Öffentliche Investitionen 2025: Sprint zur Überwindung von Engpässen, um die goldene Wachstumsdynamik zu erhalten

VTV.vn - Die Auszahlung der öffentlichen Investitionen erreichte nach 10 Monaten 54,4 %, was eine positive Dynamik erzeugt, aber die verbleibenden 411 Billionen VND stellen immer noch eine große Belastung für den Endspurt des Jahres dar.

„‚Startkapital‘ beschleunigt sich: Öffentliche Investitionsauszahlungen erreichen neuen Rekord“

Das Jahr 2025 wird als das Jahr mit dem höchsten jemals verzeichneten Volumen an öffentlichen Investitionen gelten. Diese Investitionen dienen als wichtiges „Startkapital“, um die Gesamtnachfrage anzukurbeln und das BIP-Wachstum in einem unsicheren globalen Wirtschaftsumfeld aufrechtzuerhalten. Nach mehr als zehn Monaten Laufzeit zeichnen sich positive Ergebnisse bei den Auszahlungen ab, die das starke Engagement der Regierung und aller Sektoren belegen.

Laut dem aktualisierten Bericht des Finanzministeriums wurden bis zum 31. Oktober 2025 landesweit 491.043,3 Milliarden VND ausgezahlt, was 54,4 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Dies ist ein positives Ergebnis, da es nicht nur einen Anstieg um 3,5 Prozentpunkte gegenüber dem Vorjahreszeitraum darstellt, sondern auch einer Zuführung von fast 145.000 Milliarden VND in die Wirtschaft entspricht. Besonders hervorzuheben ist die hohe Auszahlungsquote der lokalen Haushaltsmittel (68 %), die die Eigeninitiative der Kommunen unterstreicht.

Bis zum 31. Oktober 2025 wurden im ganzen Land 491.043,3 Milliarden VND ausgezahlt.

Der Lichtblick im Auszahlungsbild ist die Gruppe der Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften mit hohen Auszahlungsquoten wie Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh, Hai Phong... Dies ist ein deutlicher Beweis für die Wirksamkeit einer proaktiven und entschlossenen Führung und Steuerung, und die Förderung von Verwaltungsreformen, Dezentralisierung und umfassender Machtdelegation hat die Effizienz des Kapitalumlaufs beschleunigt.

Laut Finanzministerium ist dieses positive Ergebnis der konsequenten und entschlossenen Führung der Regierung zu verdanken. Öffentliche Investitionen stehen stets im Mittelpunkt regelmäßiger Treffen. Der Premierminister hat vier Online-Konferenzen organisiert, acht Richtlinien und Telegramme herausgegeben und Arbeitsgruppen in die Kommunen entsandt, um Schwierigkeiten bei den einzelnen Projekten zu beseitigen.

Insbesondere die Fertigstellung der Mechanismen und Richtlinien hat einen offeneren Rechtsrahmen geschaffen. Das Dekret Nr. 254/2025/ND-CP stellt einen Durchbruch dar, da es die Kapitalzahlungsfrist deutlich von drei auf maximal zwei Werktage verkürzt und gleichzeitig den bürokratischen Aufwand um bis zu 33 % reduziert.

Gleichzeitig wurden eine Reihe wichtiger nationaler Projekte beschleunigt und abgeschlossen. In den vergangenen zehn Monaten wurden weitere 455 km Schnellstraßen fertiggestellt, wodurch sich die Gesamtlänge auf 2.476 km erhöht. Bis Ende des Jahres sollen voraussichtlich weitere 700 km hinzukommen, um das Ziel von 3.000 km Schnellstraßen bis Ende 2025 zu erreichen. Großprojekte wie die Anbindungsstrecke und das Terminal T3 des Flughafens Tan Son Nhat, die Schnellstraße von Ca Mau nach Dat Mui oder der Ausbau der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke haben für eine dynamische Entwicklung gesorgt und einen wichtigen Beitrag zum BIP-Wachstumsziel geleistet.

