Es ist notwendig, Hindernisse hinsichtlich Gehältern und Zulagen zu beseitigen, um das medizinische Personal an der Basis zu halten.

(Chinhphu.vn) – Während der Diskussionssitzung am Morgen des 2. Dezember über den Resolutionsentwurf zu bahnbrechenden Mechanismen und Strategien zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung schlugen viele Abgeordnete der Nationalversammlung stärkere Lösungen in Bezug auf Gehälter, Zulagen, Ausbildung und spezifische Mechanismen zur Gewinnung und Bindung von medizinischem Personal vor, insbesondere auf der Basisebene und in schwierigen Gebieten.

Die Delegierte Dang Thi Bich Ngoc (Delegation Phu Tho ) schlug vor, in den Resolutionsentwurf bahnbrechende und konkrete Maßnahmen aufzunehmen, um Ärzte für die Arbeit in Bergregionen, abgelegenen, isolierten Gebieten und Grenzgebieten auszubilden, zu fördern und zu gewinnen.

Vorschlag zur Ergänzung spezifischer Richtlinien nach Region und Stellenbezeichnung

Die Delegierte Dang Thi Bich Ngoc (Delegation Phu Tho) äußerte sich zu den Gehalts- und Zulagenrichtlinien für medizinisches Personal im Resolutionsentwurf über bahnbrechende Mechanismen und Strategien zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung und schlug vor, in den Resolutionsentwurf bahnbrechende und spezifische Strategien aufzunehmen, um Ärzte auszubilden, zu fördern und für die Arbeit in Berg-, abgelegenen, isolierten und Grenzgebieten zu gewinnen.

Der Delegierte stellte fest, dass in letzter Zeit viele kommunale Gesundheitsstationen in besonders schwierigen Gebieten entweder keinen festangestellten Arzt haben oder nur einen einzigen Arzt, der zahlreiche Aufgaben übernehmen muss. Die bestehenden Mechanismen und Richtlinien reichen nicht aus, um qualifizierte Ärzte zu gewinnen und langfristig im lokalen Gesundheitssystem zu halten, insbesondere in abgelegenen, isolierten und schwer zugänglichen Gebieten.

„Um in der kommenden Zeit einen Durchbruch zu erzielen, ist es notwendig, Strategien zu entwickeln, die darauf abzielen, spezifische Humanressourcen je nach Region zu gewinnen; Ausbildungs- und Entwicklungsmechanismen zu schaffen, die sich auf die Entwicklung lokaler Humanressourcen (ethnische Minderheiten) konzentrieren, oder spezifische Schulungsprogramme in Form von „Betreuung“ für medizinisches Personal in abgelegenen Gebieten und Gebieten mit schwierigen ethnischen Minderheiten durchzuführen“, sagte die Delegierte Dang Thi Bich Ngoc.

Die Delegierte Pham Thi Kieu (Delegation Lam Dong) äußerte sich besorgt über die Frage der Gehälter und Zulagen für Humanressourcen im Gesundheitssektor (Artikel 3) und sagte, dass es absolut angemessen und zeitgemäß sei, Ärzten, Präventivmedizinern und Apothekern zu erlauben, bei der Einstellung ab Stufe 2 ihrer Berufsbezeichnung eingestuft zu werden, und dass dies einen direkten Einfluss auf die Gewinnung und Bindung von hochqualifizierten Humanressourcen habe.

Um die volle Wirksamkeit der Maßnahme zu gewährleisten, schlugen die Delegierten dem Redaktionsausschuss vor, den Kreis der Begünstigten dieser Maßnahme auf Krankenpflege-Bachelorabsolventen mit fortgeschrittenen beruflichen Qualifikationen und hochqualifizierte medizinische Techniker in bestimmten technischen Bereichen wie der diagnostischen Bildgebung und Testung auszuweiten. Diese Positionen sind stark unterbesetzt und spielen eine wesentliche Rolle bei modernen medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsaktivitäten.

Delegierter Ha Sy Huan (Delegation Thai Nguyen) schlug vor, den Begriff der „Sonderfälle“ in Klausel 4 zu präzisieren, um die Anwendung der Richtlinie zu vereinheitlichen. Er regte außerdem an, Anreiz- und Belohnungsmechanismen, die an die Arbeitsleistung gekoppelt sind, zu prüfen und zu ergänzen, insbesondere in spezifischen und anspruchsvollen Bereichen wie Notfallmedizin, Reanimation und Krankheitsprävention, um das Verantwortungsbewusstsein und das Engagement des medizinischen Personals zu fördern.

