Verbot von Zigaretten der neuen Generation: Eine dringende Forderung im überarbeiteten Investitionsgesetz

Einigen Meinungen zufolge kann nur ein umfassendes Verbot, das im Investitionsgesetz klar festgelegt ist, den schwerwiegenden Schaden von E-Zigaretten und Tabakerhitzern für die öffentliche Gesundheit und die jüngere Generation verhindern.

Schutz der jüngeren Generation vor den schädlichen Auswirkungen neuer Tabakprodukte

Um die vollständige Wirksamkeit der Resolution 173/2024/QH15 zum Verbot von E-Zigaretten und Tabakerhitzern zu gewährleisten, sichert die Weltgesundheitsorganisation (WHO) in Vietnam dem Gesundheitsministerium ihre Unterstützung zu, damit dieses Verbot in allen Rechtsdokumenten, einschließlich der vorgeschlagenen Änderungen des Investitionsgesetzes, vollständig berücksichtigt wird.

Die WHO-Repräsentantin in Vietnam, Dr. Angela Pratt, sicherte zu, mit dem Gesundheitsministerium zusammenzuarbeiten, um einen umfassenden und einheitlichen rechtlichen Ansatz zum Schutz der Gesundheit und des Lebens der vietnamesischen Bevölkerung zu entwickeln.

Die WHO-Repräsentantin in Vietnam, Dr. Angela Pratt, betonte, dass Vietnam seit dem Erlass des Verbots durch die Nationalversammlung vor einem Jahr von der internationalen Gemeinschaft als Vorreiter im Kampf gegen E-Zigaretten und Tabakerhitzer anerkannt wird. Diese Entscheidung ist von größter Bedeutung für die öffentliche Gesundheit und insbesondere für den Schutz der jungen Generation, der zukünftigen Machthaber des Landes.

Frau Pratt erklärte, dass das Verbot der Nationalversammlung nur dann volle Wirksamkeit entfalten könne, wenn der Handel mit E-Zigaretten und Tabakerhitzern in die Liste der verbotenen Investitions- und Wirtschaftssektoren des geänderten Investitionsgesetzes (Artikel 6) aufgenommen werde und es keine Ausnahmen gebe. „Dies ist eine Voraussetzung, um die im Bereich der öffentlichen Gesundheit erzielten Erfolge zu schützen und Vietnams internationalen Ruf als Vorreiter im Gesundheitsschutz zu stärken“, betonte Frau Pratt.

Obwohl das Verbot noch in der Anfangsphase ist, zeigen die bisherigen Erkenntnisse einen deutlichen positiven Effekt. Laut Daten des Giftnotrufzentrums des Bach-Mai-Krankenhauses ging die Zahl der Notaufnahmen im Zusammenhang mit dem Konsum dieser Produkte, insbesondere bei jungen Menschen, in den zehn Monaten nach Inkrafttreten des Verbots im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um fast 70 % zurück. Dank des strengen Verbots sind zudem die Werbeaktivitäten von Prominenten und Influencern für diese Produkte nahezu zum Erliegen gekommen.

Die WHO empfiehlt der vietnamesischen Nationalversammlung, folgende Maßnahmen zu ergreifen, um die Wirksamkeit des Verbots zu gewährleisten: Aufnahme des Handels mit neuen Tabakprodukten in die Liste der verbotenen Investitions- und Wirtschaftssektoren im geänderten Investitionsgesetz und keine Zulassung von Ausnahmen, einschließlich der Genehmigung der Produktion dieser Produkte für den Export.

Die Zulassung von Exporten birgt viele Risiken, schwächt die gesundheitliche und soziale Schutzbegründung des Verbots, schafft Inkonsistenzen im Rechtssystem, eröffnet Möglichkeiten für Schmuggel und das Eindringen von Waren in den Inlandsmarkt und stellt eine große Belastung für die Kontrolle und Strafverfolgung dar.

Dr. Angela Pratt bekräftigte, dass die WHO sich verpflichtet hat, das Gesundheitsministerium bei der Entwicklung eines umfassenden und konsistenten Rechtsansatzes zum Schutz der Gesundheit und des Lebens der Vietnamesen, insbesondere der jungen Generation, zu begleiten, indem sichergestellt wird, dass das Verbot von E-Zigaretten und Tabakerhitzern durch die Nationalversammlung in den Änderungen des Investitionsgesetzes vollständig berücksichtigt wird.

