In seinen einleitenden Bemerkungen zum Workshop betonte Herr Nguyen Quyet Chien, Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes, dass der Urbanisierungsprozess in Vietnam in den letzten Jahren rasant vonstatten gegangen sei und viele wichtige Erfolge erzielt habe, gleichzeitig aber auch zahlreiche Herausforderungen für eine nachhaltige Stadtentwicklung aufgezeigt habe.
Statistiken zufolge wurden im Jahr 2024 landesweit in städtischen Gebieten rund 397 Überschwemmungsgebiete mit einer Gesamtfläche von über 900 Hektar verzeichnet. Viele Großstädte wie Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt, Hai Phong und Can Tho erleben häufig Überschwemmungen in ihren Stadtzentren, wobei die Wassertiefe üblicherweise zwischen 0,3 und 0,8 Metern liegt und die Entwässerung mehrere Stunden dauern kann.
Seit Anfang 2025 hat sich die Hochwasserproblematik in vielen mittelgroßen Städten deutlich verschärft. Städtische Überschwemmungen sind längst kein Problem mehr, das nur Großstädte betrifft, sondern stellen eine flächendeckende Herausforderung für das gesamte vietnamesische Stadtsystem dar. Sie beeinträchtigen nicht nur den Verkehr und haben gravierende Auswirkungen auf das tägliche Leben und die Produktion, sondern verursachen auch geschätzte wirtschaftliche Verluste in Höhe von 1–1,5 % des städtischen BIP pro Jahr.
Laut Herrn Tran Hoai Anh, stellvertretendem Direktor der Abteilung für Bauinfrastruktur ( Bauministerium ), gab es landesweit im Juli 2025 23 genehmigte, spezialisierte Entwässerungsplanungsprojekte (einschließlich der vor Inkrafttreten des Planungsgesetzes 2017 am 1. Januar 2019 genehmigten Pläne). Viele dieser Pläne stammen aus dem Zeitraum 2000–2010 und entsprechen nicht mehr dem Tempo der Urbanisierung und den Veränderungen in der Landnutzung.
Die mangelnde Abstimmung zwischen Entwässerungsplanung und Verkehrsplanung, Flächennutzungsplanung und anderer technischer Infrastrukturplanung führt dazu, dass neue Infrastrukturprojekte nicht synchronisiert werden, was den natürlichen Wasserfluss behindert und das Risiko von Überschwemmungen erhöht.
In Küsten- und Tieflandgebieten wird bei der Planung von Gebäudehöhen der Einfluss von Sturmfluten nicht ausreichend berücksichtigt. Dies führt zu einer „lokalen Anhebung“, die eine Verlagerung des Wassers in tiefer gelegene Gebiete zur Folge hat. An vielen Orten werden Rückhaltebecken und Entwässerungsgräben angepasst, verengt oder ungeschützt gelassen, wodurch ihre Kapazität zur Speicherung und Regulierung von Regenwasser erheblich reduziert wird.
Dr. Le Bich Thuan, stellvertretender Direktor des Instituts für Stadtforschung und Infrastrukturentwicklung, wies auf eine der Hauptursachen für städtische Überschwemmungen hin und erklärte, dass diese auf mangelnde umfassende Planung und fehlende langfristige Perspektiven beim Ausbau der Entwässerungsinfrastruktur zurückzuführen seien. Viele städtische Bauprojekte konzentrierten sich lediglich auf Wohngebäude und oberirdische Infrastruktur, ohne die ober- und unterirdischen Entwässerungssysteme zu berücksichtigen. Einige neu erschlossene Stadtgebiete expandierten zwar rasant, seien aber unabhängig vom gesamten Entwässerungsnetz geplant worden; zudem bestehe die Infrastruktur größtenteils aus Beton, sodass die Entwässerungskapazität nicht mehr ausreiche.
In der früheren Stadtplanung lag der Fokus beim Bau von Stadtgebieten häufig auf der Anlage von Seen zur Regulierung des Wasserstands (z. B. Giang-Vo-See, Thanh-Cong-See, Nam-Dong-See) und der Berechnung der Oberflächenwasserversickerungskapazität. Heutzutage räumen Seen zur Wasserregulierung jedoch keine Priorität mehr ein, und viele Projekte führen sogar zur Aufschüttung von Seen, um Platz für Wohnsiedlungen, Einkaufszentren usw. zu schaffen. Die Folge sind immer häufiger auftretende Überschwemmungskatastrophen.
Andererseits wurde ein Großteil des Entwässerungssystems vor Jahrzehnten für deutlich geringere Niederschlagsmengen als heute errichtet. Bei zunehmenden oder anhaltenden Regenfällen übersteigt der Oberflächenabfluss daher die Kapazität des Systems bei Weitem, was zu Verstopfungen und Rückstau führt. Hinzu kommt, dass die zunehmende Bebauung mit Betonflächen die natürliche Versickerung von Wasser verringert und Überschwemmungen verschärft. Viele Entwässerungsleitungen werden nicht regelmäßig gewartet, was ebenfalls zu Verstopfungen führt.
Laut Professor und Doktor Tran Duc Ha vom vietnamesischen Verband für Wasserversorgung und Entwässerung hat der Klimawandel mit seinen unvorhersehbaren Starkregenfällen in den letzten Jahren die städtische Entwässerung und den Hochwasserschutz deutlich negativ beeinflusst. Überschwemmungen in nordvietnamesischen Städten nehmen zu. Daher sind eine zeitnahe Analyse und Bewertung der Ursachen sowie Vorschläge für kurz- und langfristige Management- und technische Lösungen erforderlich, um diese Situation zu minimieren.
Lösungen für städtische Überschwemmungen und Entwässerungssysteme lassen sich in zwei Gruppen unterteilen: Sofortmaßnahmen (kurzfristige Lösungen) und mittel- bis langfristige Lösungen. Zu den kurzfristigen Lösungen gehört es, dass Städte zunächst ein Hochwasserschutz- und -managementzentrum einrichten und ein System zur Überwachung und Warnung vor Niederschlägen und Überschwemmungen aufbauen.
Zu den Notfallmaßnahmen vor Beginn der Regenzeit gehören das Ausbaggern von Schlamm aus Entwässerungssystemen wie Flüssen, Kanälen und Teichen sowie das Absenken des Wasserstands in Entwässerungskanälen und Stauseen auf das ökologisch notwendige Minimum innerhalb kurzer Zeit, sobald Wettervorhersagen und Sturmwarnungen herausgegeben werden.
Mittel- und langfristig ist es notwendig, die Effektivität der bestehenden Rückhaltebecken und Entwässerungspumpstationen zu überprüfen und nachhaltige Entwässerungsanlagen zu errichten, um Überschwemmungen an der Quelle zu bekämpfen.
Im Workshop herrschte Einigkeit darüber, dass die städtische Entwässerung und der Hochwasserschutz von den lokalen Behörden beachtet wurden und viele Projekte anfänglich positive Ergebnisse erzielt haben. Hochwasser bleibt jedoch ein komplexes Problem, dessen Schwere und Ausmaß tendenziell zunehmen. Diese Situation unterstreicht den dringenden Bedarf an umfassenden, langfristigen und interdisziplinären Lösungen, die auf die Verbesserung von Institutionen, innovative Planungsansätze, die Sicherstellung von Investitionsmitteln und die nachhaltige Bekämpfung städtischer Überschwemmungen abzielen.
Quelle: https://nhandan.vn/cap-thiet-giai-quyet-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post930901.html
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