Dr. Can Van Luc, Chefökonom der BIDV und Mitglied des politischen Beratergremiums des Premierministers, erklärte zu diesem Thema, dass es bei öffentlichen Investitionen nicht nur um die reine Auszahlung von Geldern gehe, sondern auch um die Freisetzung von Ressourcen, die Schaffung nationaler Vermögenswerte, die Senkung der Logistikkosten und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft. Die hohe Auszahlungsquote, insbesondere in der Hauptstadt, zeige die Initiative der politischen Führung, die Haushaltsmittel zur Ankurbelung des Binnenwachstums einzusetzen.

Auszahlungsrausch: Engpässe beseitigen, Kapitalfluss fördern

Trotz vieler bemerkenswerter Ergebnisse verläuft die Auszahlung öffentlicher Investitionen insgesamt langsamer als erwartet. Bis Ende Oktober waren 411 Billionen VND noch nicht ausgezahlt worden; der Druck in den letzten beiden Monaten des Jahres ist enorm.

Laut Angaben des Finanzministeriums sind die Ursachen für diese Verzögerungen auf zahlreiche subjektive und objektive Faktoren zurückzuführen, die zu systembedingten Engpässen führen, welche dringend behoben werden müssen. Demnach entspricht der Plan nicht der Realität. Einige Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften haben mehr Kapital eingeplant, als sie umsetzen können. Dies hat dazu geführt, dass über 24 Ministerien, Behörden und 10 Gebietskörperschaften Mittel aus dem Zentralhaushalt zurückfordern mussten, was den Gesamtplan erheblich beeinträchtigt.

Darüber hinaus stellt die Räumung von Baugrundstücken weiterhin das größte Problem dar. 18 Gemeinden meldeten Schwierigkeiten bei der Festlegung von Grundstückspreisen, Entschädigungsvereinbarungen und Umsiedlungsmaßnahmen. Laut Dr. Tran Dinh Thien, außerordentlicher Professor und ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, ist die Räumung von Baugrundstücken eine Frage des Vertrauens und des Konsenses und erfordert Mut, Transparenz und große politische Entschlossenheit seitens der Verantwortlichen. Viele Projekte mussten aufgrund von Baustopps eingestellt werden, und es gibt Zahlungsrückstände.

Darüber hinaus stellt die Angst vor Fehlern und die damit einhergehende Vermeidungshaltung ein Hindernis dar. Die Kompetenzen und die Verantwortungsbereitschaft mancher Investoren, Projektleitungsgremien und Mitarbeiter sind nach wie vor begrenzt. Diese Angst vor Fehlern, die Vermeidungshaltung und die Abweisung von Verantwortung führen zu langwierigen Dokumentenprozessen, zahlreichen Überarbeitungen und einem erheblichen Zeitverlust bei der Bewertung und Genehmigung.

Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2025 ist nicht nur ein fiskalisches Ziel, sondern auch eine umfassende Bewährungsprobe für die Management- und Führungskompetenz sowie die Belastbarkeit der Führungskräfte auf allen Ebenen. Die erfolgreiche Auszahlung des gesamten Investitionsplans erfüllt nicht nur die politische Aufgabe, sondern sorgt auch für einen bedeutenden Impuls, senkt die Logistikkosten und stärkt die nationale Wettbewerbsfähigkeit.

Ein wichtiger Grund, der nicht außer Acht gelassen werden darf, ist der Einfluss der Apparatur. Die Umstrukturierung und Umstellung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells nach mehr als vier Monaten Implementierung hat vielerorts zu Verwirrung geführt und eine Optimierung der Apparatur sowie eine Personalumstrukturierung erforderlich gemacht, was den Auszahlungsfortschritt verlangsamt hat.

Darüber hinaus liegt die Ursache auch in der Umsetzung neuer Gesetze wie des Bodengesetzes von 2024 und des Baugesetzes. Aufgrund fehlender konkreter Vorgaben entstehen vorübergehende Lücken, wodurch einige Regelungen zur Grundstücksbewertung und zur Anpassung der Gesamtinvestitionen nicht mehr der Realität entsprechen. Die Knappheit an Baumaterialien und der starke Anstieg der Preise für Grundstücke, Sand und Steine ​​führen zu Kostensteigerungen und zwingen viele Projekte zu Anpassungen der Gesamtinvestitionen. Naturkatastrophen und extreme Wetterereignisse haben Baustellen, insbesondere wichtige Verkehrsinfrastrukturprojekte in den nördlichen und zentralen Bergregionen, schwer beeinträchtigt.

