Pilotmodell für stationäre Pflege älterer Menschen
Laut der Abgeordneten Tran Thi Hien ( Ninh Binh ) prüft die Nationalversammlung den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zu einer Reihe bahnbrechender Mechanismen und Strategien für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sowie die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035 vor dem Hintergrund, dass die Bevölkerung unseres Landes seit 2011 in die Alterungsphase eingetreten ist und Prognosen zufolge bis 2036 zu einer „gealterten Bevölkerung“ und bis 2049 zu einer „überalterten Bevölkerung“ werden wird.
„Neben dem Ziel, bis 2045 ein Land mit hohem Einkommen zu werden, ist die Herausforderung, „vor dem Reichtum zu altern“, sehr real. Dies übt großen Druck auf den Staatshaushalt und die sozialen Ressourcen in Bezug auf Gesundheitsfragen , die Gewährleistung der sozialen Sicherheit und die Schaffung einer für ältere Menschen geeigneten sozialen Infrastruktur aus, insbesondere auf die Entwicklung von Pflegeheimen und professioneller Altenpflege“, betonte die Delegierte Tran Thi Hien.
Die Delegierten erklärten, dass angesichts begrenzter öffentlicher Investitionsmittel die Förderung der Vergesellschaftung und die Gewinnung privater Ressourcen zur Entwicklung von Dienstleistungen für ältere Menschen eine objektive, dringende und strategische Notwendigkeit sei.
Die Delegierten stellten jedoch fest, dass der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung über eine Reihe bahnbrechender Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung fast keine bahnbrechenden Maßnahmen enthält, die sich auf die Beseitigung von „Engpässen“ bei der effektiven Umsetzung der Maßnahmen der Entschließung 72 konzentrieren, die sich auf die „ Förderung der Entwicklung von Einrichtungen für die Altenpflege“, die „effektive Verknüpfung von medizinischen Einrichtungen und Einrichtungen für die Altenpflege“ sowie die „starke Förderung der Beteiligung des privaten Wirtschaftssektors und die Mobilisierung sozialer Ressourcen für die Gesundheitsversorgung der Bevölkerung“ beziehen.
Gleichzeitig wiesen die Delegierten in Bezug auf die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035, obwohl es ein Projekt 4 zur Entwicklung von Einrichtungen der sozialen Unterstützung gibt, darauf hin, dass es immer noch Punkte gibt, die nicht wirklich mit den entsprechenden Planungs- und Sozialisierungspolitiken vereinbar sind.
Der Delegierte empfahl, dass im Zuge der Umstrukturierung, in deren Folge der Gesundheitssektor mit der Verwaltung des Sozialhilfesystems betraut wurde (zuvor unterstand er dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales), eine Politik entwickelt werden sollte, um Pflegeheime, die die Funktionen der medizinischen Untersuchung und Behandlung, der Langzeitpflege und der Rehabilitation älterer Menschen wahrnehmen, als medizinische Einrichtungen zu behandeln und ihnen gemäß Artikel 5 des Entschließungsentwurfs zu bahnbrechenden Strategien besondere Regelungen in Bezug auf Grundstücke, Steuern und Finanzen zu gewähren.
Demzufolge wird vorgeschlagen, Artikel 5 um folgende Klausel zu ergänzen: „ Pflegeeinrichtungen, die medizinische Untersuchungen, Behandlungen, Rehabilitationsmaßnahmen und Langzeitpflege für ältere Menschen anbieten, genießen in Bezug auf Grundstücke, Steuern und Finanzen die gleichen Regelungen wie medizinische Einrichtungen gemäß diesem Artikel .“ „Dies stellt eine wegweisende Lösung dar, um die in der Resolution 72 festgelegte Politik der effektiven Verknüpfung von medizinischen Einrichtungen und Einrichtungen der Altenpflege zu konkretisieren“, betonte der Delegierte.
Gleichzeitig soll dem Teilprojekt 4, Projekt 3, Nationales Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035 die Anpassung an die Bevölkerungsalterung und die alternde Bevölkerung sowie die Förderung der Gesundheitsversorgung älterer Menschen hinzugefügt werden. In Zu den Aktivitäten gehören: die Erforschung und Optimierung von Mechanismen und Strategien zur Förderung der Gewinnung sozialer Ressourcen für den Ausbau von Pflegeeinrichtungen und die Altenpflege; die Optimierung der technischen Standards für Pflegeeinrichtungen; die Erprobung eines Modells der teilstationären Altenpflege.
Streben Sie danach, die Erstellung elektronischer Gesundheitsbücher bis 2026 umzusetzen und abzuschließen.
Die Abgeordnete Dang Bich Ngoc (Phu Tho) erklärte, dass gemäß dem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe bahnbrechender Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung ab 2026 mindestens einmal jährlich kostenlose, regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen oder Vorsorgeuntersuchungen nach Prioritätsgruppen und festgelegten Fahrplänen angeboten werden. Daher werde man sich in naher Zukunft vorrangig auf die Durchführung regelmäßiger Gesundheitsuntersuchungen nach Prioritätsgruppen und Fahrplänen konzentrieren.
