Schwierigkeiten bei der Umsetzung nationaler Zielprogramme
Laut der Abgeordneten Lo Thi Luyen ( Dien Bien ) ist die Umsetzung des nationalen Zielprogramms mit komplizierten Verfahren und Prozessen verbunden; die den Kommunen übertragenen Befugnisse sind nach wie vor begrenzt. Die Auszahlung der Mittel für das nationale Zielprogramm verläuft bisher schleppend, insbesondere bei den Mitteln für den öffentlichen Dienst.

Bezüglich der Regelung zur Integration von Kapitalquellen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme erklärte die Abgeordnete Lo Thi Luyen: „Der Grundsatz bei der Bereitstellung und Zuweisung von Kapital besteht darin, Überschneidungen oder Doppelungen in Umfang, Zielen und Inhalt zu vermeiden. Es obliegt jedoch den Kommunen, Regelungen zur Integration der Kapitalquellen dieses Programms mit anderen Programmen im Rahmen der Umsetzung nationaler Zielprogramme zu erlassen. Da jede Kapitalquelle und jedes Programm über eigene Verwaltungsmechanismen, Verfahren und Abrechnungsmethoden verfügt, ist die Umsetzung meiner Meinung nach zu schwierig.“
Aus der obigen Analyse empfahl die Abgeordnete Lo Thi Luyen, dass die Nationalversammlung bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien für nationale Zielprogramme festlegen sollte, dass für wirtschaftlich schwache Regionen, die 70 % oder mehr der zentralen Haushaltsmittel erhalten, keine Eigenmittel zur Durchführung des Programms bereitgestellt werden müssen; und dass das Kapital dieses nationalen Zielprogramms bei der Organisation der Durchführung nicht mit anderen Kapitalquellen zusammengeführt werden muss.

Der Abgeordnete Nguyen Van Manh erklärte, dass die beiden Programmziele – Gesundheitswesen sowie Bevölkerungs- und Entwicklungsprogramme – eine sehr wichtige Rolle spielten, im Entwurf jedoch nicht ausreichend berücksichtigt worden seien. Er wies darauf hin, dass Vietnam zu den Ländern mit der weltweit höchsten Alterungsrate gehöre. Der Prüfbericht bemängelte zudem, dass die Investitionen in Bevölkerungs- und Entwicklungsprogramme, einschließlich der lokalen Haushalte, lediglich 15,5 % ausmachten.
Im Vergleich zu den Gesamtinvestitionen im Zeitraum 2026–2030 beläuft sich das zentrale Budgetkapital für den gesamten Fünfjahreszeitraum auf 68 Billionen VND, während für die Teilprojekte, die sich direkt mit Bevölkerungs- und Entwicklungsfragen des Programms befassen, lediglich rund 6 Billionen VND, also etwa 8,9 %, bereitgestellt werden. Diese Kapitalverteilung gewährleistet kein Gleichgewicht.
„Ich schlage vor, dass der Redaktionsausschuss darauf achtet, ausreichend in die Bereiche Bevölkerung und Entwicklung des Programms zu investieren, um zur Erreichung der Ziele beizutragen“, sagte Abgeordneter Nguyen Van Manh.

Die Abgeordnete To Ai Vang (Can Tho) denkt weit voraus, wenn sie davon ausgeht, dass Männer im Alter von 70 Jahren, der als mittlere Lebensphase gilt, viele gesundheitliche und lebensbezogene Veränderungen erleben werden. Zu diesem Zeitpunkt werde es Familie und Gesellschaft an einer wichtigen Stütze und einem Ungleichgewicht der Geschlechter mangeln. Aus diesem Grund schlug sie ein weiteres Projekt zur Männergesundheitsstrategie vor, mit dem Ziel, das Kommunikationsverhalten zwischen den Geschlechtern zu verbessern.
Das Budget für die Projekte ist nicht klein.
Gesundheitsministerin Dao Hong Lan erklärte, dass der Gesundheitssektor zur Umsetzung der in Resolution 72 des Politbüros festgelegten Aufgaben – einer Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Versorgung und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung – zahlreiche Verantwortlichkeiten identifiziert habe. Dazu gehörten die Optimierung der Institutionen, die Verbesserung der Organisation, die Steigerung der Servicequalität sowie die Erweiterung der Ressourcen und des Personals. Ziel sei es, die Bevölkerung besser zu versorgen, die Patientenzufriedenheit zu erhöhen und die Voraussetzungen für eine nachhaltige Entwicklung des Gesundheitswesens zu schaffen.

Bezüglich der Ressourcenverteilung für die Programmkomponenten und -projekte im Entwurf der Resolution zum nationalen Zielprogramm teilte Ministerin Dao Hong Lan mit, dass das Programm fünf Projekte einschließlich Teilprojekte umfasst. Der Gesundheitssektor habe dabei die Ausgewogenheit mit den festgelegten Zielen und Umsetzungsaufgaben sichergestellt.
„Aktuell beläuft sich das Gesamtbudget für die Projektkomponente 3 zu Bevölkerung und Entwicklung auf 29,6 Billionen VND, was 23,6 % des Gesamtprogramms entspricht. Da die Projekte 1, 2, 4 und 5 allesamt der Bevölkerung dienen, ist die Aussage, das Bevölkerungsprojekt habe ein geringes Budget, nicht zutreffend“, betonte Ministerin Dao Hong Lan und fügte hinzu, die Umsetzung des nationalen Zielprogramms, das den Menschen in den Mittelpunkt stellt, sei nach wie vor schwierig.

Um das Programm durchführbar zu machen, habe er nach eigenen Angaben mit dem Finanzministerium an der Programmfinanzierung gearbeitet und dem staatlichen Rechnungshof Bericht erstattet.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, erklärte, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung werde alle Meinungen der Abgeordneten aus den Fraktionen und Plenarsälen zusammenfassen und der Regierung übermitteln. Er bat die Regierung, die zuständige Redaktion anzuweisen, in Abstimmung mit der Prüfstelle und den zuständigen Behörden alle Meinungen der Abgeordneten zu prüfen, zu berücksichtigen und umfassend zu erläutern, um so die Entschließungsentwürfe der Nationalversammlung zu erstellen. Diese sollen dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt werden, bevor sie gemäß den geltenden Bestimmungen der Nationalversammlung zur Prüfung und Verabschiedung vorgelegt werden.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-y-te-dao-hong-lan-trach-nhiem-cua-nganh-y-te-con-rat-nhieu-post826529.html






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