Mehrwertsteuer auf Waren mit geringem Wert, die über Shopee, TikTok importiert werden?

Am Nachmittag des 17. Juni diskutiertedie Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung) und schlug vor, die Mehrwertsteuersenkung für einige Waren bis Ende 2024 weiterhin um 2 % zu verlängern.

Waren im Milliardenwert bleiben unversteuert

Der Finanz- und Haushaltsausschuss der Nationalversammlung (NA) prüfte den Gesetzesentwurf und schlug der Regierung vor, die Mehrwertsteuerbefreiung für Waren mit geringem Wert (unter 1 Million VND) gemäß Regierungsbeschluss Nr. 78/2010 aufzuheben. In einem zusammenfassenden Bericht an die NA erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der NA, Le Quang Manh, dass sich das Volumen grenzüberschreitender Transaktionen mit Waren mit geringem Wert in letzter Zeit durch den explosionsartigen Anstieg des grenzüberschreitenden elektronischen Handels vervielfacht habe.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, berichtet in der Sitzung über die Überprüfung.

Der Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses zitierte Daten der vietnamesischen Post- und Telekommunikationsgesellschaft und erklärte, dass ab März 2023 täglich durchschnittlich 4 bis 5 Millionen Bestellungen über Shopee, Lazada, Tiki, TikTok usw. von China nach Vietnam verschickt wurden. Der Wert jeder Bestellung war in kleine Teile von 100.000 bis 300.000 VND aufgeteilt. Mit diesem Betrag wurden Berechnungen zufolge täglich Waren im Durchschnitt zwischen 45 und 63 Millionen USD bzw. 1,3 und 1,9 Milliarden USD über die oben genannten E-Commerce-Plattformen von China nach Vietnam transportiert, ohne dass Steuern erhoben wurden. Herr Manh informierte außerdem darüber, dass viele Länder die Mehrwertsteuerbefreiungsregelungen für importierte Waren mit geringem Wert abgeschafft haben, um Einnahmequellen zu schützen und ein gleiches Geschäftsumfeld für im Inland produzierte und importierte Waren zu schaffen. „Die Regierung wird aufgefordert, angesichts der aktuellen Haushaltsbeschränkungen geeignete Maßnahmen zur Ausweitung und Abdeckung der Einnahmequellen zu ergreifen und gleichzeitig die Rechtsgrundlage des Beschlusses Nr. 78/2010 für den oben genannten Inhalt zu erläutern“, erklärte Herr Manh. Nguyen Manh Hung (Delegation Can Tho), ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte in der Diskussionsrunde ebenfalls seine Besorgnis darüber, dass per Expressversand gelieferte Waren im Wert von weniger als 1 Million VND nicht den Mehrwertsteuerbestimmungen unterliegen. Ihm zufolge werden über E-Commerce-Plattformen extrem viele kleine Transaktionen unter 1 Million VND abgewickelt, die von Einfuhrsteuern und Mehrwertsteuer befreit sind.

Delegierter Hoang Van Cuong diskutiert in der Gruppe

Foto: GIA HAN

Herr Hung erklärte, er habe zwei Kinder im Highschool-Alter, die täglich etwa 7 bis 10 kleine Pakete im Wert von mehreren zehntausend bis mehreren hunderttausend Dong kauften. „Das ist nur im Rahmen einer Familie. Wie groß ist die Transaktion im ganzen Land?“, erklärte Herr Hung und fügte hinzu, der Wert jeder Bestellung sei gering, die Anzahl der Transaktionen jedoch extrem hoch, insbesondere bei aus China oder einigen Nachbarländern wie Thailand importierten Waren. „Man sollte über eine Besteuerung dieser Gruppe nachdenken, um eine gewisse zusätzliche Einnahmequelle zu erschließen“, schlug Herr Hung vor. Finanzminister Ho Duc Phoc äußerte sich vor der Gruppe und sagte, dass bei der Umsetzung des von Vietnam unterzeichneten Internationalen Übereinkommens zur Harmonisierung und Vereinfachung von Zollverfahren gesetzlich festgelegt worden sei, dass ab einem Mindestwert keine Zölle oder andere Steuern erhoben würden. Der Finanzminister teilte jedoch auch mit, dass einige Länder der Europäischen Union (EU) die Mehrwertsteuerbefreiung für Sendungen unter 22 Euro derzeit abgeschafft haben. Das Vereinigte Königreich hat die Regelung zur Mehrwertsteuerbefreiung für Importe mit einem Wert von 135 Pfund oder weniger ab dem 1. Januar 2021 abgeschafft. Thailand erhebt 7 % Mehrwertsteuer auf alle Importe, unabhängig vom Wert.