Viele Meinungen regen dazu an, den Mechanismus der Zulagen, der Schulungen und der Überwachung der Umsetzung zu verbessern.

Delegierter Duong Khac Mai (Delegation Lam Dong) teilte diese Ansicht und begrüßte die Bestimmungen im Entwurf, insbesondere die in Klausel 1 vorgesehene Gehaltseinstufung von Stufe 2 für Ärzte unmittelbar nach ihrer Einstellung; die in Klausel 2 vorgesehene 100%ige Vorzugszulage für hochspezialisierte Bereiche wie Notfallreanimation, Rechtsmedizin, Psychiatrie und Pathologie; sowie die in Klausel 3 vorgesehene Mindestvorzugszulage von 70% und Höchstbetrag von 100% für das direkt in diesem Beruf tätige Personal in Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene und im Bereich der Präventivmedizin.

„Dies sind sehr angemessene Maßnahmen, die sich direkt auf die Bindung des medizinischen Personals auswirken, einem Schlüsselfaktor für die Qualität des Gesundheitssystems“, sagte der Delegierte Duong Khac Mai.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) stimmte dem Vorhaben der Nationalversammlung, eine Resolution über eine Reihe bahnbrechender Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung zu verabschieden, zu und unterstützte es nachdrücklich. Er sagte, dies sei eine richtige Politik von langfristiger strategischer Bedeutung, die die soziale Sicherheit im Einklang mit den Richtlinien und Vorgaben der Partei und der Entwicklungsorientierung, die den Menschen in den Mittelpunkt stellt, gewährleistet.

Der Delegierte bezog sich auf die in Artikel 3 vorgesehene Gehalts- und Zulagenregelung für medizinisches Personal und schlug dem Redaktionsausschuss vor, die Einführung von berufsbezogenen Verantwortungszulagen für jede einzelne Tätigkeit, nicht nur für die jeweilige Fachrichtung, zu erwägen. Grund dafür sei, dass im medizinischen Basisbereich sowie in Reanimations- und Vergiftungseinheiten der Arbeitsdruck, die Dienstbelastung und die berufsbedingten Risiken sehr hoch seien. Ohne entsprechende Verantwortungszulagen sei es schwierig, die Mitarbeiterbindung zu sichern und eine nachhaltige berufliche Motivation zu schaffen. Dies sei ein entscheidender Faktor für die Strategie zur Entwicklung medizinischer Fachkräfte – die größte Herausforderung unserer Zeit.

Bezüglich der Fachausbildung im Gesundheitswesen gemäß Artikel 4 schlug der Delegierte Nguyen Tam Hung vor, die Anerkennung vietnamesischer Fachausbildungszertifikate und -diplome nach entsprechenden internationalen Standards zu erwägen. Dies soll die Integration medizinischer Fachkräfte erleichtern, Talente gewinnen und die Wettbewerbsfähigkeit des vietnamesischen medizinischen Personals langfristig sichern. Zudem trägt es dazu bei, Innovationen und Qualitätsverbesserungen in medizinischen Ausbildungseinrichtungen zu fördern.

Die Resolution, die die Regierung mit der Sicherstellung des Budgets und die Provinzvolkskomitees mit der Priorisierung von Grundstücken für medizinische Einrichtungen beauftragt, ist zwar grundsätzlich richtig, doch Delegierter Nguyen Tam Hung erklärte, dass zur Verbindlichkeit der Resolution und zur Eindämmung der schleppenden Umsetzung in der Praxis die Ergänzung um Regelungen zur jährlichen Berichterstattung über die Fortschritte bei der Bereitstellung von Grundstücken und Gebäuden für medizinische Einrichtungen sowie die Berichterstattung an den Provinzvolksrat empfohlen werden sollte. Mit einem quantitativen Überwachungsmechanismus kann die Resolution ihre volle Wirkung entfalten und Engpässe bei Grundstücksverfahren, Kapital und Gebäuden beseitigen.

Hai Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/can-thao-go-cac-vuong-mac-ve-luong-phu-cap-de-giu-chan-nhan-luc-y-te-tuyen-co-so-102251202101053297.htm