Diese konsequente Auffassung wurde von Premierminister Pham Minh Chinh auf verschiedenen Treffen und Konferenzen wiederholt bekräftigt. Damit dieses Megaprojekt den Zeitplan für den Baubeginn 2027 und die grundlegende Fertigstellung 2035 einhalten kann, bedarf es der Entwicklung spezieller Mechanismen und Strategien, Innovationen in der Regierungsführung und im Management sowie eines neuen Ansatzes zur Ressourcenmobilisierung. Bei Anwendung der alten Methoden könnte die Fertigstellung selbst in 50 Jahren nicht möglich sein.
Anwendung spezifischer, spezieller Mechanismen.
In der Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TƯ vom 28. Februar 2023 legte das Politbüro seinen Standpunkt klar dar: „Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke ist das Rückgrat“ und „Der Schienenverkehr spielt eine führende Rolle im Nord-Süd-Wirtschaftskorridor, den wichtigsten Ost-West-Verkehrskorridoren und im Personenverkehr in den Großstädten.“ Der nationale Masterplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 priorisiert die Entwicklung des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors, um dynamische Regionen, Wirtschaftskorridore und Wachstumszentren zu verbinden, positive Folgeeffekte zu erzielen und die sozioökonomische Entwicklung landesweit zu fördern.
Demnach ist dies der wichtigste Verkehrskorridor des Landes, der 20 Ortschaften verbindet, etwa die Hälfte der Bevölkerung und 40 % der Industriegebiete umfasst. Darüber hinaus befinden sich entlang dieses Korridors rund 55 % der wichtigsten Seehäfen, 67 % der Küstenwirtschaftszonen , drei von sechs sozioökonomischen Regionen, und er trägt mehr als 50 % zum BIP des Landes bei.
„Getreu dem Motto ‚Wegweisend sein‘ entstehen überall dort, wo der Verkehr voranschreitet, neue Entwicklungsräume. Daher ist die Hochgeschwindigkeitsstrecke in Nord-Süd-Richtung ein Durchbruch und schafft die infrastrukturelle Grundlage für den Eintritt des Landes in eine neue Ära – eine Ära des nationalen Fortschritts. Uns ist bewusst, dass es sich um ein sehr umfangreiches und komplexes Projekt handelt. Die Verwirklichung dieses Traums ist ein langer Weg mit vielen Herausforderungen, der hohe politische Entschlossenheit erfordert; ungeachtet der Schwierigkeiten müssen wir einen Weg finden, sie zu überwinden“, bekräftigte der stellvertretende Bauminister Nguyen Danh Huy.
Laut Verkehrsexperten umfasst Phase 1 (2025–2027) dieses Megaprojekts die Erstellung einer Machbarkeitsstudie (FS) und des technischen Gesamtentwurfs für die Ausschreibungsunterlagen des Generalunternehmers (EPC). Die Erstellung der FS dauert üblicherweise mehrere Jahre, und die damit verbundenen Verfahren sind recht komplex, was den Prozess bei einer Vereinfachung potenziell verlängern könnte. Daher empfehlen Experten den Behörden, eine Direktvergabe in Betracht zu ziehen und gleichzeitig Forschung und Evaluierung durchzuführen, um den Vorbereitungs- und Genehmigungsprozess zu verkürzen. Die Erstellung der Ausschreibungsunterlagen für die Auswahl des Generalunternehmers sollte ebenfalls parallel zur FS erfolgen, damit die Auswahl des Generalunternehmers unmittelbar nach Genehmigung der FS beginnen kann.
Laut Vu Hong Phuong, Direktor des Projektmanagementausschusses für Eisenbahnprojekte (Bauministerium), stellt die Tatsache, dass der Projektbeginn und die Fertigstellung zehn Jahre vor dem ursprünglichen Zeitplan liegen, eine enorme Herausforderung dar. Dies erfordere höchste Entschlossenheit des gesamten politischen Systems in Bezug auf Entschädigungen und Landräumung, die Sicherstellung der Materialbeschaffung sowie die Mobilisierung von Ressourcen internationaler Berater und inländischer Bauunternehmen. Der Bericht zur Vorstudie schlägt 19 spezifische Mechanismen und Richtlinien unter der Zuständigkeit der Nationalversammlung und 5 spezifische Mechanismen und Richtlinien unter der Zuständigkeit der Regierung vor, um das Projekt effektiv und in kürzester Zeit umzusetzen.
„Für dieses Projekt ist eine Voraussetzung für ein proaktives Fortschrittsmanagement die Räumung des Geländes vor Projektbeginn. Das geänderte Gesetz über öffentliche Investitionen ermöglicht die Trennung der Landräumung vom Projekt, und die Nationalversammlung hat zudem der vorab erfolgten Umsiedlung und Verlegung der technischen Infrastruktur zugestimmt, was dazu beiträgt, die Zeit für die Landräumung zu verkürzen“, bekräftigte Herr Vu Hong Phuong.
Ein attraktives Stück vom Kuchen für einheimische Bauunternehmer.
