Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses , Vu Hong Thanh, berichtete über einige wichtige Punkte im Zusammenhang mit dem Erhalt, der Erläuterung und der Überarbeitung des Entwurfs und erwähnte 5 Inhalte mit 1 vereinbarten Plan sowie 16 Punkte, bei denen noch 2–3 Pläne ausgearbeitet werden.
Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh. (Foto: quochoi.vn)
Zusätzlich zum Inhalt mit einer Option erläuterte und akzeptierte der Ständige Ausschuss auch den Inhalt mit zwei Optionen und bat umdie Stellungnahme der Nationalversammlung .
Dies sind die Inhalte zu den Rechten und Pflichten von im Ausland lebenden Vietnamesen hinsichtlich der Nutzung von Wohngrundstücken; zu den Rechten und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die Grundstücke gegen jährliche Pachtzahlung nutzen; zu Landnutzungsplanung und -plänen; zu den Grundsätzen für die Erstellung und Genehmigung von Landnutzungsplanungen auf allen Ebenen; zu den in den Inhalten der Landnutzungsplanung auf Provinz- und Bezirksebene festgelegten Landnutzungszielen; zur Organisation der Umsetzung von Landnutzungsplanung und -plänen, zur Zuweisung von Landnutzungszielen auf Provinz- und Bezirksebene; zur Umsetzung von gewerblichen Wohnungsbauprojekten, gemischten Wohnungsbauprojekten sowie Gewerbe- und Dienstleistungsprojekten; zur Entwicklung, Nutzung und Verwaltung von Landfonds …
Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Meinung der Nationalversammlung zu einer Reihe von Regelungen mit drei Optionen eingeholt: In Bezug auf Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind und denen Reisanbauland übertragen wird; In Bezug auf die Grundsätze für die Festlegung und Genehmigung der Landnutzungsplanung auf allen Ebenen.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung erklärte, die Qualität des Gesetzesentwurfs habe sich schrittweise verbessert. Dennoch seien viele wichtige politische Maßnahmen bislang nicht optimal umgesetzt worden. Während des Überprüfungsprozesses tauchen immer wieder neue politische Fragen auf, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen, da der Anwendungsbereich des Bodengesetzentwurfs sehr weit gefasst ist und eng mit vielen Bestimmungen anderer Gesetze verknüpft ist.
Darüber hinaus haben die Vorschriften ein historisches Erbe und dokumentieren die Politik des Staates im Laufe der Zeit. Einige Inhalte sind zwar verfahrenstechnischer Natur, werden jedoch gesetzlich geregelt, da sie die Rechte und Pflichten der Landnutzer direkt betreffen. Daher erfordert die Vervollkommnung der Vorschriften äußerste Sorgfalt und Umsicht.
Laut Nguyen Duc Hai, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, wurde der Entwurf des geänderten Landgesetzes in der vierten und fünften Sitzung der Nationalversammlung in Gruppen und im Plenarsaal diskutiert. Der Gesetzentwurf wurde auch umfassend mit Wählern und der Bevölkerung im ganzen Land konsultiert. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung äußerte sich mehrfach zum Gesetzentwurf und organisierte eine Konferenz spezialisierter Abgeordneter der Nationalversammlung, um den Gesetzentwurf zu diskutieren.
Der Gesetzesentwurf wurde auch den Delegationen der Regierung und der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt. Es wird erwartet, dass das Gesetz in dieser Sitzung verabschiedet wird, sofern die Bedingungen erfüllt und die Qualität gewährleistet ist. Trotz Entschlossenheit und Bemühungen wurden die Dokumente der Nationalversammlung nicht wie vorgeschrieben fristgerecht übermittelt. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wird die zuständigen Behörden anweisen, aus den Erfahrungen zu lernen.
„ Das (geänderte) Landgesetz ist ein umfangreiches, schwieriges und kompliziertes Gesetzesprojekt, eine wichtige gesetzgeberische Aufgabe der gesamten Legislaturperiode. Die Änderung des Gesetzes mobilisiert die Beteiligung des gesamten politischen Systems und aller Bevölkerungsschichten.“
Die Bestimmungen des Gesetzes haben tiefgreifende Auswirkungen auf alle Aspekte des sozioökonomischen Lebens sowie auf die Rechte und Interessen der Menschen. Die Qualität des Gesetzesentwurfs muss höchste Priorität haben und erfordert sorgfältige und sorgfältige Forschung auf wissenschaftlicher und praktischer Basis", betonte Herr Hai.
Stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai. (Foto: quochoi.vn)
Zwei Optionen für Grundstücke für Gewerbeimmobilien
Unter den beiden Optionen, zu denen der Ständige Ausschuss die Stellungnahme der Nationalversammlung eingeholt hat, erregte die Frage der Umsetzung gewerblicher Wohnungsbauprojekte sowie gemischter Wohnungs-, Gewerbe- und Dienstleistungsprojekte in der öffentlichen Meinung besondere Aufmerksamkeit.
