Vizepremierminister Tran Hong Ha hält eine Ansprache. (Foto: Van Diep/VNA)

Am 8. Dezember leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha im Regierungssitz eine Sitzung, um einen Bericht über den Entwurf einer Regierungsresolution zu einer Reihe von Sondermechanismen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus anzuhören.

Laut Bericht des Bauministeriums werden landesweit derzeit 696 Sozialwohnungsbauprojekte mit insgesamt 637.048 Wohneinheiten realisiert. Davon sind 128.648 Einheiten fertiggestellt, 123.057 befinden sich im Bau und für 358.343 Einheiten wurde die Investition genehmigt. Kommunen haben rund 1.427 Standorte mit einer Gesamtfläche von etwa 9.830 Hektar für den Sozialwohnungsbau vorgesehen.

Im Rahmen des Umsetzungsprozesses hat das Bauministerium gemeinsam mit anderen Ministerien, Behörden und Kommunen einen Entwurf für eine Regierungsverordnung erarbeitet. Diese sieht spezielle Mechanismen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im sozialen Wohnungsbau vor, um den Baufortschritt zu beschleunigen und die Investitionszeit für soziale Wohnungsbauprojekte zu verkürzen; einen umfassenden, synchronen und einheitlichen Rechtsrahmen zu schaffen; Schwierigkeiten und Hindernisse beim Bau und der Entwicklung von sozialem Wohnraum zu beseitigen; und attraktivere Mechanismen zu schaffen, um Unternehmen zur Beteiligung an Investitionen in den sozialen Wohnungsbau zu bewegen.

Bei dem Treffen erörterten Vertreter von Ministerien, Behörden und Kommunen die Hauptinhalte des Resolutionsentwurfs, darunter die Einrichtung und Genehmigung der Planung von Sozialwohnungsbauprojekten; die Ergänzung der Prioritätskriterien für den Kauf von Sozialwohnungen; und die Entscheidung, die rechtlichen Bestimmungen für Investoren bei der Erteilung von Baugenehmigungen anzuwenden.

Konkret sieht der Resolutionsentwurf vor, dass das Provinzvolkskomitee im Falle eines Investors, der ein Sozialwohnungsbauprojekt auf einem als Wohngebiet vorgesehenen Grundstück ohne Bebauungsplan oder Flächennutzungsplan plant, im Voraus wichtige Indikatoren der Flächennutzungsplanung festlegen kann. Auf dieser Grundlage kann der Investor einen detaillierten Plan im Maßstab 1:500 erstellen und genehmigen lassen, um die nächsten Projektschritte unverzüglich einzuleiten. Die übergeordneten Pläne (Bebauungspläne, Flächennutzungspläne) werden später zeitgleich aktualisiert.

Bei dem Treffen wurde jedoch die Auffassung vertreten, dass die detaillierte Planung von Sozialwohnungsbauprojekten in der richtigen Reihenfolge erfolgen müsse: von der allgemeinen Planung über die Zonenplanung bis hin zur Detailplanung, und nicht in umgekehrter Reihenfolge.

Um die Vorbereitungszeit für Investitionen in Sozialwohnungsbauprojekte zu verkürzen, schlug der Vertreter der Baubehörde von Hanoi vor, Vorschriften hinzuzufügen, die die gleichzeitige Durchführung der Schritte zur Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Anpassung von Bebauungsplänen und Detailplänen ermöglichen.

Bezüglich der Richtlinie, vorrangige Begünstigte für den Kauf oder die Mietkaufoption von Sozialwohnungen für Haushalte und Einzelpersonen aufzunehmen, deren Land zurückgewonnen wurde oder die sich bereit erklärt haben, ihre Landnutzungsrechte an Projektinvestoren zur Entwicklung von Sozialwohnungen oder Wohnungen für die Volksstreitkräfte zu übertragen, ohne dass ein Losverfahren durchgeführt werden muss und ohne dass vorgeschriebene Wohn- und Einkommensbedingungen erfüllt werden müssen, schlug der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh, Pham Van Thinh, vor, den Kreis der Begünstigten auf Haushalte und Einzelpersonen auszuweiten, deren landwirtschaftliche Flächen oder Produktionsflächen zurückgewonnen wurden, um Sozialwohnungsbauprojekte zu realisieren.

Der Entschließungsentwurf sieht außerdem vor, dass Investoren von Sozialwohnungsbauprojekten die Wahl haben, entweder die Bestimmungen zur Erteilung von Baugenehmigungen gemäß Entschließung Nr. 201/2025/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau oder gemäß Punkt c, Absatz 1, Artikel 56 des Eisenbahngesetzes Nr. 95/2025/QH15 zur Änderung und Ergänzung von Punkt h, Absatz 2, Artikel 89 des Baugesetzes über die Bestimmungen für von der Baugenehmigungspflicht befreite Arbeiten anzuwenden.

Insbesondere wurde in der Sitzung vorgeschlagen, dass das Bauministerium den Vorschlag, Sozialwohnungen in individuelle Wohnungen umzuwandeln, überdenken und das Provinzvolkskomitee beauftragen solle, dem Provinzvolksrat Regelungen vorzulegen, die auf den spezifischen lokalen Gegebenheiten basieren, mit Ausnahme von zentral verwalteten Städten und Gebieten innerhalb der Verwaltungsgrenzen von Provinzbezirken.

Zum Abschluss des Treffens forderte Vizepremierminister Tran Hong Ha das Bauministerium auf, den Resolutionsentwurf mit zwei Hauptinhalten zu übernehmen und zu vervollständigen: den Mechanismus zur Erstellung und Anpassung der Detailplanung für Sozialwohnungsbauprojekte; und die Hinzufügung von Personen, die zum Kauf von Sozialwohnungen berechtigt sind.

Für Sozialwohnungsbauprojekte, die zwar zur Investition freigegeben wurden, aber noch keine detaillierten Bebauungs- oder Flächennutzungspläne aufweisen, müssen diese Pläne und die detaillierte Planung gleichzeitig erstellt, geprüft und genehmigt werden. Dabei ist die Konsistenz der Planungsebenen sicherzustellen und die Zuständigkeiten der Genehmigungsbehörden klar zu definieren. Dieser Mechanismus soll Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Sozialwohnungsbauprojekten beheben, insbesondere die Anpassung der Planung bei Änderungen der Gebäudehöhe, des Flächennutzungskoeffizienten und anderer relevanter Indikatoren.

Bezüglich der Regelung, die es Personen, deren Wohngrundstücke, Produktionsgrundstücke oder Häuser im Rahmen von Sozialwohnungsbauprojekten zurückgewonnen werden, zum Erwerb von Sozialwohnungen berechtigt, erklärte der stellvertretende Premierminister, dass dieser Inhalt über das Gesetz hinausgehe und daher der zuständigen Behörde gemeldet werden müsse, bevor er der Regierung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werde.

Der stellvertretende Premierminister stimmte zu, dass Baugenehmigungen nicht abgeschafft werden sollten. Stattdessen sollen Verfahren wie Investitionspolitik, Umweltauflagen, Brandschutz und die Erteilung von Baugenehmigungen in einem einzigen Dokumentensatz zusammengeführt werden, um eine einzige Genehmigung auszustellen. Dabei müssen die Kriterien für Sicherheit, Bauqualität, Umwelt sowie Brandschutz und Brandbekämpfung umfassend gewährleistet sein.

Im Hinblick auf den sozialen Wohnungsbau forderte der stellvertretende Premierminister die Einhaltung der Bestimmungen des Wohnungsgesetzes von 2023 sowie eine detaillierte Planung bei der Festlegung der Arten von Sozialwohnungen.

Beim sozialen Wohnungsbau werden vorrangig Hochhauswohnungen errichtet, wobei eine aufeinander abgestimmte technische und soziale Infrastruktur gewährleistet und die Planungsstandards eingehalten werden. In Ausnahmefällen, wenn das soziale Wohnungsbauprojekt in einer Gemeinde in einem Gebiet mit ethnischer Minderheit oder in einem Berggebiet gemäß den Bestimmungen des Premierministers realisiert wird, kann es auch als Einfamilienhausbau errichtet werden.

Der stellvertretende Ministerpräsident gab Anweisungen zur Vereinfachung der Genehmigungsverfahren für den Ankauf von Sozialwohnungen und forderte die Erstellung eines einfachen, klaren und leicht umsetzbaren Dossiers. Die für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Angehörige der Streitkräfte zuständige Behörde bestätigt die Beschäftigungsbedingungen der Angestellten im Rahmen ihrer Befugnisse und ist für deren Inhalt verantwortlich.

Das Bauamt erstellt eine Liste der Berechtigten und leitet diese an den Investor weiter, der eine öffentliche Verlosung durchführt, um Transparenz zu gewährleisten. Der Antrag auf Erwerb einer Sozialwohnung ist ein Jahr gültig. Nach Ablauf der Frist können sich Interessenten erneut bewerben; das Verfahren ist dann vereinfacht.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/chinh-phu-ban-giai-phap-rut-ngan-quy-trinh-mo-rong-doi-tuong-mua-nha-o-xa-hoi-160748.html