydáno po datu účinnosti zákonů, nařízení a usnesení; 147 článků a ustanovení 21 zákonů s podrobnými ustanoveními nebylo vydáno. Vydané právní dokumenty v podstatě zajišťují soulad s ustanoveními Ústavy, zákonů, usnesení Národního shromáždění, nařízení a usnesení stálého výboru Národního shromáždění.

Orgány Národního shromáždění prostřednictvím dohledu poukázaly na 3 dokumenty, které nezajišťují jednotu a synchronizaci právního systému, 3 dokumenty a 22 obsahů, které nejsou vhodné, nebyly konkrétně upraveny a jejichž implementace má potíže a problémy. Stále existují 3 dokumenty vydané bez řádného zmocnění a 16 dokumentů vydaných, ale včas nezveřejněných v úředním věstníku.

Výbor Národního shromáždění pro lidové aspirace a dohled požádal Stálý výbor Národního shromáždění, aby příslušným orgánům nařídil řádné provádění ustanovení zákona o vyhlašování právních dokumentů a aby pokračoval v důrazném inovování myšlení v legislativní práci, aby zajistil stabilitu a dlouhodobost vydávání zákonů, nařízení a usnesení, aby v praxi rychle odstranil obtíže a překážky a uvolnil veškerý potenciál a zdroje k naplnění rozvojových potřeb země v novém období.

Výbor rovněž navrhl posílit nejvyšší dohled Národního shromáždění, dohled Stálého výboru Národního shromáždění, agentur Národního shromáždění a poslanců Národního shromáždění nad právními dokumenty a zavést účinný mechanismus k zajištění striktního provádění závěrů a doporučení po dohledu.

Zpráva rovněž doporučuje, aby se vláda, ministerstva, odvětvové složky a příslušné agentury i nadále zaměřovaly na zvyšování účinnosti a účinnosti vydávání právních dokumentů. Příslušné strany musí důsledně překonat nedostatky a omezení, na které bylo upozorněno v předchozích monitorovacích obdobích a v roce 2024.

Příslušné orgány pravidelně řídí, kontrolují, naléhají na a efektivně koordinují práci mezi agenturami v procesu tvorby podrobných předpisů, aby byl zajištěn pokrok a kvalita.

Předseda Výboru pro záležitosti delegací Národního shromáždění Nguyen Thanh Hai nastolil otázku potřeby přezkoumat a včas vydat doporučení v případě zjištění právních mezer, jako například v případě nedávno odhalené výroby a obchodování s téměř 600 druhy padělaného mléka. Delegát uvedl, že je nutné určit, zda existuje právní mezera týkající se následné kontroly mléčných výrobků v oběhu.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong zdůraznil potřebu inovovat myšlení a metody v oblasti tvorby zákonů, zlepšit kapacitu, efektivitu a účinnost monitorování právních dokumentů a kombinovat a integrovat monitorování právních dokumentů s dalšími monitorovacími činnostmi.

Monitorovací práce je třeba provádět pravidelně, a to v rámci celého procesu, od začátku tvorby politik, přes jejich vydávání až po jejich implementaci.

Orgány by měly zintenzivnit kontrolu, aby urychleně odhalily protichůdný, překrývající se obsah a známky nezákonnosti, a to za účelem okamžitého řešení, se zaměřením na posouzení sociálního dopadu pomalého vydávání a vydávání nevhodných právních dokumentů.../.

Zdroj