Laut Herrn Vu Hong Thanh wird in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, gewerbliche Wohnungsbauprojekte, gemischte Wohnbauprojekte sowie Gewerbe- und Dienstleistungsprojekte klar als Fälle der Landrückgewinnung zu definieren. Der Volksrat der Provinz soll Kriterien für die Entscheidung über Projekte dieser Art festlegen und Ausschreibungen durchführen, um Investoren für die Umsetzung des Projekts entsprechend der tatsächlichen Situation vor Ort auszuwählen. In den übrigen Fällen handelt es sich um Versteigerungen von Landnutzungsrechten.
Inhaltlich sieht der Gesetzentwurf zwei Möglichkeiten vor:
Option 1 besteht darin, die Meinungen zu berücksichtigen und auf der Grundlage des Berichts Nr. 598/BC-CP wurde der Gesetzesentwurf in Abschnitt 27, Artikel 79, Abschnitt 1, Artikel 126 und Abschnitt 1, Artikel 127 entsprechend überarbeitet. Demnach sollen bei gewerblichen Wohnungsbauprojekten, gemischten Wohnungsbauprojekten sowie Gewerbe- und Dienstleistungsprojekten Auktionen von Landnutzungsrechten und Gebote zur Auswahl von Investoren, die das Land nutzen, durchgeführt werden.
Allerdings handelt es sich bei der Versteigerung von Landnutzungsrechten und der Ausschreibung von Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren, die das Land nutzen, lediglich um Formen der Landzuteilung und Landpacht durch den Staat und nicht um Kriterien und Bedingungen für die Landrückgewinnung. Zudem stehen sie nicht im Einklang mit den Anforderungen der Resolution Nr. 18-NQ/TW über spezifische Regelungen zu Bedingungen und Kriterien für die staatliche Landrückgewinnung zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse.
Option 2 beinhaltet Stellungnahmen in Richtung einer Regulierung von gewerblichen Wohnungsbauprojekten, gemischten Wohnbauprojekten sowie Gewerbe- und Dienstleistungsprojekten, die an spezifische Kriterien und Bedingungen geknüpft sind, in Fällen, in denen der Staat aus nationalen und öffentlichen Interessen Land für die sozioökonomische Entwicklung zurückgewinnt.
Bezüglich der Regelung, die den Provinzvolksrat damit beauftragt, über kommerzielle Wohnungsbauprojekte, gemischte Wohnbauten sowie kommerzielle Geschäfts- und Dienstleistungsprojekte zu entscheiden und Ausschreibungen durchzuführen, um Investoren für die Umsetzung des Projekts auszuwählen, sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, dass dies neue Inhalte für den Provinzvolksrat seien. In der Anfangsphase der Umsetzung der Regelung könne es zu einer Verzögerung bei der tatsächlichen Umsetzung kommen, da der Provinzvolksrat noch keine Kriterien und Bedingungen herausgegeben habe, um in jedem Einzelfall eine Grundlage für die Prüfung und Entscheidung zu haben.
Daher wird empfohlen, dass die Forschung konkrete Kriterien in das Gesetz einbezieht, die als Grundlage für die Entscheidungen des Provinzvolksrates dienen. Die Regierung sollte das Gesetz verbreiten und bekannt machen, um ein einheitliches Verständnis zu gewährleisten, Risiken im Umsetzungsprozess zu vermeiden und konkrete Leitlinien bereitzustellen, um die Durchführbarkeit, Wirksamkeit und Effizienz dieser Regelung sicherzustellen und Probleme bei der praktischen Umsetzung zu vermeiden.
Hinsichtlich der Vereinbarung über den Erhalt von Landnutzungsrechten bzw. die Nutzung bestehender Landnutzungsrechte zur Umsetzung gewerblicher Wohnbauprojekte sieht der Entwurf derzeit zwei Optionen vor.
Dementsprechend behält Option 1 die Bestimmungen zu den für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten wie im aktuellen Wohnungsbaugesetz bei: Gewerbliche Wohnbauprojekte können nur in Fällen umgesetzt werden, in denen Landnutzungsrechte vorliegen, wenn es sich um Wohngrundstücke oder um Wohngrundstücke und andere Grundstücke (keine Wohngrundstücke, einschließlich landwirtschaftlicher Flächen, nicht landwirtschaftliche Flächen) handelt; gewerbliche Wohnbauprojekte können nur durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten für Wohngrundstücke umgesetzt werden.
Option 2 sieht eine Ausweitung der für gewerbliche Wohnbauprojekte nutzbaren Grundstücksarten durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Erwerb von Landnutzungsrechten mit der Bedingung einer unbegrenzten Übertragung von Grundstücksarten vor. Die Regierung hat diese Anweisung im Bericht Nr. 598/BC-CP vorgeschlagen.
„ Die Mehrheit der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmt mit Option 1 überein und bittet um die Stellungnahme der Nationalversammlung zu diesem Inhalt “, sagte Herr Vu Hong Thanh.
Thanh Lam
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Quelle
![[Foto] Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, besucht die vietnamesische Heldin Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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