Das Finanzministerium bittet um Rückmeldungen zur Fertigstellung des Entwurfs einer Verordnung zur Änderung und Ergänzung von Artikel 9 der Verordnung 123/2020 über Rechnungen und Dokumente (geändert durch Verordnung 70/2025). Die zuständige Behörde schlägt insbesondere vor, bestimmten Sektoren die Möglichkeit zu geben, am Ende des Tages oder Monats eine Sammelrechnung auszustellen, anstatt wie bisher für jede kleine Transaktion eine separate Rechnung zu erstellen.
Dem Entwurf zufolge schlägt das Finanzministerium eine Ergänzung von Artikel 9 Absatz 4 vor, die es Unternehmen, die Bank-, Wertpapier-, Versicherungs-, E-Wallet-Geldtransfer-, Stromausfall- und Wiederherstellungsdienste, Parkraumbewirtschaftung, Kinos, E-Commerce sowie damit verbundene Post- und Transportdienstleistungen anbieten, ermöglicht, Gesamtrechnungen am Ende des Tages oder Monats auszustellen. Voraussetzung hierfür ist, dass das Unternehmen über ein Softwaresystem verfügt, mit dem jede Transaktion für Privatkunden, die nicht gewerblich tätig sind, detailliert verwaltet und kontrolliert werden kann.
Das Finanzministerium schlägt vor, für viele Sektoren die Ausstellung von Tages- und Monatsendrechnungen zu ermöglichen.
Speziell für den öffentlichen Personennahverkehr mit Bus und Taxi wird vorgeschlagen, am Ende des Tages eine Gesamtrechnung auszustellen. Unternehmen müssen eine Abrechnungssoftware verwenden, die alle relevanten Fahrtinformationen wie Kfz-Kennzeichen, Route, Entfernung und den zu zahlenden Betrag anzeigt, und sind für die Richtigkeit der Daten verantwortlich. Auch wenn Kunden Einzelrechnungen verlangen, muss der Dienstleister diese ausstellen.
Das Finanzministerium erklärte, dass die Ergänzung dieser Regelung darauf abzielt, den spezifischen Merkmalen von Branchen mit hoher Transaktionshäufigkeit, geringen Transaktionswerten und der Tatsache, dass die Mehrheit der Kunden keine Rechnungen benötigt, Rechnungen zuzuordnen.
Zuvor erlaubte das Dekret 123/2020 bestimmten Sektoren wie dem Banken-, Wertpapier- und Versicherungswesen die Ausstellung von Sammelrechnungen. Das Dekret 70/2025 hob diese Regelung jedoch auf, was zu zahlreichen praktischen Schwierigkeiten führte. Die Pflicht zur Ausstellung separater Rechnungen für jede Transaktion hat einen sprunghaften Anstieg der elektronischen Rechnungen verursacht, der die Kapazität des elektronischen Rechnungssystems der Steuerbehörde bei Weitem übersteigt.
Laut Finanzministerium ist das elektronische Rechnungssystem derzeit für den Empfang und die Verarbeitung von rund 6,4 Milliarden Rechnungen pro Jahr ausgelegt. Die tatsächliche Anzahl der verarbeiteten Rechnungen hat jedoch rund 18 Milliarden erreicht, fast das Dreifache der ursprünglich geplanten Kapazität.
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Schätzungen der Steuerbehörden zufolge wird die Anzahl der Rechnungen jährlich rund 60 Milliarden erreichen und damit die Kapazität des elektronischen Rechnungssystems hinsichtlich Datenempfang, -verarbeitung und -speicherung deutlich übersteigen. Dies könnte Auswirkungen auf die Rechnungsstellung in der gesamten Wirtschaft haben. Tatsächlich stellen viele Banken und Wertpapierfirmen aufgrund unzureichender IT-Infrastruktur derzeit keine Rechnungen für jede Transaktion mit Privatkunden aus.
Das Finanzministerium erklärte, die Abschaffung der Regelung zur Ausstellung von Sammelrechnungen gemäß Dekret Nr. 70/2025/ND-CP zwinge Unternehmen dazu, für Millionen kleiner Transaktionen Einzelrechnungen auszustellen. Dies erhöhe Kosten, Personalaufwand und Speicherbedarf erheblich und sei unnötig, wenn Kunden keine Rechnungen benötigten. Daher schlagen einige Unternehmen und Verbände vor, die Ausstellung von Sammelrechnungen zum Tages- oder Monatsende für Privatpersonen weiterhin zuzulassen, um Kosten zu senken und gleichzeitig vollständige und transparente Transaktionsdaten zu gewährleisten.
Bezüglich des Inkrafttretens erklärte das Finanzministerium, dass nach Rückmeldungen von Banken und Wertpapierfirmen viele Unternehmen noch nicht genügend Zeit hatten, ihre IT-Systeme so umzustellen, dass sie die in Dekret Nr. 70/2025/ND-CP festgelegten Rechnungsstellungsanforderungen erfüllen.
Um Unternehmen die Arbeit zu erleichtern und den bürokratischen Aufwand nicht zu erhöhen, unterbreitet das Finanzministerium der Regierung einen Vorschlag zur Aufnahme folgender Bestimmung in Absatz 2, Artikel 2 hinsichtlich des Inkrafttretens: Organisationen und Unternehmen, die die informationstechnischen Anforderungen für die Ausstellung von Rechnungen und Dokumenten gemäß Dekret Nr. 70/2025/ND-CP noch nicht erfüllen, müssen Rechnungen und Dokumente ab dem Inkrafttreten des Dekrets Nr. 70/2025/ND-CP gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets ausstellen.
Quelle: https://baolaocai.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-cho-lap-hoa-don-tong-de-giam-ganh-nang-cho-doanh-nghiep-post893501.html
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