Die Delegierten betonten, dass der Resolutionsentwurf sehr klare und konkrete Regelungen enthalten müsse. Denn die Menschen freuten sich in der Realität darauf, mindestens einmal jährlich eine Gesundheitsuntersuchung durchführen zu lassen. Dies erfordere einen entsprechenden Vorbereitungsplan.
Das Gesundheitsnetz auf lokaler Ebene ist derzeit noch sehr schwach und uneinheitlich, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Minderheitengebieten und Regionen mit besonderen sozioökonomischen Schwierigkeiten. Die Ausstattung ist unzureichend; die Einführung elektronischer Patientenakten für alle ist aufgrund fehlender Maschinen, Netzwerktechnik und Informationstechnologie äußerst schwierig. Hinzu kommt der Mangel an Ärzten und anderem medizinischen Personal, das mit den elektronischen Systemen umgehen kann.
Laut einer Umfrage der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Phu Tho bestehen in den Gesundheitsstationen der Gemeinden und Stadtteile weiterhin erhebliche Mängel hinsichtlich des medizinischen Personals, der Einrichtungen und der Ausrüstung, die den Anforderungen für medizinische Untersuchungen nicht genügen. Es gibt veraltete Geräte, die lediglich formal die vorgeschriebenen Kriterien erfüllen, aber nicht genutzt werden können. Da es keine Ärzte gibt, die diese bedienen könnten, ist dies eine erhebliche Verschwendung und erschwert die Durchführung der Erstuntersuchung und Behandlung der Bevölkerung.
Die Delegierten schlugen daraufhin vor, dass die Regierung weiterhin angemessene Ausgabenrichtlinien und -mechanismen erlassen und einen Fahrplan zur Priorisierung von Investitionen in Personal und Infrastruktur in Gebieten mit schwierigen Bedingungen erstellen solle. Gleichzeitig müsse ein geeigneter Mechanismus zur Aus- und Weiterbildung lokaler medizinischer Fachkräfte geschaffen werden, insbesondere jener, die bereits seit vielen Jahren im Dienst der Bevölkerung stehen. Diese Menschen sind mit dem Dorf verbunden und entschlossen, auch weiterhin für die Menschen da zu sein.
Der Delegierte schlug außerdem vor, dass der Resolutionsentwurf festlegen sollte, dass bis 2026 die Erstellung elektronischer Gesundheitsbücher für alle Menschen umgesetzt und abgeschlossen sein soll.
Tatsächlich kann das IT-System auf lokaler Ebene die unmittelbaren Anforderungen für die Erstellung elektronischer Patientenakten kaum erfüllen. In abgelegenen Gebieten und Regionen mit ethnischen Minderheiten besitzen die meisten älteren Menschen weder Smartphones noch Telefone, wissen nicht, wie man einen Internetzugang herstellt, und können keine Informationstechnologie nutzen. Daher ist die praktische Umsetzung elektronischer Patientenakten äußerst schwierig. Aus diesem Grund ist ein langfristiger Fahrplan erforderlich, der sich auf die Implementierung in Gebieten konzentriert, die die notwendigen Einrichtungen und personellen Ressourcen bereitstellen.
„Wenn der Resolutionsentwurf vorsieht, dass die Erstellung elektronischer Gesundheitsakten für alle Menschen bis 2026 abgeschlossen sein muss, ist dies nicht durchführbar und wird für die Kommunen im Umsetzungsprozess Druck und Schwierigkeiten verursachen“, betonte der Delegierte.
Die Delegierte Dang Bich Ngoc sagte außerdem, dass der Resolutionsentwurf die ersten Gruppen von Personen priorisieren sollte, die ab Anfang 2026 regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen durchführen lassen sollen, darunter: ethnische Minderheiten in abgelegenen, isolierten und besonders schwierigen Gebieten, arme Haushalte, Haushalte von Armutsgefährdung und gefährdete Gruppen, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass diese Personen Zugang zu Gesundheitsuntersuchungen erhalten und so landesweit ein gerechter Zugang zur Gesundheitsversorgung gewährleistet wird.
In Bezug auf die Gehalts- und Zulagenpolitik für medizinisches Personal schlugen die Delegierten vor, bahnbrechende und spezifische Maßnahmen zu ergreifen, um Ärzte für die Arbeit in Bergregionen, abgelegenen Gebieten und Grenzregionen auszubilden, zu fördern und zu gewinnen.
„Um in der kommenden Zeit einen Durchbruch zu erzielen, bedarf es Strategien zur gezielten Gewinnung von Fachkräften je nach Region; es bedarf Aus- und Weiterbildungsmechanismen mit Schwerpunkt auf der Entwicklung lokaler Fachkräfte oder der Durchführung spezifischer Schulungsprogramme in Form von individueller Betreuung für medizinisches Personal in abgelegenen Gebieten, Gebieten ethnischer Minderheiten und Gebieten mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen; außerdem bedarf es der Förderung der digitalen Transformation zur Bereitstellung von medizinischer Fernberatung und -behandlung“, empfahl der Delegierte.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/co-chinh-sach-dot-pha-thu-hut-bac-sy-cong-tac-tai-vung-sau-vung-xa-10397871.html
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