Öffentliche Investitionen sind der „entscheidende Hebel“, um die Wachstumsdynamik aufrechtzuerhalten.

Ende 2025 wird für Ministerien, Behörden und Kommunen zu einem entscheidenden Zeitpunkt, um ihre Umsetzungsfähigkeit und ihr Verantwortungsbewusstsein bei der Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel unter Beweis zu stellen. Das Ziel, 100 % des Investitionsplans auszuschöpfen, dient nicht nur der Erfüllung einer Zielvorgabe, sondern ist ein Test für die Effektivität der Wirtschaftspolitik, die Fähigkeit zur Koordination zwischen den Regierungsebenen sowie die Verbreitung von Maßnahmen zur Förderung von Erholung und Wachstum. Das Finanzministerium und die Regierung betonen, dass öffentliche Investitionen der „Schlüsselhebel“ zur Aufrechterhaltung des Wachstums und ein Indikator für die Kompetenz und die ethische Integrität der Mitarbeiter sind. In diesem Zusammenhang dient das „6-Punkte-Prinzip“ – klare Verantwortlichkeiten, klare Zuständigkeiten, klare Zeitvorgaben und klare Ergebnisse – als Handlungsleitfaden und verknüpft die Auszahlungsergebnisse eng mit Vorbildfunktion, Anerkennung und Disziplinierung der geleisteten Arbeit.

Der Geist des „Voranschreitens unter Beseitigung von Hindernissen“ breitet sich in den Regionen stark aus. Die Konsolidierung des Apparats nach der Fusion und die Ernennung kompetenter und mutiger Beamter gelten als erste Schritte für das reibungslose Funktionieren des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells. Parallel dazu stellt die Räumung von Bauflächen weiterhin einen Durchbruch dar. Die Regierung fordert, der Bereitstellung ausreichender Mittel für Entschädigung und Umsiedlung Priorität einzuräumen und gleichzeitig das gesamte politische System in Öffentlichkeitsarbeit und Lobbyarbeit einzubinden, um die Zustimmung der Bevölkerung zu gewinnen und zu verhindern, dass Projekte aufgrund der Räumung von Bauflächen auf Eis gelegt werden. Die synchrone Koordination zwischen den Beteiligten gilt als entscheidender Faktor, um bei vielen Schlüsselprojekten Engpässe zu beseitigen und den Fortschritt sowie die Qualität der Arbeiten zu sichern.

Gleichzeitig werden Engpässe bei Materialien, ODA-Verfahren und dem Fortschritt wichtiger Projekte durch eine Reihe konkreter Maßnahmen beseitigt. Die Veröffentlichung der Resolution 66.4/2025/NQ-CP gilt als „zeitnahe Maßnahme“, die dazu beiträgt, die Versorgung mit Baumaterialien, insbesondere Sand, Erde und Steinen, für großangelegte Infrastrukturprojekte zu sichern. Projekte wie die Nord-Süd-Autobahn oder der Flughafen Long Thanh genießen absolute Priorität – von der Ausschreibung über die Vertragsunterzeichnung bis hin zur Fertigstellung der Rechtsdokumente. Mit einem umfassenden, transparenten und entschlossenen Ansatz ist das Auszahlungsziel nicht nur eine Frage der Finanzierung, sondern auch Ausdruck der Entschlossenheit der Führung, ihres integren und effizienten Handelns sowie ihrer Verantwortungsbereitschaft. Dies trägt dazu bei, das Bild einer modernen und handlungsfähigen öffentlichen Verwaltung für nachhaltiges Wachstum zu stärken.

Quelle: https://vtv.vn/dau-tu-cong-2025-nuoc-rut-vuot-diem-nghen-de-bao-toan-da-tang-truong-vang-100251113193427887.htm