In der vergangenen Zeit hat die Stadt erhebliche Mittel für den Bau von Wohnungen für ethnische Minderheiten bereitgestellt. Foto: T.CÔNG
Es bestehen weiterhin viele Hindernisse.
Nach der Fusion besteht die Stadt Da Nang aus 37 von ethnischen Minderheiten bewohnten Gemeinden und Berggebieten, darunter 28 Gemeinden in der besonders schwierigen Zone III, in der etwa 164.095 Angehörige ethnischer Minderheiten leben. In dieser Region bestehen erhebliche Ungleichheiten hinsichtlich Infrastruktur, Lebensgrundlagen und Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen.
Laut Herrn Dang Tan Phuong, stellvertretendem Direktor der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religion, sind die Lebensbedingungen und die Produktivität der Angehörigen ethnischer Minderheiten im Wesentlichen stabil und verbessern sich stetig. Die Stadtverwaltung konzentriert ihre Ressourcen weiterhin auf die nachhaltige Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Im Zeitraum 2021–2025 unterstützte die Stadt im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen 873 Haushalte mit Wohnraumhilfe. Das Gesamtbudget hierfür betrug über 38,4 Milliarden VND. Viele Bergregionen sind jedoch weiterhin stark von Erdrutschen bedroht, was eine langfristige Stabilisierung der Bevölkerung erschwert.
Laut Doan Van Thong, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Kham Duc, ist es notwendig, die Gegebenheiten jeder Region genau zu erfassen, um geeignete Maßnahmen zu entwickeln, da ein allgemeiner Ansatz für Berggebiete nicht anwendbar ist. Einige Berggemeinden weisen steiles Gelände, häufige Erdrutsche und begrenzte Ackerflächen auf, was ihre Entwicklung deutlich erschwert, im Vergleich zu Gebieten mit Tälern oder flachem Gelände.
Noch besorgniserregender ist, dass in vielen Berggemeinden Erdrutsche nach starken Regenfällen den Bau von Häusern oder Produktionsflächen unmöglich gemacht haben. Gleichzeitig können die Menschen ihre Produktion aufgrund von Waldschutzbestimmungen nicht auf natürliche Wälder ausdehnen.
Bergregionen benötigen weiterhin gezieltere Maßnahmen, um die Lebensgrundlagen zu stabilisieren und die Kluft zu anderen Gebieten zu verringern. Foto: T.CÔNG
Laut Herrn Doan Van Thong wird Land immer knapper, und die Menschen sehen sich zudem mit sinkenden Produktionsmitteln konfrontiert. Daher sei es notwendig, politische Maßnahmen zu entwickeln, die Waldbesitzern eine stabilere und langfristige Unterstützung bieten und gleichzeitig die Entwicklung von Lebensgrundlagen im Wald fördern, beispielsweise durch den Anbau von Heilpflanzen, Ginseng und anderen Nutzpflanzen.
Was die Beseitigung von Notunterkünften betrifft, sollte der Umsiedlung der Bewohner in sichere Gebiete Priorität eingeräumt werden, bevor in neuen Wohnraum investiert wird. In der Realität gab es Fälle, in denen Häuser gebaut und aufgrund von Erdrutschen wieder abgerissen werden mussten, was zu Überlappungen und Ressourcenverschwendung führte. Ohne einen stabilen und sicheren Wohnort ist nachhaltiges Wohnen kaum möglich.
Es bedarf konkreterer Richtlinien.
Dinh Van Huom, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Ben Hien, erklärte in einer Diskussion über die Politik für Bergregionen und Gebiete mit ethnischen Minderheiten, dass die aktuelle Politik den tatsächlichen Bedürfnissen dieser Gruppen nicht ausreichend gerecht werde. „Wir müssen die Formulierung der Politik überdenken, um die gemeinsamen Rechte ethnischer Minderheiten zu gewährleisten, anstatt uns primär auf Armutskriterien zu konzentrieren. In vielen Regionen besteht nämlich die Tendenz zum Vergleichen, sodass viele Haushalte ethnischer Minderheiten, die nicht als arm gelten, dennoch mit erheblichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben“, so Huom.
Laut Herrn Huom konzentrieren sich viele politische Maßnahmen derzeit noch auf die Unterstützung armer Haushalte, während es nur wenige spezifische Maßnahmen für ethnische Minderheiten gibt. Nach der Fusion verläuft die Überprüfung und Integration der Maßnahmen weiterhin schleppend. Die größten Schwierigkeiten bestehen nach wie vor im Bereich Wohn- und Agrarland.
Es besteht dringender Bedarf, die Sozialhilfe konsequent auf die Förderung nachhaltiger Lebensgrundlagen umzustellen und Produktionsmodelle aufzubauen, die groß genug sind, um marktfähige Produkte herzustellen. Insbesondere in Gebieten mit Wasserkraftwerken müssen Mechanismen untersucht werden, um einen Teil der Einnahmen in die Verbesserung der Lebensgrundlagen der Menschen in den Projektgebieten zu reinvestieren.
Die Unterstützungsmechanismen müssen aufeinander abgestimmt werden, um einen Impuls zu setzen, der den Menschen hilft, ihre Häuser und Produktionsstätten zu stabilisieren. Foto: T.CONG
Im Hinblick auf die Entwicklungspolitik für Berggebiete räumte der stellvertretende Vorsitzende des Stadtrats, Doan Ngoc Hung Anh, in einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung zwischen dem Ausschuss für ethnische Angelegenheiten des Stadtrats und der Abteilung für ethnische und religiöse Angelegenheiten ein, dass die Berggebiete und ethnischen Minderheitsgemeinden in Da Nang nach der Fusion ein sehr großes Gebiet umfassen und daher ein Umdenken im Management sowie eine Anpassung der Politikentwicklung erfordern. Die Stadt wird die Überprüfung, Anpassung und Integration der Richtlinien für Berggebiete beschleunigen. Dies umfasst nicht nur die Überprüfung spezifischer Beschlüsse für Berggebiete, sondern auch die Berücksichtigung von Richtlinien in vielen anderen Bereichen wie Bildung , Landnutzung, öffentliche Investitionen, Gesundheit und Armutsbekämpfung.
Dementsprechend wird der Schwerpunkt schrittweise von direkter Unterstützung hin zu nachhaltiger Existenzsicherung verlagert, indem wirksame Modelle entwickelt und stabile Märkte für die Bevölkerung geschaffen werden. Darüber hinaus werden die sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismen gestärkt, da die aktuellen Probleme in Bergregionen gleichzeitig mit Bildung, Land, Investitionen, Kultur sowie nationaler Verteidigung und Sicherheit zusammenhängen.
Die Stadt forscht weiter an spezifischen Maßnahmen für ethnische Minderheiten, insbesondere für einflussreiche Persönlichkeiten, und schult lokale Vertreter ethnischer Minderheiten, Lehrkräfte und Gesundheitspersonal in Bergregionen. Zudem werden Strategien zur Sicherung einer langfristigen Ansiedlung entwickelt. Bergregionen können nicht allein mit kurzfristiger Unterstützung gefördert werden; es muss eine stabile Grundlage für langfristige Bevölkerungsentwicklung, Existenzsicherung und Humankapital geschaffen werden, um die Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen zu verringern.
Quelle: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
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