Delegierte befürchten, dass sich 99 % der Verhaltensdaten der Vietnamesen im Ausland befinden, während inländische Unternehmen dringend auf diese Daten angewiesen sind.

Die beunruhigende Realität ist, dass 99 % der digitalen Verhaltensdaten der Vietnamesen (Reisen, Einkaufen, Unterhaltung, Konsum usw.) in den Ökosystemen großer ausländischer Plattformen gespeichert sind, während vietnamesische Startups „hungrig nach Daten“ sind.

Delegierter Pham Trong Nhan (HCMC) – Foto: GIA HAN

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Trong Nhan (Ho-Chi-Minh-Stadt), sprach diese Situation an, als er am Nachmittag des 1. Dezembers im Plenarsaal über das Gesetz zur digitalen Transformation diskutierte.

Im digitalen Wirtschaftsgeschehen müssen vietnamesische Unternehmen auf fremdem Terrain agieren.

Herr Nhan stimmt zwar der Notwendigkeit des Gesetzesentwurfs zu, merkt aber an, dass dieser noch einige gravierende Lücken aufweist. Insbesondere sei der Anwendungsbereich des Gesetzes zwar weit gefasst, aber unklar und überschneide sich leicht mit dem Datenschutzgesetz und dem KI-Gesetz.

Laut dem Delegierten wurde die öffentliche digitale Infrastruktur nicht nach nationalen Standards konzipiert. Komponenten wie Identifizierung und Authentifizierung, öffentliche digitale Zahlungssysteme, Integrationsplattformen, Datenaustausch, nationale digitale Signaturen, Cloud-Computing und Rechenzentren bilden das Rückgrat der digitalen Regierung , doch der Entwurf bekräftigt nicht den Grundsatz „Ein Standard – eine Plattform – viele Dienste“.

Hinzu kommt, dass nicht festgelegt wurde, welcher Teil vom Staat finanziert und welcher vergesellschaftet wird; es gibt keine nationale API, sodass Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden das System selbst aufbauen, was zu Fragmentierung und hohen versteckten Kosten führt.

Die Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt wies zudem darauf hin, dass es der digitalen Wirtschaft und den digitalen Unternehmen an Mindeststandards und maximalen Anreizen mangelt. Eine starke digitale Wirtschaft entsteht nur dann, wenn vietnamesische Unternehmen über Daten, eine solide Grundlage und Innovationsfähigkeit verfügen.

Laut Herrn Nhan ist es derzeit eine sehr besorgniserregende Realität, dass 99 % der digitalen Verhaltensdaten der Vietnamesen (Reisen, Einkaufen, Unterhaltung, Konsum usw.) im Ökosystem großer ausländischer Plattformen gespeichert sind; während vietnamesische Startups „datenhungrig“ sind, aber nicht über die nötigen Daten verfügen, um KI zu trainieren, Produkte zu entwickeln und wettbewerbsfähig zu sein.

„Das bedeutet, dass vietnamesische Unternehmen im digitalen Wirtschaftsgeschehen auf fremdem Terrain agieren. Wenn Daten nicht innerhalb der eigenen Rechtsgrenzen liegen, ist es sehr schwierig, die digitale Souveränität zu schützen und heimische digitale Unternehmen zu entwickeln. Ohne vietnamesische Daten kann es keine vietnamesische KI geben“, sagte Herr Nhan.

Wenn das Gesetz keine Grundsätze gegen Datenabhängigkeit, offene APIs und kontrollierten Datenaustausch festlegt, werden vietnamesische Unternehmen wie Bonsai-Bäume sein, und der Privatsektor wird ohne einen Mechanismus zur Anmietung digitaler/Cloud-Dienste, Steuer- und Kreditanreize sowie einen Sandkasten für neue Modelle nicht in der Lage sein, sich digital zu transformieren.

Aus dem oben Genannten leiteten die Delegierten die Ergänzung der Grundsätze der digitalen Wirtschafts- und Gesellschaftsentwicklung ab, die eine möglichst geringe obligatorische Einbindung in Transaktionen mit dem Staat und eine maximale Förderung für Unternehmen vorsehen: Vermietung digitaler Dienste, Cloud-Computing und Sandbox-Nutzung.

Gleichzeitig müssen die Grundsätze der Datenökonomie festgelegt werden: Daten sind ein neuer Produktionsfaktor; nicht-personenbezogene Daten müssen in aggregierter und anonymisierter Form weitergegeben werden; Datenmonopole und Datenabhängigkeiten müssen verhindert werden.

