In seiner Rede am Ende der Sitzung der Nationalversammlung am Nachmittag des 24. November erläuterte Nguyen Van Hung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Minister für Kultur, Sport und Tourismus, die Meinungen der Abgeordneten und würdigte deren Verantwortungsbewusstsein und Engagement. Er bekräftigte, dass der Redaktionsausschuss die Meinungen umfassend berücksichtigen werde, um den Gesetzentwurf fertigzustellen und ihn gemäß den Bestimmungen der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
Der Minister erklärte, der Gesetzentwurf habe alle Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung aus der Fraktionssitzung erhalten. Er stimmte den 22 geäußerten und den 2 in der heutigen Diskussion erörterten Stellungnahmen zu.
Laut Minister zielen alle Meinungen auf ein gemeinsames Ziel ab: Das geänderte Pressegesetz muss nach seiner Verkündung drei wichtige Anforderungen erfüllen.
Erstens müssen die Standpunkte und Richtlinien der Partei unverzüglich institutionalisiert und synchronisiert werden. Zweitens muss ein rechtlicher Rahmen für die vietnamesische revolutionäre Presse – mit ihrer über hundertjährigen Tradition – geschaffen werden, damit diese sich unter Wahrung von Menschlichkeit, Professionalität und Modernität weiterentwickeln kann. Drittens müssen Hindernisse, Engpässe und Mängel nach acht Jahren Inkrafttreten des Gesetzes beseitigt werden.
„Die Meinungen der Delegierten sind allesamt sehr engagiert und verantwortungsvoll. Die zuständige Behörde nimmt die Anmerkungen der Delegierten respektvoll entgegen und dankt ihnen dafür“, betonte Minister Nguyen Van Hung.
Der Minister konzentrierte sich auf die Erläuterung einer Reihe wichtiger Fragen, die von den Delegierten in der Diskussionsrunde aufgeworfen wurden, und informierte über die Meinungen von mehr als zehn Delegierten hinsichtlich der negativen Auswirkungen von Inhalten, die von Einzelpersonen und Organisationen im Cyberspace produziert werden, des Wettbewerbs um Marktanteile der Presse und der Urheberrechtsverletzung. Der der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf des Pressegesetzes (geändert) regelt nicht die Veröffentlichung von Informationen im Cyberspace durch Einzelpersonen.
Der Entwurf konzentriert sich auf die Regulierung von Presseorganisationen sowie auf die Rechte und Pflichten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die an Presseaktivitäten beteiligt sind. Inhalte, die Einzelpersonen im Cyberspace betreffen, sind im Gesetz zur Cybersicherheit und im Regierungsdekret geregelt; Verstöße werden umfassend geahndet.
Das zweite Anliegen betrifft den Schutz der legitimen Rechte von Journalisten, Presseagenturen und die Pressefreiheit der Bürger.
Der Minister erklärte, die zuständige Behörde habe die Vereinbarkeit des Entwurfs mit dem Gesetz über Cybersicherheit, dem Werbegesetz, dem Strafrecht, dem Wissenschafts- und Technologiegesetz sowie zahlreichen weiteren Gesetzen geprüft. Inhalte, die in Fachgesetzen festgelegt sind, würden nicht in das Pressegesetz aufgenommen, um Überschneidungen zu vermeiden und die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.
Zur vierten Themengruppe – den wichtigsten Multimedia-Medienagenturen – erklärte der Minister, dass es gemäß Beschluss 362 des Premierministers zur Planung der Entwicklung und Verwaltung der nationalen Presse bis 2025 derzeit sechs wichtige Presseagenturen im Land gebe. Einige Delegierte schlugen vor, die Rahmenbedingungen für die Entwicklung lokaler Presseagenturen zu verbessern.
Der Minister erklärte, dass es nicht darum gehe, bei der Festlegung dieser Inhalte einen „Antrags- und Bewilligungsmechanismus“ zu schaffen. Die zuständige Behörde werde die Gespräche mit den relevanten Ministerien und Behörden fortsetzen, die Presseplanung zeitnah zusammenfassen, eine Presseentwicklungsstrategie erarbeiten, der zuständigen Behörde Bericht erstatten und diese anschließend in den Regierungsbeschluss aufnehmen.
Die fünfte Themengruppe im Zusammenhang mit künstlicher Intelligenz wurde ebenfalls von vielen Delegierten angesprochen. Der Minister bekräftigte, dass der Gesetzentwurf klare Regelungen enthalte. Demnach sei künstliche Intelligenz ein Werkzeug zur Unterstützung der Pressearbeit; für den Inhalt von Presseartikeln, die von Menschen oder KI erstellt wurden, trügen der Leiter der Presseagentur und der Autor die Verantwortung.
Zum sechsten Punkt – den Rechten und Pflichten von Journalisten, einschließlich der Regelung, dass Erstaussteller einen Schulungskurs zu beruflichen Kompetenzen und Ethik absolvieren müssen – erklärte der Minister, dass landesweit derzeit über 21.000 Journalisten einen Presseausweis besitzen. Davon haben 6.562 (31,25 %) ein Journalismusstudium abgeschlossen, die übrigen 14.438 (68,75 %) haben andere Studienfächer absolviert, arbeiten aber im Journalismus und besitzen ebenfalls einen Presseausweis.
Zur Begründung der Schulungspflicht für erstmalige Karteninhaber erklärte der Minister, dass im Rahmen des Gesetzentwurfs umfassende Stellungnahmen eingeholt wurden, insbesondere vom vietnamesischen Journalistenverband. Man einigte sich auf zwei Ziele: Erstens den Schutz des beruflichen Ansehens, die Wahrung ethischer Standards und die Vermeidung von Verstößen durch neue Reporter. Zweitens sollen Reporter mit grundlegendem Wissen ausgestattet werden, um ihnen den Mut zu geben, in einem zunehmend komplexen Umfeld zu arbeiten.
Der Minister wies darauf hin, dass Jura-Absolventen, die Rechtsanwälte oder Notare werden wollen, an professionellen Weiterbildungskursen teilnehmen müssen; ebenso müssen Journalisten, denen zum ersten Mal ihre Lizenzen ausgestellt werden, an Schulungen teilnehmen.
Er betonte, dass es sich bei dieser Regelung nicht um eine „Unterlizenz“ handle, sondern dass sie dazu diene, die Defizite von Journalisten auszugleichen, die keine angemessene Ausbildung erhalten haben. Jedes Jahr würden etwa 200 bis 300 neue Presseausweise ausgestellt, und diese Anforderung diene lediglich dazu, Journalisten besser auszustatten.
Bezüglich der Stellungnahme zur Presseökonomie bekräftigte der Minister, dass der Gesetzentwurf diese Frage nicht direkt regelt, jedoch Bestimmungen zu Verknüpfungen, Mechanismen und Strategien für die Presseentwicklung enthält. Das Ministerium wird in Kürze die Verantwortlichkeiten der Pressestellenleiter und der Presseagenturen präzisieren und entsprechende Regelungen erlassen, um zu verhindern, dass der private Sektor Presseprodukte gewinnbringend ausnutzt, ohne dass die Presseagentur als Produzent profitiert.
Am Ende der Erläuterung sagte der Minister, dass der Redaktionsausschuss die Meinungen aufnehmen, sich eng mit den Ausschüssen der Nationalversammlung abstimmen, so viele vernünftige Meinungen wie möglich einbeziehen werde, um den Gesetzentwurf fertigzustellen, ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorzulegen und die nächsten Schritte gemäß den Vorschriften umzusetzen.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-se-som-xay-dung-chien-luoc-phat-trien-bao-chi-post1079015.vnp
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