Sicherstellen, dass mindestens 3 % der gesamten Staatshaushaltsausgaben für Wissenschaft und Technologie verwendet werden.

Hinsichtlich der Verteilung des Zentralhaushalts im Jahr 2026 beschloss die Nationalversammlung, mindestens 3 % der gesamten Staatsausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation bereitzustellen; Mittel für die Anpassung von Gehältern, Renten, Sozialversicherungsleistungen, monatlichen Zulagen, Vorzugszulagen für Personen mit verdienstvollen Leistungen usw. bereitzustellen.

In Fortsetzung der 10. Sitzung am Nachmittag des 14. November stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Entschließung zum zentralen Haushaltsplan für 2026. Dabei nahmen 420 von 420 Delegierten an der Abstimmung teil, was 88,61 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung entspricht.

10.000 Milliarden VND an regulären Ausgaben zur Umsetzung nationaler Zielprogramme

Dementsprechend beschloss die Nationalversammlung, dass die gesamten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2026 mehr als 1,22 Millionen Milliarden VND betragen werden; die gesamten Ausgaben des Zentralhaushalts werden mehr als 1,8 Millionen Milliarden VND betragen.

Geschätzte 238.421 Milliarden VND zur Ergänzung des lokalen Haushaltsgleichgewichts; geschätzte 53.554 Milliarden VND zur Unterstützung der Kommunen, um die Umsetzung des Grundgehaltsniveaus von 2,34 Millionen VND/Monat zu gewährleisten; geschätzte 187.175 Milliarden VND zur Ergänzung der lokalen Haushaltsziele.

Die anwesenden Delegierten der Nationalversammlung stimmten einstimmig der Entschließung zum zentralen Haushaltsplan für 2026 zu. (Foto: DUY LINH)

Die Nationalversammlung beschloss außerdem, den Zeitraum der Stabilisierung des Staatshaushalts für den Zeitraum 2022–2025 bis 2026 zu verlängern und die Einnahmen zwischen Zentral- und Lokalregierungen aufzuteilen, einschließlich der Einnahmen aus der Vergabe von Wasserressourcennutzungsrechten und Umweltschutzabgaben auf Benzin und Erdölprodukte ab 2025. Die Erhebung von Landnutzungsgebühren und Landpachten erfolgt gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes 2025.

Die Umsetzung des Grundsatzes der Unterstützung der lokalen Haushalte aus dem Zentralhaushalt zur Umsetzung der von der Zentralregierung für den Zeitraum 2022–2025 erlassenen Sozialversicherungspolitik wird gemäß dem Beschluss des Premierministers fortgesetzt. Dabei erhalten die Kommunen zusätzliche Mittel aus dem Zentralhaushalt. Die Höhe der Mittelzuweisung an den Zentralhaushalt wird nach der Einteilung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene auf Grundlage des Haushaltsplans 2025 festgelegt.

Die Nationalversammlung beschloss, den zusätzlichen Überschuss gegenüber dem Haushaltsplan 2025 um 3 % zu erhöhen, um den Kommunen mehr Mittel für wichtige Ausgaben während des verlängerten Haushaltsstabilisierungszeitraums zur Verfügung zu stellen. Der Haushalt der Provinz Khanh Hoa wird um 319 Milliarden VND aufgestockt, um die Resolution Nr. 227/2025/QH15 der Nationalversammlung umzusetzen. Der Haushalt der Provinz Quang Ngai erhält zusätzlich 168 Milliarden VND, um die reguläre Ausgabenplanung für 2026 aufgrund der Anpassung der Pachteinnahmen an den Zentralhaushalt sicherzustellen.

Für die zentralen staatlichen Verwaltungsbehörden und -einheiten, die zuvor den besonderen Finanz- und Einkommensmechanismen gemäß Beschluss Nr. 104/2023/QH15 und Beschluss Nr. 142/2024/QH15 der Nationalversammlung unterlagen, denen aber noch keine Quote an Beamtenpersonal zugewiesen wurde (mit Ausnahme der vietnamesischen Sozialversicherung und der Staatsbank von Vietnam), gestattet die Nationalversammlung die Regelung der Gehälter, Beiträge nach dem vorgeschriebenen System, der zusätzlichen Einnahmen und der regelmäßigen Ausgaben nach den Normen für diese Anzahl von Mitarbeitern gemäß Bericht Nr. 56/BC-CP der Regierung vom 16. Oktober 2025.

