Vertreter der Wirtschaftsuniversität – Vietnam National University, Hanoi, stellten ihre Forschungsergebnisse vor und schlugen die Pilotimplementierung einer KPI-basierten Bewertungssoftware vor.
Die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros identifizierte Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als Schlüsselfaktoren für eine rasche und nachhaltige nationale Entwicklung im neuen Zeitalter. Der Grundgedanke der Resolution ist die Bestätigung der zentralen Rolle der Humanressourcen – der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst –, die sowohl die ausführenden Akteure als auch die entscheidenden Faktoren für die Wirksamkeit aller Strategien und Richtlinien darstellen. In der aktuellen staatlichen Verwaltungspraxis basiert die Leistungsbeurteilung von Beamten in vielen Behörden und Einheiten jedoch immer noch primär auf qualitativen Einschätzungen, die stark von subjektiven Empfindungen und Durchschnittswerten beeinflusst sind. In vielen Fällen spiegeln die Beurteilungsergebnisse weder die Arbeitsbelastung noch den Grad der Aufgabenerfüllung oder den tatsächlichen Wert des individuellen Beitrags vollständig wider. Diese Beurteilungsmethode verschleiert nicht nur Kompetenzunterschiede, sondern erschwert auch die Motivation, Identifizierung und den Einsatz fähiger Beamter.
Im Kontext beschleunigter Verwaltungsreformen mit Fokus auf Bürger- und Unternehmensdienstleistungen treten diese Einschränkungen noch deutlicher zutage. Ohne spezifische und transparente Kriterien zur Messung der Effektivität öffentlicher Dienstleistungen ist es schwierig, tiefgreifende Verbesserungen der Verwaltungsqualität zu erzielen. Daher ist die Erforschung und Anwendung eines Systems von Leistungskennzahlen (KPIs) im öffentlichen Sektor unerlässlich. KPIs ermöglichen die Quantifizierung der Aufgabenerfüllung anhand spezifischer Indikatoren, die mit Stellen, Verantwortlichkeiten und Aufgaben verknüpft sind. Werden Arbeitsergebnisse datenbasiert gemessen, rückt die Bewertung von Beamten näher an Objektivität, Fairness und Transparenz heran – Kernwerte der Verwaltungsreform.
Für die Provinz Thanh Hoa gewinnt diese Anforderung im Zuge der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells, das Dezentralisierung und Machtübertragung mit erhöhter Rechenschaftspflicht verbindet, noch mehr an Dringlichkeit. Wird die Autorität erweitert, ohne dass Instrumente zur Messung der Effektivität öffentlicher Dienstleistungen zur Verfügung stehen, besteht die Gefahr von Formalismus und Substanzlosigkeit im Management. In diesem Kontext sind KPIs nicht nur Instrumente zur Bewertung von Einzelpersonen, sondern auch ein Maßstab für die Leistungsfähigkeit des gesamten Verwaltungssystems.
Anders als traditionelle Bewertungsmethoden, die sich stark auf Jahresendberichte stützen, verfolgt die KPI-basierte Mitarbeiterbewertung einen ergebnis- und datenorientierten Ansatz. Mithilfe eines Systems spezifischer Indikatoren wird die Leistung der Mitarbeiter regelmäßig überwacht und mit Fortschritt, Qualität und Effizienz verknüpft. Jedem Mitarbeiter werden Kriterien zugeordnet, die auf seine Position und die übergeordneten Ziele der Behörde oder Einheit zugeschnitten sind.
Dem Plan zufolge plant die Provinz Thanh Hoa die Einführung einer KPI-Evaluierungssoftware in mehreren lokalen Verwaltungseinheiten, zunächst in den Bezirken Hac Thanh und Dong Son sowie im Ministerium für Wissenschaft und Technologie. Die Software soll sich zu einem digitalen Management-Tool entwickeln, das Führungskräfte auf allen Ebenen bei der operativen Steuerung und datengestützten Entscheidungsfindung unterstützt. Mithilfe der Software werden Daten zu Arbeitsbelastung, Bearbeitungsfortschritt und Aufgabenerfüllungsgrad jedes Mitarbeiters regelmäßig aktualisiert. Dies bildet eine wichtige Grundlage für die Analyse der Arbeitsproduktivität, den Vergleich von Einzelpersonen, Abteilungen und Einheiten sowie die Bereitstellung einer wissenschaftlicheren Basis für die Belohnung, Disziplinierung, Zuweisung und den Einsatz von Personal, wodurch die bisher bestehenden subjektiven Faktoren minimiert werden.
KPIs dienen nicht nur Managementzwecken, sondern sind auch ein wirksames Motivationsinstrument. Indem jede Aufgabe quantifiziert und mit konkreten Ergebnissen verknüpft wird, werden Mitarbeitende dazu angehalten, ihre Denkweise vom bloßen Erledigen der Aufgabe hin zum effektiven Erledigen zu verändern. So entsteht nach und nach eine ergebnisorientierte Arbeitskultur, die zu mehr Disziplin in der Verwaltung und einer höheren Servicequalität für Bürger und Unternehmen beiträgt.
Um die effektive Umsetzung von KPIs zu gewährleisten, hat die Provinz Thanh Hoa einen vorsichtigen und systematischen Ansatz gewählt. Ende Dezember 2025 organisierte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie eine Konferenz zur Erforschung und Erprobung der Implementierung einer Software zur Bewertung von Beamten anhand von KPIs. An der Konferenz nahmen Führungskräfte, Wissenschaftler und Experten teil. Sie bot ein wichtiges Forum für den Austausch und die Diskussion von Modellen, Strategien und Methoden zur Anwendung von KPIs im öffentlichen Sektor.
Die Teilnahme von Dozenten und Experten der Wirtschaftsuniversität der Vietnam National University in Hanoi brachte sowohl theoretische Perspektiven als auch praktische Erfahrung im Aufbau von Indikatorensystemen, der Standardisierung von Evaluierungsprozessen und dem Datenmanagement ein. Es herrschte Einigkeit darüber, dass KPIs im öffentlichen Sektor nicht einfach aus Geschäftsmodellen übernommen werden können, sondern auf die spezifischen Merkmale des öffentlichen Dienstes zugeschnitten sein müssen, um sowohl quantifizierbare Arbeitsergebnisse als auch eine präzise Abbildung der Verantwortung gegenüber der Bevölkerung zu gewährleisten.
Im Kontext der zunehmend tiefgreifenden Verwaltungsreformen im Zuge der digitalen Transformation werden Leistungsindikatoren (KPIs) voraussichtlich zu einem wichtigen Instrument, um die Arbeitsleistung zu quantifizieren, individuelle Verantwortlichkeiten zu klären und die Effizienz der Verwaltung zu steigern. Bei systematischer Implementierung mit einem geeigneten Fahrplan und regelmäßiger Überprüfung und Anpassung an die Praxis trägt die Bewertung von Beamten mithilfe von KPIs nicht nur dazu bei, die Grenzen traditioneller Bewertungsmethoden zu überwinden, sondern schafft auch die Grundlage für den Aufbau eines professionellen Teams von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, das den Entwicklungsanforderungen der Provinz in der neuen Phase gerecht wird.
Text und Fotos: Truong Giang
Quelle: https://baothanhhoa.vn/danh-gia-can-bo-bang-kpi-nbsp-huong-di-moi-trong-nang-cao-chat-luong-cong-vu-275046.htm
Kommentar (0)