Das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt hat eine Gesamtlänge von 1.541 km. Es beginnt am Bahnhof Ngoc Hoi (Hanoi) und endet am Bahnhof Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Stadt) und durchquert dabei 20 Provinzen und Städte. Die zweigleisige, elektrifizierte Strecke hat eine Spurweite von 1.435 mm und ist für eine Höchstgeschwindigkeit von 350 km/h ausgelegt. Die geplante Konstruktion umfasst 60 % Viadukte, 10 % Tunnel und 30 % Erdarbeiten. Die Investitionskosten belaufen sich auf ca. 43,69 Mio. US-Dollar pro Kilometer; die geschätzten Gesamtinvestitionen betragen 1.713.548 Milliarden VND (umgerechnet ca. 67,34 Milliarden US-Dollar). Davon entfallen 5,88 Milliarden US-Dollar auf die Landrodung, 38,3 Milliarden US-Dollar auf Bau und Ausrüstung und 4,34 Milliarden US-Dollar auf Fahrzeuge… Ein Vertreter des Projektmanagementausschusses der Eisenbahn erklärte, dass die Einheit voraussichtlich von März bis Mai 2025 einen Projektmanagementberater im Rahmen einer internationalen Ausschreibung auswählen und anschließend die nächsten Schritte des Prozesses einleiten wird; ab Februar 2027 werden die Ausschreibungsunterlagen vorbereitet, der Auftragnehmer ausgewählt und ein Baubeginn im Dezember 2027 angestrebt.
Das Bauprojekt mit einem Auftragswert von rund 33,5 Milliarden US-Dollar gilt für einheimische Unternehmen und Baufirmen als attraktives Geschäft, stellt aber gleichzeitig eine große Herausforderung dar, da die Finanzkraft der beteiligten Firmen unzureichend ist und sie keine Erfahrung mit vergleichbaren Projekten haben. Dies ist ein entscheidender Kampf für die Bauunternehmen und erfordert sorgfältige Recherche und Planung, um die Kapitalaufnahme zu optimieren und so ihre Wettbewerbsfähigkeit zu stärken.
Die Unternehmen äußerten den Wunsch, das Projekt in zwei Komponenten zu gliedern: eine Baukomponente unterhalb der Gleise, einschließlich Brücken, Straßen und Tunnel, und eine Komponente für die Anlagentechnik oberhalb der Gleise, wie Lokomotiven, Waggons und Signalanlagen. Bezüglich der Baukomponente schlugen die Unternehmen ein Direktvergabeverfahren vor und regten an, das im Vergabegesetz festgelegte Kriterium der vorherigen Abwicklung von ein bis zwei Projekten ähnlicher Größenordnung abzuschaffen.
Aktuell lässt sich die Anzahl einheimischer Bauunternehmen mit einem Kapital von über 1 Billion VND an einer Hand abzählen. Selbst wenn eine Ausschreibung nur eine Finanzkraft in Höhe von 10 % des Auftragswerts erfordert, kann kein Unternehmen diese Anforderung erfüllen. Um einheimischen Bauunternehmen die Teilnahme an Projekten zu erleichtern, sollte daher ein Mechanismus geprüft werden, der es Konsortialmitgliedern ermöglicht, zusätzliche Punkte für ihre Finanzkraft zu erhalten. Ein weiteres Problem, das vielen Experten Sorgen bereitet, ist die derzeitige lose Zusammenarbeit zwischen Bauunternehmen, die auf strategischen Allianzen und klaren Entwicklungsrichtungen beruht. „Unternehmen müssen zusammenarbeiten, um ihre Kapazitäten für die Projektteilnahme auszubauen. Wenn die Zusammenarbeit nicht nachhaltig ist und nicht ausreichend in Technologie investiert wird, werden einheimische Unternehmen auf ihrem eigenen Markt das Nachsehen haben“, warnte Dr. Nguyen Duc Kien, ehemaliger Leiter der Wirtschaftlichen Beratungsgruppe des Premierministers.
Mit einem geeigneten Technologietransfer und dem außergewöhnlich großen Marktpotenzial des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts ist Vietnam voll und ganz in der Lage, die Bauindustrie zu beherrschen und schrittweise Selbstversorgung bei der Herstellung von Eisenbahnwaggons, Stromversorgung, Informations- und Signalsystemen, Betrieb, Wartung und der Produktion einiger Ersatzteile usw. zu erreichen.
Laut dem Bauministerium ist die Investition in Hochgeschwindigkeitszüge ein wichtiger Impuls für die sozioökonomische Entwicklung des Landes, der sich in vielerlei Hinsicht zeigt. Dazu gehört die Erschließung neuer wirtschaftlicher Entwicklungsmöglichkeiten und Ressourcen durch die effiziente Nutzung von Land. Dank ihrer Vorteile wie hohem Reiseaufkommen, Schnelligkeit und Komfort wird die Hochgeschwindigkeitsstrecke in Nord-Süd-Richtung die Entfernungen zwischen Orten und Regionen verkürzen, zur Umstrukturierung und Neuverteilung von Stadtgebieten und Bevölkerung beitragen und die überlastete Infrastruktur in Städten, insbesondere in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, entlasten.
Nach Einschätzung von Vertretern des vietnamesischen Verbandes der Maschinenbauindustrie ist die Investition in Hochgeschwindigkeitsstrecken eine Voraussetzung für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der damit verbundenen Industrien und trägt zur Erreichung der Industrialisierungs- und Modernisierungsziele des Landes bei.
Quelle: https://nhandan.vn/cong-trinh-bieu-tuong-cua-khat-vong-phat-trien-post874925.html
Kommentar (0)