Sollte auf Düngemittel Mehrwertsteuer erhoben werden ?

Der Gesetzesentwurf hebt Düngemittel, Fischereifahrzeuge im Offshore- und Seegebiet sowie Spezialmaschinen und -geräte für die landwirtschaftliche Produktion von der steuerfreien Kategorie auf die Gruppe der Waren mit einem Steuersatz von 5 %. Auch hier gehen die Meinungen der Abgeordneten auseinander. Herr Le Quang Manh erklärte, dass es in der Überprüfungsbehörde weiterhin zwei unterschiedliche Meinungen gebe. Die eine Seite befürworte den Inhalt des Gesetzesentwurfs, um die seit langem bestehenden Mängel der derzeitigen Mehrwertsteuerpolitik für inländische Produktionsbetriebe auf diese Waren zu beheben. Die andere Seite hingegen ist der Ansicht, dass die Anwendung eines Steuersatzes von 5 % die Inputkosten für die landwirtschaftliche Produktion erhöhen, die Produktpreise steigern und die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Agrarprodukte verringern werde. Daher empfiehlt die Überprüfungsbehörde der Nationalversammlung der Regierung, die Auswirkungen der Änderung dieser Politik sorgfältig zu prüfen und umfassender darüber zu berichten – sowohl im Hinblick auf die Auswirkungen auf inländische Produktionsbetriebe als auch auf die Auswirkungen auf die Landwirte. Tran Van Lam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses (Delegation Bac Giang ), äußerte Bedenken hinsichtlich dieser Regelung. Ihm zufolge handelt es sich bei den von der Regierung vorgeschlagenen Bereichen mit einer Mehrwertsteuer von 5 % um Bereiche, die vollständig ländliche Gebiete bedienen – von steuerfrei bis 5 % Mehrwertsteuer. „Wir fordern, die Entwicklung der Landwirtschaft, der ländlichen Gebiete und der Landwirte vorrangig zu unterstützen. Die Steuerreform erhöht jedoch die Vorsteuer auf landwirtschaftliche Produkte und erhöht die Preise für landwirtschaftliche Materialien, Maschinen und Betriebsmittel. Dies bedeutet höhere Produktpreise und verringert die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Produkte. Widerspricht diese Politik also den Ansichten und der Politik von Partei und Staat?“, erklärte Herr Lam. Hoang Van Cuong, Abgeordneter der Hanoi-Delegation, schlug ebenfalls vor, die Angemessenheit dieses Vorschlags zu prüfen. Er sagte, die Begründung, dass eine Erhöhung des Steuersatzes auf 5 % Unternehmen in diesem Bereich Abzüge ermöglicht und so die Inputkosten senkt, sei nicht überzeugend. Ihm zufolge werden diese Produkte derzeit zu steuerfreien Preisen verkauft, und wenn Steuern erhoben werden, werden die Düngemittelpreise steigen, nicht sinken. „Es ist unmöglich, dass der Preis nach Steuererhebung sinkt“, analysierte Herr Cuong.

Minister Ho Duc Phoc diskutierte am Nachmittag des 17. Juni in der Gruppe.

