Gewährleistung von Konnektivität und Transparenz bei der Aufnahme von Bürgern und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen

In seiner Rede bei der Diskussion in Gruppe 1 (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) würdigte der Abgeordnete Ta Dinh Thi die Notwendigkeit und Aktualität des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bürgerempfangsgesetzes, des Beschwerdegesetzes und des Anzeigegesetzes. Laut dem Abgeordneten sei die Verbesserung der entsprechenden Institutionen dringend erforderlich, um die Erwartungen der Bevölkerung zu erfüllen und das Vertrauen in die Parteiführung und die Staatsführung zu stärken.

Q definiert klar die Verantwortlichkeiten und Koordinierungsmechanismen zwischen den Behörden.

Nach Einschätzung der Delegierten enthält der Entwurf bemerkenswerte Änderungen und Ergänzungen, die eine klarere Rechtsgrundlage für die Koordinierung schaffen. Insbesondere die klare Regelung der Form der Online-Bürgeransprache (Artikel 3a) ist ein wichtiger Fortschritt, der günstige Bedingungen für die Bürger schafft und gleichzeitig einen Kanal für die Koordination sowie einen schnellen und transparenten Informationsaustausch zwischen den Behörden eröffnet. Die Klarstellung der Koordinierungsverantwortung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde (Artikel 15) bei der Bearbeitung von Fällen mit vielen Beteiligten trägt zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung bei und verdeutlicht die Verbindung zwischen der lokalen Verwaltung und den zuständigen Behörden. Regelungen zur Weiterleitung von Petitionen und Anweisungen in zahlreichen Bestimmungen (wie Artikel 10, Artikel 22 und Artikel 26 des Gesetzes über die Bürgeransprache) demonstrieren Vernetzung, vermeiden unnötige Bearbeitung und helfen den Bürgern, die richtige Anlaufstelle für die Lösung ihrer Anliegen zu finden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi, spricht in der Diskussion der Gruppe 1.

Damit diese Arbeit wirklich effektiv und praxisnah ist, schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi, vor, die Zuständigkeiten und Koordinierungsmechanismen der Behörden im Überprüfungs- und Lösungsprozess klarer zu definieren. In der Realität ziehen sich viele komplexe, sektorübergreifende und interkommunale Fälle oft in die Länge, weil es an einem wirksamen Koordinierungsmechanismus mangelt, der die spezifischen Verantwortlichkeiten jeder beteiligten Behörde festlegt.

Daher schlugen die Delegierten vor, eine Bestimmung hinzuzufügen, die die Verantwortung für die Bereitstellung von Informationen und die Koordinierung der Überprüfung zwischen Behörden und Organisationen auf Anfrage der für die Bearbeitung des Sachverhalts zuständigen Behörde regelt; die den Koordinierungszeitraum und die Sanktionen bei Nichteinhaltung klar festlegt... „Damit wird die Situation von ‚oben heiß, unten kalt‘ oder mangelnder Zusammenarbeit zwischen den Behörden überwunden“, betonte die Delegierte der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi.
Darüber hinaus wiesen die Delegierten auf die Notwendigkeit eines Koordinierungs- und Überwachungsmechanismus zwischen gewählten Gremien und Verwaltungsbehörden hin. Dementsprechend wurde Artikel 22 des Entwurfs zur Bürgeransprache durch den Volksrat und dessen Delegierte geändert, was sehr positiv zu bewerten ist. Um die Effizienz zu steigern, muss jedoch der Mechanismus präzisiert werden, mit dem die Delegierten des Volksrats die Bearbeitung von Petitionen, Beschwerden und Anzeigen, die Wählerinnen und Wähler ihnen übermittelt haben, überwachen und vorantreiben können. Es wäre denkbar, die regelmäßige Berichterstattung über die Bearbeitungsergebnisse an den Ständigen Ausschuss des Volksrats und die zuständigen Delegierten des Volksrats in den übertragenen Fällen zu regeln.

Darüber hinaus schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi, vor, den Einsatz digitaler Technologien zu fördern, um eine Grundlage für effektive Koordination zu schaffen. Der Entwurf in Artikel 33 des Gesetzes über die Bürgerbetreuung erwähnt den Aufbau einer nationalen Datenbank, was eine sinnvolle Maßnahme darstellt. Der Abgeordnete regte an, die obligatorische Anbindung und den Datenaustausch zwischen den Systemen für Bürgerbetreuung, Beschwerden und Anzeigen von Ministerien, Behörden und Kommunen an diese nationale Datenbank vorzuschreiben. Ein einheitliches und transparentes Softwaresystem wird Führungskräften auf allen Ebenen helfen, sich einen Überblick zu verschaffen, zeitnah Anweisungen zu geben und die reibungslose Koordination der Behörden zu gewährleisten, wodurch Überschneidungen und Auslassungen vermieden werden.

Notwendigkeit eines reibungslosen, transparenten und effektiven Koordinierungsmechanismus

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi, analysierte die Koordinierung bei der Lösung komplexer Fälle mit vielen Beteiligten und schlug deren Präzisierung und Spezifizierung vor. Laut dem Abgeordneten enthält Artikel 15 zwar Regelungen zur Koordinierung, doch bedarf es für eine effektive Bewältigung komplexer Situationen detaillierterer Richtlinien zur Einrichtung sektorübergreifender Arbeitsgruppen, zur konkreten Aufgabenverteilung, zu Mechanismen der kollektiven Entscheidungsfindung und zur Rechenschaftspflicht dieser Arbeitsgruppen. Daher sollte die Regierung dies detailliert regeln, um die praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten.

Neben den oben genannten Vorschlägen äußerte sich die Abgeordnete Ta Dinh Thi auch zu dem Entwurf. Insbesondere die Änderung einiger Fristen von „Tag“ auf „Werktag“ (Artikel 2 des Beschwerdegesetzes) sei sinnvoll und die praktische Anwendbarkeit gewährleistet. Gleichzeitig sei es notwendig, die Berechnung der Fristen in allen drei Gesetzen zu vereinheitlichen. Die Abgeordnete erklärte außerdem, es sei erforderlich, die Zuständigkeiten des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene und des Leiters der zuständigen Behörde (sowohl bei Beschwerden als auch bei Anzeigen) zu ergänzen und zu präzisieren. Dies trage zu einer stärkeren Dezentralisierung bei und ermögliche eine zügige Bearbeitung von Fällen direkt vor Ort, wodurch ein Arbeitsstau auf höheren Ebenen vermieden werde.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi, bekräftigte, dass der Schwerpunkt der Verwaltungsreform und des Aufbaus eines Rechtsstaats darin liege, dem Volk zu dienen, und betonte, dass ein reibungsloser, transparenter und effektiver Koordinierungsmechanismus zwischen den Behörden und Regierungsebenen der Schlüssel zu einer wirklichen Effektivität bei der Betreuung der Bürger und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen sei, was zur Aufrechterhaltung der politischen und sozialen Stabilität beitrage und das Vertrauen der Bevölkerung stärke.

Die Delegierten brachten ihre Überzeugung zum Ausdruck, dass mit der Annahme und Überarbeitung durch den Redaktionsausschuss und den enthusiastischen Kommentaren der Abgeordneten der Nationalversammlung der Gesetzentwurf fertiggestellt werden wird und einen neuen Durchbruch bei der Durchsetzung des Rechts in Bezug auf Bürgerempfang, Beschwerden und Anzeigen darstellt, der den Anforderungen der Praxis und den Erwartungen der Bevölkerung entspricht.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html