Offizielle Änderung des Dekrets zum Goldhandel: Abschaffung des Monopols, Goldkäufe im Wert von 20 Millionen VND/Tag müssen über ein Konto erfolgen

Das Monopol auf die Goldbarrenproduktion und den Goldimport wird abgeschafft; Banken mit einem Stammkapital von 50.000 Milliarden VND oder mehr dürfen Goldbarren produzieren.

Die Regierung hat soeben das Dekret Nr. 232/2025/ND-CP vom 26. August 2025 erlassen, mit dem eine Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets Nr. 24/2012/ND-CP vom 3. April 2012 über die Verwaltung von Goldhandelsaktivitäten geändert und ergänzt werden.

Die wichtigste Änderung des Dekrets 232/2025/ND-CP ist die Aufhebung von Absatz 3, Artikel 4 des Dekrets 24/2012/ND-CP. Damit wurde das staatliche Monopol für die Goldbarrenproduktion sowie den Rohgoldexport und -import zur Goldbarrenherstellung abgeschafft. Demnach unterliegt die Goldbarrenproduktion einer genehmigungspflichtigen Geschäftstätigkeit und muss von der Staatsbank lizenziert werden. Die Änderung und Ergänzung entsprechen dem Ziel, die Goldbarrenproduktion vom Monopol auf ein Lizenzierungsverfahren umzustellen.

Mit dem Dekret wurde Artikel 11a nach Artikel 11 des Dekrets Nr. 24/2012/ND-CP über die Bedingungen für die Erteilung einer Lizenz zur Herstellung von Goldbarren hinzugefügt.

Die Staatsbank wird die Erteilung einer Lizenz zur Herstellung von Goldbarren prüfen, wenn das Unternehmen folgende Bedingungen erfüllt: Besitz einer Lizenz zum Kauf und Verkauf von Goldbarren; ein Stammkapital von mindestens 1.000 Milliarden VND; keine Verwaltungssanktionen wegen Verstößen im Goldhandel oder, falls Verwaltungssanktionen wegen Verstößen im Goldhandel verhängt wurden, die Abhilfemaßnahmen gemäß dem Beschluss über den Umgang mit Verwaltungsverstößen und den Empfehlungen mit Umsetzungsfristen im Prüfbericht der zuständigen staatlichen Stellen (sofern vorhanden) abgeschlossen haben; interne Vorschriften zur Goldbarrenproduktion, die grundlegende Inhalte wie den Rohstoffimport, den Goldbarrenproduktionsprozess, die Produktionsüberwachung und die Produktqualitätskontrolle umfassen.

Die Staatsbank erteilt Geschäftsbanken eine Lizenz zur Goldbarrenproduktion, wenn sie folgende Bedingungen erfüllen: Besitz einer Lizenz zum Kauf und Verkauf von Goldbarren; ein Stammkapital von mindestens 50 Billionen VND; keine Verwaltungssanktionen wegen Verstößen im Goldhandel oder, falls Verwaltungssanktionen wegen Verstößen im Goldhandel verhängt wurden, die Abhilfemaßnahmen gemäß dem Beschluss über den Umgang mit Verwaltungsverstößen und den Empfehlungen mit Umsetzungsfristen im Abschlussbericht der zuständigen staatlichen Stellen (sofern vorhanden) abgeschlossen haben; interne Vorschriften zur Goldbarrenproduktion, die grundlegende Inhalte wie den Rohstoffimport, den Goldbarrenproduktionsprozess, die Produktionsüberwachung und die Produktqualitätskontrolle umfassen.

Der Gouverneur der Staatsbank legt die Dokumente und Verfahren für die Erteilung einer Lizenz zur Herstellung von Goldbarren fest.

Die oben genannten Bedingungen sollen sicherstellen, dass Unternehmen und Geschäftsbanken, die Goldbarren herstellen, erfahrene Organisationen mit ausreichender Finanzkraft sind und die gesetzlichen Bestimmungen für den Goldhandel einhalten. Dies ist zudem Voraussetzung dafür, dass Unternehmen und Geschäftsbanken nach Erteilung einer entsprechenden Lizenz unverzüglich mit der Goldbarrenproduktion beginnen können. So wird dem dringenden Bedarf an einer effektiven Steuerung des Goldmarktes im aktuellen Kontext Rechnung getragen und der Grundsatz der staatlichen Kontrolle über die Goldbarrenproduktion gewahrt.

Goldkäufe ab 20 Millionen VND pro Tag müssen über ein Bankkonto bezahlt werden.

Mit dem Dekret Nr. 232/2025/ND-CP wird außerdem Absatz 10, Artikel 4 des Dekrets Nr. 24/2012/ND-CP über Zahlungen für den Kauf und Verkauf von Gold ergänzt: „Zahlungen für den Kauf und Verkauf von Gold im Wert von 20 Millionen VND oder mehr pro Tag durch einen Kunden müssen über das Zahlungskonto des Kunden und das Zahlungskonto des Goldhandelsunternehmens erfolgen, das bei einer Geschäftsbank oder einer ausländischen Bankfiliale geführt wird.“

Die Ergänzung der oben genannten Regelung dient der Sicherstellung der Authentifizierung von Kundendaten, führt aber nicht zu zusätzlichen Verpflichtungen für Kunden, da die Authentifizierung bereits bei der Eröffnung und Nutzung von Zahlungskonten bei Geschäftsbanken und ausländischen Bankfilialen erfolgt. Ziel dieser Regelung ist es außerdem, die Transparenz und Öffentlichkeit bei Goldhandelstransaktionen zu erhöhen.