Außerdem machen im Inland produzierte Düngemittel nur 70 % aus, die restlichen 30 % müssen importiert werden. Bei einer Mehrwertsteuer von 5 % muss der Preis für importierte Düngemittel höher sein als der aktuelle Verkaufspreis. Dies hat den Vorteil, Importe zu begrenzen und inländische Unternehmen zu fördern, da diese günstiger und von Steuern befreit sind. „Ich denke, das ist ein Vorteil für Investoren, aber die Landwirte müssen natürlich 5 % Steuern zahlen. Denn wenn sie keine 5 % Steuern zahlen, woher soll dann der Betrag kommen, den die Unternehmen abziehen können?“, erklärte Herr Cuong und meinte, dies sei nicht überzeugend, insbesondere da unser Land Landwirtschaft , Landwirte und ländliche Gebiete als Stütze betrachte. Daher schlug er eine Änderung vor, um diesen Posten auf einen 0 %-Steuersatz umzustellen und in die Steuerrückerstattungskategorie aufzunehmen. Dadurch würden Unternehmen von Steuern befreit und die Verluste würden nicht den Landwirten aufgebürdet. Minister Ho Duc Phoc erklärte, dass Düngemittel früher mit Mehrwertsteuer belegt waren, diese aber aufgrund von Bedenken hinsichtlich steigender Düngemittelpreise später abgeschafft wurde. „Wir haben derzeit zwei Möglichkeiten. Wenn wir die Mehrwertsteuer nicht einführen, geraten inländische Produktionsunternehmen in Schwierigkeiten, da ihnen die Vorsteuer nicht erstattet wird. Wenn wir diesen Artikel jedoch mit einer Steuer belegen, egal ob hoch oder niedrig, wird dies die Preise erhöhen. Ich hoffe, dass die Nationalversammlung dies prüft und sich auf eine Entscheidung einigt, die die Interessen des Landes und eine nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft gewährleistet“, sagte Minister Phoc.

Ist die weitere Senkung der Mehrwertsteuer noch zielführend?

Tran Van Lam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, äußerte sich sehr besorgt über den Vorschlag, die Mehrwertsteuer bis Ende 2024 um 2 % zu senken. Laut Herrn Lam zieht sich der Vorschlag zur Mehrwertsteuersenkung immer weiter hin: Zuerst wird die Senkung für ein Jahr, dann für sechs Monate verlängert und nun wird eine Verlängerung um weitere sechs Monate gefordert. „Das bedeutet, dass man sich nicht an einen langfristigen Plan oder eine Prognose hält, sondern nach dem Schema F vorgeht. Das ist eine sogenannte ruckartige Politik, die für Haushaltseinheiten wie Kommunen sehr schwierig ist“, sagte Herr Lam. Laut Herrn Lam wenden wir bis jetzt immer noch Notfallmaßnahmen an, um die Situation zu bewältigen, als vor zwei bis drei Jahren die Covid-19-Pandemie ausbrach, und haben die Nationalversammlung zwei- bis dreimal um eine Verlängerung gebeten. „Covid-19 ist längst vorbei, aber unsere Politik hat sich noch nicht normalisiert. Wir sprechen immer wieder davon, dass Unternehmen in Schwierigkeiten stecken, und das wird ewig so bleiben, ohne dass man weiß, wann“, fügte Herr Lam hinzu. Er wies darauf hin, dass sich die Lage im Jahr 2022 von der aktuellen unterscheidet. Die Schwierigkeiten der Unternehmen könnten anders sein, während die Politik noch immer stereotyp sei und von Starrheit in der Politikgestaltung und -verkündung zeuge. Darüber hinaus müsse laut Herrn Lam auch die Wirksamkeit der 2%igen Mehrwertsteuersenkung geprüft werden. „Bei einer Kürzung würde der Haushalt in den letzten sechs Monaten des Jahres ein Einnahmedefizit von 24.000 Milliarden VND und im Gesamtjahr von über 48.000 Milliarden VND aufweisen. Tatsächlich zeigt der Prüfbericht jedoch, dass die gesamten Einzelhandelsumsätze mit Verbraucherdienstleistungen zurückgehen, was bedeutet, dass kein stimulierender Effekt vorhanden ist. Die Wirksamkeit ist nicht wirklich klar“, analysierte Herr Lam. Der Delegierte erklärte, es müsse berechnet werden, wann hohe Haushaltseinnahmen, obwohl sie Unternehmen und Bürgern Schwierigkeiten bereiten, Ressourcen für Ausgaben, die Förderung öffentlicher Investitionen und die Unterstützung der Wirtschaft freisetzen. „Wir müssen sehen, was optimal ist, und dürfen nicht immer wieder die alte Geschichte wiederholen. Wenn wir Wachstum wollen, müssen wir nicht nur die Nachfrage ankurbeln, sondern auch andere Sektoren, einschließlich Investitionen, fördern. Und wenn wir Investitionen wollen, brauchen wir Geld. Wir dürfen die Einnahmen nicht zu stark kürzen, da der Haushalt keine nachhaltige Einnahmequelle hat. Wir fordern die Regierung auf, dies umfassend, gründlich und überzeugend zu erklären“, fügte Herr Lam hinzu.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/danh-thue-vat-hang-gia-tri-nho-nhap-qua-shopee-tiktok-185240617235740649.htm