Das Gesundheitsministerium hat der Regierung ein Dokument übermittelt, in dem es vorschlägt, dem Entwurf des Investitionsgesetzes (geändert) Bestimmungen hinzuzufügen, die Investitionen und den Handel mit elektronischen Zigaretten und Tabakerhitzern verbieten, um die Übereinstimmung mit der Resolution 173/2024/QH15 zu gewährleisten. Das Ministerium erklärte, es sei notwendig, den Inhalt zum Verbot von Investitionen und Handel mit „elektronischen Zigaretten und Tabakerhitzern“ in Artikel 6 des Entwurfs aufzunehmen, um mit der Resolution der Nationalversammlung übereinzustimmen.

Das Gesundheitsministerium begründet die Maßnahme damit, dass die Resolution 173/2024/QH15 ab 2025 die Herstellung, den Handel, die Einfuhr, die Lagerung, den Transport und die Verwendung von E-Zigaretten, Tabakerhitzern und anderen Suchtmitteln verbietet. Mit Beschluss Nr. 1665/QD-TTg des Premierministers wurde das Finanzministerium zudem beauftragt, ein Gesetz zur Änderung des Investitionsgesetzes zu prüfen und auszuarbeiten, um die Rechtssicherheit und die Einhaltung der Vorschriften durch Unternehmen zu gewährleisten.

Viele Delegierte der Nationalversammlung schlugen ein vollständiges Verbot vor.

Bei der kürzlich stattgefundenen Gruppendiskussion über den Entwurf des Investitionsgesetzes (geändert) äußerten mehrere Delegierte der Nationalversammlung offen ihre Meinung zu der Notwendigkeit, Artikel 6 um Bestimmungen über Branchen und Berufe zu ergänzen, denen Investitionen in und Handel mit elektronischen Zigaretten und Tabakerhitzern untersagt sind.

Delegierter Le Hoang Anh (Delegation Gia Lai) warnte vor der Gefahr, dass E-Zigaretten und Tabakerhitzer zu Werkzeugen für Drogenkriminelle werden. Tatsächlich werden diese Geräte landesweit systematisch hergestellt, vertrieben und von Kriminellen zum Handel mit synthetischen Drogen, flüssigem Cannabis und anderen suchterzeugenden und halluzinogenen Substanzen eingesetzt, für die es derzeit keine wirksamen Präventionsmethoden gibt.

E-Zigaretten und Tabakerhitzer bieten die perfekte Tarnung für den Schmuggel illegaler Drogen in Schulen und öffentliche Orte und zielen gezielt auf junge Menschen ab, ohne dass diese kontrolliert werden können. Solange sie nicht verboten sind, bedeutet der Verkauf dieser Geräte indirekte Unterstützung für Kriminelle.

Die Delegierten warnten zudem vor den langfristigen schädlichen Auswirkungen von E-Zigaretten und Tabakerhitzern auf die junge Generation und die gesamte Bevölkerung. Wissenschaftliche Erkenntnisse belegen, dass beide Produkte das stark süchtig machende Nikotin enthalten, neue toxische Substanzen bilden, schwere Lungenschäden verursachen und das Gesundheitssystem überlasten. Viele Länder, insbesondere ASEAN-Staaten wie Thailand, Singapur und Russland, haben das Risiko erkannt und drastische Maßnahmen ergriffen, um diese Produkte zu verbieten. Sollte Vietnam sie nicht verbieten, wird es zum weltweit liberalsten Markt für den Konsum verbotener Produkte werden.

Die Delegierten forderten die Diskussionsgruppe dringend auf, einen hohen Konsens zu erzielen und der Nationalversammlung zu empfehlen, Artikel 6 – Branchen und Berufe, in die nicht investiert und Geschäfte getätigt werden dürfen – um den Inhalt zu ergänzen, der Investitionen und Geschäfte mit elektronischen Zigaretten, Tabakerhitzern und anderen Tabakerzeugnissen der neuen Generation verbietet.

Der Delegierte Le Van Kham (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) teilte diese Ansicht und betonte, dass Unternehmen, falls dieses Verbot nicht im Entwurf des geänderten Investitionsgesetzes enthalten sei, dieses zwar bei Inkrafttreten des Gesetzes prüfen würden, es aber kein entsprechendes Verbot enthalte. Er schlug vor, dass die zuständige Behörde diesen Widerspruch aufkläre und spezifische Regelungen hinzufüge, um die korrekte Umsetzung des Geistes der Resolution 173 zu gewährleisten und rechtliche Überschneidungen zu vermeiden.

„Das Fehlen klarer Regelungen in diesem Gesetz könnte dazu führen, dass das Ziel der Eindämmung des Tabakkonsums nicht erreicht wird und Konflikte im Rechtssystem entstehen“, sagte der Delegierte Kham.

Quelle: https://baodautu.vn/cam-thuoc-la-the-he-moi-yeu-cau-cap-thiet-trong-luat-dau-tu-sua-doi-d440692.html