Zur Gewährleistung der nationalen Finanzsicherheit sollen 15 Billionen VND an Reserven bereitgestellt werden.

Darüber hinaus beschloss die Nationalversammlung, 15 Billionen VND als Reserve bereitzustellen, um die nationale Finanzsicherheit im Falle sozioökonomischer Schwankungen und eines nicht den Veranlagungen entsprechenden Staatshaushalts zu gewährleisten. Die Regierung wurde beauftragt, proaktiv Maßnahmen zu ergreifen, um die Auswirkungen auf die geplanten Ausgaben zu begrenzen und die Finanzsicherheit zu gewährleisten. Sollten die Staatshaushaltseinnahmen den Plan erreichen oder übersteigen, erfolgt die Mittelverwendung gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes.

Die Resolution sieht außerdem einen regelmäßigen Ausgabenplan für den Sektor der Wirtschaftstätigkeiten in Höhe von 6.496,1 Milliarden VND vor, was 85 % der Einnahmen aus Verwaltungsstrafen für die Verkehrssicherheit und -ordnung entspricht, die im Jahr 2024 an das Ministerium für Öffentliche Sicherheit an den Staatshaushalt gezahlt wurden, sowie 1.146,3 Milliarden VND (entspricht 15 %) als gezielte Ergänzung des lokalen Haushalts zur Unterstützung der Umsetzung der Aufgabe, die Verkehrssicherheit und -ordnung in den Ortschaften zu gewährleisten.

Die Einnahmen aus den über Kraftfahrzeuge erhobenen Straßenbenutzungsgebühren (nach Abzug der Erhebungskosten) fließen zu 100 % in den Zentralhaushalt. Der dafür vorgesehene Zuschuss aus dem Zentralhaushalt an den Lokalhaushalt beträgt 10.494,472 Milliarden VND, davon 4.677,4 Milliarden VND entsprechend 35 % der Einnahmen für die Durchführung von Straßenmanagement- und Instandhaltungsarbeiten unter lokaler Verwaltung und 5.817,072 Milliarden VND aus den verbleibenden 65 % für die Durchführung von Management und Instandhaltung der an die Kommunen dezentralisierten Nationalstraßen.

Die Nationalversammlung beschloss, 10.000 Milliarden VND für laufende Ausgaben zur Umsetzung der nationalen Zielprogramme bereitzustellen, um Effektivität, Effizienz, Durchführbarkeit und die Vermeidung von Doppelungen zwischen den nationalen Zielprogrammen sowie mit anderen Programmen, Projekten, Regelungen, Richtlinien und Ausgabenaufgaben sicherzustellen; im Einklang mit dem Umsetzungsfortschritt, der Auszahlungskapazität und dem Staatshaushaltsgleichgewicht.

Finanzminister Nguyen Van Thang legte vor der Abstimmung der Nationalversammlung einen Bericht zur Annahme und Erläuterung vor. (Foto: DUY LINH)

Es ist sicherzustellen, dass mindestens 3 % der gesamten Staatshaushaltsausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation bereitgestellt werden, und es ist ein Zuweisungsplan für jedes Ministerium, jede zentrale Behörde und jede lokale Behörde gemäß Bericht Nr. 56/BC-CP der Regierung vom 16. Oktober 2025 zu erstellen.

Die Mittel sollen gemäß dem von den zuständigen Behörden beschlossenen Plan zur Anpassung von Gehältern, Renten, Sozialversicherungsleistungen, monatlichen Zulagen, Vorzugszulagen für verdiente Personen und einer Reihe von Sozialleistungen bereitgestellt werden.

Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung mit der Organisation der Durchführung der Zuweisung und der Zuordnung der staatlichen Haushaltsaufwendungen und -ausgaben sowie der zentralen Haushaltszuweisungsniveaus für jedes Ministerium, jede zentrale Behörde, jede Provinz und jede zentral verwaltete Stadt gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und des Beschlusses der Nationalversammlung und mit der schriftlichen Benachrichtigung jeder Delegation der Nationalversammlung in der Provinz und der zentral verwalteten Stadt.

Die Regierung weist die Ministerien, Zentralbehörden, Provinzen und zentral verwalteten Städte an, das Investitionskapital des Staatshaushalts konzentriert, zielgerichtet und gezielt zuzuweisen, und zwar in Übereinstimmung mit den im Gesetz über öffentliche Investitionen, den Beschlüssen der Nationalversammlung und den Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung festgelegten Bedingungen und Prioritäten; ausreichendes Kapital gemäß Zeitplan für nationale Zielprogramme, wichtige nationale Projekte, besondere öffentliche Investitionsprojekte, dringende öffentliche Investitionen sowie Projekte, die abgeschlossen und zur Nutzung übergeben wurden, für die aber noch nicht ausreichend Kapital zugewiesen wurde, bereitzustellen.

Sicherstellung ausreichender Eigenmittel für ODA-Projekte und ausländische Vorzugskredite; staatliche Investitionen in PPP-Projekte gemäß dem Investitionsgesetz in Form von öffentlich-privater Partnerschaft; Organisation von Übergangsaufgaben und -projekten entsprechend dem genehmigten Fortschritt; Aufgaben zur Investitionsvorbereitung, Planungsaufgaben; Rückzahlung von Vorauszahlungen, Tilgung ausstehender Schulden für den Grundbau gemäß den Vorschriften (falls vorhanden).

Die Nationalversammlung schlug vor, die Finanzdisziplin zu verschärfen und Verstöße sowie Hindernisse, die den Fortschritt der Kapitalallokation, -umsetzung und -auszahlung verlangsamen, streng zu ahnden; die Verantwortung des Leiters im Falle einer langsamen Umsetzung und Auszahlung zu individualisieren und mit der Bewertung des Erfüllungsgrades der ihm übertragenen Aufgaben zu verbinden.

Gleichzeitig ist die Regierung beauftragt, die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte anzuweisen, den Volksräten der gleichen Ebene die staatlichen Haushaltseinnahmenschätzungen für die jeweilige Region, die lokalen Haushaltseinnahmen- und Ausgabenschätzungen, das lokale Haushaltsdefizit, den gesamten Verschuldungsgrad des lokalen Haushalts (einschließlich Kreditaufnahme zur Deckung des Defizits und Kreditaufnahme zur Tilgung des Kapitals) vorzulegen und gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes über die Aufteilung der Haushaltsmittel im Rahmen ihrer Befugnisse zu entscheiden.

Darüber hinaus sollten dringend Leitdokumente und notwendige Ausgabenrichtlinien als Grundlage für Entscheidungen über zusätzliche Finanzmittel für Ministerien und zentrale Behörden sowie gezielte ergänzende Unterstützung für die Gebietskörperschaften herausgegeben werden, um die Umsetzung von Aufgaben, Regelungen und Richtlinien aus den nicht zugewiesenen detaillierten Haushaltsmitteln in Höhe von 260.355.403 Milliarden VND zu gewährleisten und dabei die richtigen Themen, Einsparungen und Effizienz sicherzustellen.

Die Regierung ist verantwortlich für die Richtigkeit der Informationen und Daten, deren Vollständigkeit, die Einhaltung von Standards, Normen, Ausgabenregelungen und Bedingungen für die Budgetzuweisung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; für die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung der zugewiesenen Mittel gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und der einschlägigen Gesetze; für die Gewährleistung einer zeitnahen, effektiven und angemessenen Umsetzung sowie für die Vermeidung von Verlusten, Verschwendung und negativen Auswirkungen.

VAN TOAN

Quelle: https://nhandan.vn/bao-dam-toi-thieu-3-tong-chi-ngan-sach-nha-nuoc-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post923087.html