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Abgeordnete der Nationalversammlung schlagen ein vollständiges Verbot von E-Zigaretten im Investitionsgesetz (geändert) vor.

Am Morgen des 27. November diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer zehnten Sitzung im Plenarsaal den Entwurf des Investitionsgesetzes (in geänderter Fassung).

Hà Nội MớiHà Nội Mới27/11/2025

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Delegierter Nguyen Anh Tri (Delegation Hanoi ) spricht bei der Diskussion. Foto: Quochoi.vn

E-Zigaretten zielen auf gefährdete Jugendliche ab

Delegierter Nguyen Anh Tri (Delegation Hanoi) begrüßte den Redaktionsausschuss des geänderten Investitionsgesetzes für die Aufnahme von E-Zigaretten und Tabakerhitzern in die Liste der verbotenen Investitions- und Geschäftstätigkeiten in Artikel 6 des Gesetzesentwurfs.

Der Delegierte gab an, dass die Nationalversammlung am 30. November 2024 die Entschließung Nr. 173/2024/QH15 über die Tätigkeit von Abgeordneten in der achten Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet hat, in der es in Bezug auf den Gesundheitssektor heißt: „Die Nationalversammlung verbietet einstimmig ab 2025 die Herstellung, den Handel, die Einfuhr, die Aufbewahrung, den Transport und die Verwendung von elektronischen Zigaretten, Tabakerhitzern, Gasen und Suchtmitteln, die für die menschliche Gesundheit schädlich sind, um die öffentliche Gesundheit, die soziale Ordnung und die Sicherheit zu gewährleisten…“.

Der Delegierte erklärte, diese Verordnung habe den Erwartungen der Bevölkerung entsprochen und sei von der internationalen Gemeinschaft sehr begrüßt worden. Am 18. November 2025 sandte die Weltgesundheitsorganisation (WHO) ein Schreiben an den Premierminister, in dem es hieß: „Vietnams entschlossenes Vorgehen beim Verbot dieser giftigen Produkte wurde von WHO-Generaldirektor Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus auf der Weltgesundheitsversammlung im Mai 2025 gelobt.“

In dem Schreiben empfahl die WHO: „Die WHO empfiehlt, das Verbot von E-Zigaretten und Tabakerhitzern durch die Nationalversammlung in das (neue) Investitionsgesetz aufzunehmen und keine Ausnahmen vorzusehen.“ Laut dem Delegierten entspricht das vom Redaktionsausschuss hinzugefügte Verbot weitgehend der Empfehlung der WHO.

Zu Artikel 6 des Gesetzentwurfs über verbotene Investitions- und Geschäftssektoren, Absatz 1: Verbot von Investitions- und Geschäftstätigkeiten, der um Punkt 1 zum Handel mit elektronischen Zigaretten und Tabakerhitzern ergänzt wurde, sagten die Delegierten, dass er zwar gut formuliert, aber nicht ausreichend und nicht im Einklang mit dem Geist der Resolution 173 der Nationalversammlung stehe.

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Abgeordnete der Nationalversammlung diskutieren im Plenarsaal den Entwurf des Investitionsgesetzes (in geänderter Fassung). Foto: Quochoi.vn

Daher schlug der Delegierte vor, den neu hinzugefügten Absatz 1 in Artikel 6 des geänderten Investitionsgesetzes vollständig zu fassen: „Verbot der Herstellung, des Handels, der Einfuhr, der Aufbewahrung, des Transports und der Verwendung von elektronischen Zigaretten, erhitztem Tabak, Gasen und Suchtmitteln, die für die menschliche Gesundheit schädlich sind.“

Artikel 15 über die Übergangsregelung besagt: „Die Regierung legt die Übergangsregelung für Investitionsprojekte in der Produktion von elektronischen Geräten für elektronische Zigaretten und Tabakerhitzer in Vietnam fest, die ausschließlich für den Export bestimmt sind und für die Investitionen zugelassen und genehmigt wurden…“.

Der Delegierte bekräftigte, dass die Resolution 173 ein Verbot ab dem 1. Januar 2025 vorsieht, die Regierung dieses jedoch noch nicht in eine Verordnung umgesetzt hat. „Daher schlage ich vor, dieses Gesetz zu regeln und eine Übergangsfrist von etwa sechs und maximal zwölf Monaten einzuräumen“, sagte der Delegierte Nguyen Anh Tri.

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Delegierter Nguyen Hoang Uyen (Delegation Tay Ninh) spricht bei der Diskussion. Foto: Quochoi.vn

Die Verwendung von Lachgas (N2O) zu Freizeitzwecken muss sofort verboten werden.

In Bezug auf diese Frage stimmte der Delegierte Nguyen Hoang Uyen (Delegation Tay Ninh) zu, dass der neueste Gesetzesentwurf elektronische Zigaretten und Tabakerhitzer in die Liste der verbotenen Waren und Dienstleistungen aufgenommen hat.