Achten Sie auf uneinheitliche Daten, jede Institution handhabt es anders.

Delegierter Be Trung Anh – Foto: GIA HAN

Aus Sicht der Staatsverwaltung warnte der Delegierte Be Trung Anh (Cao Bang), dass bei der Umsetzung einer starken Dezentralisierung jede lokale Einheit anders vorgeht, die Daten nicht vereinheitlicht werden und eine erfolgreiche digitale Transformation unmöglich ist, wenn die Daten nicht vereinheitlicht werden.

Er wies auf den Konflikt zwischen den Gesetzen zur Regierungsorganisation und dem Entwurf des Gesetzes über die digitale Transformation hin und empfahl, klarzustellen, dass im Falle eines Konflikts ermittelt werden müsse, welches Gesetz das ursprüngliche Gesetz sei, das zu regeln sei.

Bezüglich der Entwicklung der öffentlichen digitalen Infrastruktur sagte der Delegierte Nguyen Tam Hung (HCMC), dass der Entwurf zwar vorsieht, dass der Staat die öffentliche digitale Infrastruktur einrichtet und betreibt, aber den Mechanismus zur Gewährung des Rechts zur Nutzung und Überwachung der Dienstleistungspreise für Unternehmen, die am Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft teilnehmen, nicht klar definiert hat.

Herr Hung schlug vor, die Hinzufügung des Grundsatzes zu erwägen: Die Preise für Dienstleistungen auf öffentlicher digitaler Infrastruktur müssen Transparenz, Nichtdiskriminierung und den Ausschluss von Monopolvorteilen gewährleisten und über einen unabhängigen Überwachungsmechanismus verfügen, um den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung zu verhindern.

„Dies ist ein Schlüsselaspekt, um das Risiko zu vermeiden, dass Vorteile privatisiert und Kosten in nationalen Infrastrukturplattformen sozialisiert werden“, sagte Herr Hung.

Später erklärte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass das Gesetz zur digitalen Transformation ein komplexes Gesetz sei und es weltweit kein vergleichbares Gesetz gebe. Daher sei der Grundsatz bei der Ausarbeitung des Gesetzes gewesen, ein kurzes Rahmengesetz zu schaffen, das der Regierung Flexibilität einräume.

Auf Grundlage der Anmerkungen der Delegierten bekräftigte der Minister, dass er detaillierte Vorschriften und spezialisierte technische Beschreibungen entfernen werde; gleichzeitig werde er die fehlenden Bausteine ​​einer digitalen Nation hinzufügen, nämlich die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft, und den Teil des Gesetzes über Informationstechnologie, der die elektronische Regierung betrifft, aufnehmen.

„Das Gesetz zur digitalen Transformation ist daher nach dem Vorbild eines einheitlichen Rahmengesetzes für alle nationalen Aktivitäten zur digitalen Transformation konzipiert und integriert zwei Kernkomponenten: digitale Regierung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft. Dadurch wird sichergestellt, dass bei der Abschaffung des Gesetzes über Informationstechnologie durch dieses Gesetz keine Rechtslücke entsteht“, betonte Minister Nguyen Manh Hung.

Er fügte hinzu, dass die derzeitigen rechtlichen Regelungen zur digitalen Transformation über viele Gesetze verstreut seien und es an einem einheitlichen Rahmen, gemeinsamen Prinzipien, Mindestanforderungen und insbesondere an einem gesetzlich vorgeschriebenen übergreifenden Koordinierungsmechanismus auf nationaler Ebene mangele.

Laut dem Minister für Wissenschaft und Technologie wurde das Gesetz zur digitalen Transformation geschaffen, um einen einheitlichen Rechtsrahmen für die nationale digitale Transformation zu schaffen, die digitale Transformation in die richtige Richtung, sicher und effektiv zu gewährleisten und die Situation der digitalen Segregation und digitalen Fragmentierung auf Plattformen zu überwinden.

„Wenn wir bei der Verabschiedung von Grundsätzen für die digitale Transformation langsamer vorgehen, wenn wir bei der Verknüpfung und Vereinheitlichung spezialisierter Gesetze langsamer vorgehen, kann das Aufblühen von hundert Blumen das Gesamtbild der nationalen digitalen Transformation ruinieren“, sagte Minister Hung.

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TIEN LONG - THANH CHUNG

Quelle: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm