Die Delegierten diskutierten darüber, dass Beamte „ein doppeltes Spiel spielten“. Was sagte der Innenminister dazu?

Am Morgen des 13. November erörterte die Nationalversammlung in ihrer Plenarsitzung den überarbeiteten Gesetzentwurf über Staatsbedienstete . Absatz 1, Artikel 13 des Gesetzentwurfs erlaubt es Staatsbediensteten, Kapital beizusteuern und sich an der Geschäftsführung und dem Betrieb von nicht-öffentlichen Unternehmen, Genossenschaften, Krankenhäusern, Bildungseinrichtungen und wissenschaftlichen Forschungsorganisationen zu beteiligen, sofern das Antikorruptionsgesetz oder spezielle Gesetze nichts anderes vorsehen.

Vertreter Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong- Delegation)

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Laut der Delegierten Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Phong) handelt es sich um eine offene Regelung für Beamte, die ihnen Möglichkeiten eröffnet, ihre Fähigkeiten zu nutzen und weiterzuentwickeln sowie die intellektuellen Ressourcen und das Fachwissen von Beamten im privaten Sektor einzusetzen.

Die weibliche Delegierte argumentierte jedoch, dass es neben der Ausweitung dieser Rechte notwendig sei, die Vorschriften für Mechanismen zur Bekämpfung und Verhinderung von Korruption zu verschärfen.

„Diese Regelung birgt Risiken, beispielsweise Interessenkonflikte zwischen Positionen im öffentlichen und privaten Sektor. Dies gilt insbesondere dann, wenn Beamte Führungspositionen in öffentlichen und privaten Unternehmen innehaben, die im selben Bereich tätig sind“, erklärte Frau Nga. Sie erläuterte, dass diese Regelung leicht zum Missbrauch von Positionen im öffentlichen Sektor zum persönlichen Vorteil durch Verantwortliche privater Unternehmen führen könne.

Der russische Vertreter schlug daher Regelungen vor, die es Führungskräften untersagen, sich an der Leitung und dem Betrieb privater Unternehmen und Aktivitäten im selben Tätigkeitsbereich wie ihrer aktuellen Tätigkeit zu beteiligen. Gleichzeitig sollten Regelungen eingeführt werden, um Transparenz, Aufsicht und Rechenschaftspflicht hinsichtlich der Kapitaleinlagen und der Beteiligung von Beamten, insbesondere von Führungskräften, an der Geschäftsführung im privaten Sektor zu gewährleisten.

In der Debatte zu diesem Thema äußerte der Delegierte Tran Van Lam (aus der Provinz Bac Ninh) die Besorgnis, dass die Zulassung von Beamten zur Ausübung von Geschäftstätigkeiten zu einem Missbrauch ihrer Position führen würde, was er als unangemessen betrachtete.

„Die Beamten leisten in ihren jeweiligen Bereichen hervorragende Arbeit; sie sollten ermutigt werden, ihre Fachkenntnisse zu erweitern. Es ist sinnlos, sie daran zu hindern, Geschäftsaktivitäten in Bereichen außerhalb ihrer Stärken und Fachkenntnisse auszuüben“, erklärte Herr Lam.

Abgeordneter Lam argumentierte, dies sei auch ein Ausdruck der Mentalität „Wenn man es nicht kontrollieren kann, verbietet man es“. Die Kernfrage ist, wie ein Kontrollmechanismus innerhalb öffentlicher Institutionen etabliert werden kann, um zu verhindern, dass Beamte das System ausnutzen.

Der Delegierte Pham Van Hoa (aus der Provinz Dong Thap) stimmte der Regelung zwar zu, merkte aber an, dass klare und spezifische Bedingungen erforderlich seien, „anstatt allen Beamten zu erlauben, Verträge für Nebentätigkeiten abzuschließen“.

Delegierte aus der Provinz Dong Thap merkten an, dass Beamte, die in der Informationstechnologie oder in Bereichen wie dem Gesundheitswesen und der Bildung tätig sind, ihre intellektuellen Ressourcen besser nutzen könnten, wenn ihnen die Möglichkeit gegeben würde, außerhalb des Systems zu arbeiten.

Seinen Angaben zufolge gibt es landesweit derzeit etwa 2,2 Millionen Beamte und Angestellte. Wenn sich diese Beamten nur auf externe Angelegenheiten und nicht auf interne Aufgaben konzentrieren, wird dies nicht effektiv sein.

Innenminister Do Thanh Binh

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In seinen abschließenden Bemerkungen und seiner Antwort auf die Diskussion bestätigte Innenminister Do Thanh Binh, dass die Mehrheit der Delegierten der Regelung zustimmte, die es Beamten erlaubt, Arbeits- oder Dienstleistungsverträge abzuschließen, um berufliche Tätigkeiten mit Behörden und Organisationen außerhalb der öffentlichen Dienststelle, in der sie derzeit beschäftigt sind, auszuüben.

„Diese Verordnung zielt darauf ab, einen Mechanismus zur Verknüpfung zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu schaffen. Gleichzeitig schafft sie die Voraussetzungen dafür, dass Beamte ihr legitimes Einkommen durch ihre Arbeit aufbessern können“, erklärte der Minister.

Darüber hinaus betonten die Delegierten, dass Beamte in erster Linie ihre ihnen übertragenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten gut erfüllen müssten und dass es spezifische Mechanismen geben müsse, um Interessenkonflikte zu vermeiden, den Missbrauch von Richtlinien zu verhindern und die Transparenz und den Ruf ihrer Arbeitsplätze zu schützen.

Der Innenminister erklärte, dass die zuständige Behörde den Entwurf überprüfen und überarbeiten werde, um die Einhaltung der Grundsätze zu gewährleisten, die Beamten bestmöglich zu unterstützen und gleichzeitig Transparenz zu wahren sowie Interessenkonflikte und Missbrauch der Politik zu verhindern.

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