Die Delegierten analysierten, dass laut Bericht des Gesundheitsministeriums der Anteil der Schüler im Alter von 13 bis 17 Jahren, die E-Zigaretten und Tabakerhitzer konsumieren, von 2,6 % (2019) auf 8,1 % (2023) gestiegen ist. Insbesondere in der Altersgruppe der 13- bis 15-Jährigen hat sich der Anteil von 3,5 % (2022) auf 8 % (2023) fast verdoppelt. Berichten von fast 700 medizinischen Einrichtungen landesweit zufolge wurden in Vietnam im Jahr 2023 1.224 Krankenhausaufenthalte aufgrund des Konsums von E-Zigaretten und Tabakerhitzern verzeichnet.

Delegierter Uyen erklärte, diese Situation zeige, dass E-Zigaretten und Tabakerhitzer gezielt schutzbedürftige Kinder ansprechen und langfristige Auswirkungen auf die Gesundheit und Zukunft einer ganzen Generation haben. Darüber hinaus bergen viele neue Tabakprodukte die Gefahr sozialer Missstände, da sie Suchtmittel und starke Stimulanzien enthalten und somit die Sicherheit und die öffentliche Ordnung ernsthaft gefährden.

Delegierte der Delegation aus Tay Ninh erklärten, dass das vollständige Verbot von elektronischen Zigaretten und Tabakerhitzern im Einklang mit Vietnams internationaler Verpflichtung gegenüber dem Rahmenübereinkommen der WHO zur Eindämmung des Tabakgebrauchs (FCTC) stehe, das in Vietnam am 17. März 2005 in Kraft trat.

„Die Aufnahme von E-Zigaretten und Tabakerhitzern in die Liste der verbotenen Handelswaren im Entwurf des Investitionsgesetzes (geändert) ist notwendig, um eine klare und einheitliche Rechtsgrundlage zu schaffen und so die Durchsetzung des Gesetzes effektiver zu gestalten“, sagte der Delegierte.

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Delegierter Pham Trong Nhan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) spricht. Foto: Quochoi.vn

Laut dem Delegierten Pham Trong Nhan (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) ist Lachgas (N₂O) eine psychotrope Substanz, die die Gesundheit rapide schädigt und schwerwiegende Folgen hat. Paradoxerweise ist dieses Produkt trotz Warnungen von Gesundheitsbehörden, Polizeirazzien und Berichterstattung in der Presse weiterhin illegal.

Laut Delegiertem Nhan gibt es keine offiziellen nationalen Statistiken zur Häufigkeit des Lachgaskonsums. Der Mangel an Daten liegt nicht daran, dass Lachgas harmlos sei, sondern daran, dass der Markt völlig außerhalb staatlicher Kontrolle operiert. Daher besteht die aktuelle Lösung darin, diesen Markt durch Ergänzungen der Bestimmungen in Artikel 6 des Gesetzentwurfs zu schließen, da er andernfalls in Zukunft schwerwiegende Folgen für die öffentliche Gesundheit haben wird.

Auf dieser Grundlage schlug der Delegierte Pham Trong Nhan vor, Lachgas, Lachgas (N₂O ) zu Unterhaltungszwecken und neue psychotrope Substanzen in Artikel 6 aufzunehmen und unter ein absolutes Verbot zu stellen. Die Regierung soll insbesondere Kriterien zur Identifizierung neuer psychotroper Substanzen entwickeln und diese zeitnah aktualisieren. Gleichzeitig sollen alle Industrie- und Lebensmittelgase überprüft werden, um deren kommerzielle Nutzung zu verhindern.

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Finanzminister Nguyen Van Thang erläuterte und klärte einige von Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochene Punkte. Foto: Quochoi.vn

Bei dem Treffen hielt Finanzminister Nguyen Van Thang eine Rede, in der er verschiedene von Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochene Punkte erläuterte und klärte. Bezüglich des Verbots von Investitionen und Handel mit E-Zigaretten und Tabakerhitzern erklärte der Minister, dass der Gesetzentwurf diese Bestimmung aufgenommen habe und keine Ausnahmen vorsehe, da es keine ausreichende rechtliche, politische und praktische Grundlage für Investitionen und Handel mit diesen Produkten gebe.

Für Projekte zur Herstellung elektronischer Geräte für E-Zigaretten und Tabakerhitzer in Vietnam, die ausschließlich für den Export bestimmt sind und vor Erlass der Resolution 173 der Nationalversammlung eine Investitionsgenehmigung erhalten haben, sieht der Gesetzesentwurf einen Übergangsmechanismus vor. Das Finanzministerium wird in Abstimmung mit dem Gesundheitsministerium strenge und umfassende Vorschriften erarbeiten und festlegen, die auch Sonderfälle wie die Produktion zur Erfüllung der Anforderungen des Gesundheitsministeriums in Bezug auf Lachgas und psychotrope Substanzen berücksichtigen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-cam-hoan-toan-thuoc-la-dien-tu-trong-luat-dau-tu-sua-doi-724873.html


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