Das Dekret Nr. 232/2025/ND-CP ergänzt außerdem Absatz 5a, Artikel 6 über die Pflichten von Unternehmen, die Goldschmuck und Kunstgegenstände herstellen. Demnach müssen die in Artikel 11a dieses Dekrets genannten Geschäftsbanken beim Verkauf von Rohgold, das sie von diesen Unternehmen erworben haben, elektronische Rechnungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erstellen und verwenden, die Daten zu den Rohgoldverkäufen vollständig und korrekt speichern und die Informationen gemäß den Anweisungen des Gouverneurs der Staatsbank an diese übermitteln.

Die Verantwortung von Unternehmen, die Goldschmuck und Kunstgegenstände herstellen, wird erweitert, wenn sie Rohgold verkaufen, das sie von anderen Unternehmen und Geschäftsbanken erworben haben. Diese Unternehmen müssen elektronische Rechnungen erstellen und verwenden sowie Daten speichern, um Transparenz und Kontrolle bei den Transaktionen des Kaufs und Verkaufs von Rohgold zu gewährleisten.

Unternehmen und Banken müssen die Daten von Goldkäufern speichern.

Darüber hinaus erweitert das Dekret 232/2025/ND-CP die in Artikel 12 des Dekrets Nr. 24/2012/ND-CP festgelegten Verantwortlichkeiten von Organisationen, die zur Herstellung, zum Handel und zum Verkauf von Goldbarren berechtigt sind, und ergänzt diese um neue Inhalte. Die Verantwortlichkeiten von Unternehmen und Geschäftsbanken, die Goldbarren herstellen (Absatz 3), sowie von Unternehmen und Kreditinstituten, die mit Goldbarren handeln (Absatz 4), werden erweitert. Konkret bedeutet dies: Die Herstellung, der Handel und der Verkauf von Goldbarren ist nur noch in Absatz 2, Artikel 3 dieses Dekrets spezifiziert. Die gesetzlichen Bestimmungen zur Buchführung sowie zur Erstellung und Verwendung von Rechnungen und Dokumenten sind einzuhalten.

Darüber hinaus sind Unternehmen und Geschäftsbanken, die Goldbarren herstellen, verantwortlich für: die Bekanntgabe der geltenden Normen, der Masse und des Gehalts des Produkts gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und die gesetzliche Verantwortung für die Einhaltung der Massen- und Gehaltsstandards der hergestellten Produkte gemäß den bekanntgegebenen Normen; die volle Verantwortung für die von ihnen hergestellten Goldbarrenprodukte und die Gewährleistung der Goldbarrenprodukte für die Kunden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; die vollständige und genaue Speicherung der Daten über die hergestellten Goldbarren; den Aufbau eines Informationssystems zur Verarbeitung und Speicherung der Daten über die hergestellten Goldbarren mit grundlegenden Informationen wie Angaben zu Einsatzmaterialien, Produktionszeit und Endprodukten; die Anbindung an die Staatsbank zur Bereitstellung von Informationen gemäß den Vorschriften des Gouverneurs der Staatsbank.

Unternehmen und Kreditinstitute, die mit dem An- und Verkauf von Goldbarren handeln, sind außerdem verantwortlich für: die öffentliche Bekanntgabe der An- und Verkaufspreise von Goldbarren am Transaktionsort oder auf der elektronischen Informationsseite und die Übermittlung von Informationen über die gelisteten Preise an die Staatsbank; das Verbot, den Goldbarrenhandel über autorisierte Agenten abzuwickeln; die Bereitstellung von Maßnahmen und Ausrüstung zur Gewährleistung der Sicherheit bei den Geschäftsaktivitäten;

Gleichzeitig ist es notwendig, interne Regelungen für den An- und Verkauf von Goldbarren zu entwickeln, die den Ablauf des An- und Verkaufs von Goldbarren mit Kunden klar festlegen; Informationen über die Rechte und Pflichten der Kunden auf der elektronischen Informationsseite von Kreditinstituten und Unternehmen zu veröffentlichen oder in den Transaktionszentralen öffentlich auszuhängen; Daten über den An- und Verkauf von Goldbarren vollständig und genau zu speichern; ein Informationssystem zur Verarbeitung und Speicherung dieser Daten aufzubauen, das grundlegende Informationen wie Identifikationsdaten von Privatpersonen, Steuernummern von Unternehmen sowie Transaktionsvolumen und -wert von Käufern und Verkäufern enthält; und die Daten gemäß den Vorschriften des Gouverneurs der Staatsbank an diese zu übermitteln.

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