Umfassende Abdeckung gewährleisten und Investitionslücken vermeiden
Im Rahmen der Diskussion über das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026 - 2035 stellte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Be Minh Duc (Cao Bang), fest, dass unter Punkt b, Absatz 1, Artikel 1 das Ziel formuliert ist, dass Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen bis 2035 über ausreichend Lehrmittel verfügen, um den Unterricht, einschließlich Englisch als Zweitsprache, in den Schulen durchzuführen.
Um Vollständigkeit zu gewährleisten und Investitionslücken zu vermeiden, schlugen die Delegierten vor, klare und angemessene Quantifizierungsmethoden zu erforschen und anzuwenden, die dem Ziel entsprechen, dass „100 % der Bildungseinrichtungen die Standards in Bezug auf die Ausstattung erfüllen“, um das Bekenntnis zu Konsistenz und Fairness zu bekräftigen.
Darüber hinaus betonte der Delegierte Be Minh Duc, dass es eine bahnbrechende Politik für Lehrer in Gebieten mit ethnischen Minderheiten geben müsse; und dass es Innovationen bei den Mechanismen geben müsse, um Lehrer für die Arbeit in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu gewinnen.
Die Realität hat gezeigt, dass das Kernproblem im Bildungswesen ethnischer Minderheitengebiete die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte und der Mangel an qualifizierten Lehrkräften ist. Laut der Analyse des Delegierten legt Artikel 1 Absatz 1 Nummer b des Entwurfs jedoch lediglich ein konkretes Ziel für die Fertigstellung der Einrichtungen bis 2030 fest; ein konkretes Ziel für die im Rahmen des Programms eingesetzten Lehrkräfte fehlt; es wird lediglich eine „schrittweise Garantie“ gegeben.
Die Delegierten schlugen vor, dass es notwendig sei, konkrete Ziele zu identifizieren und spezifische Mechanismen, Richtlinien und grundlegende Lösungen zu entwickeln, um die personellen Ressourcen als Lehrkräfte für die langfristigen Ziele des Programms sicherzustellen.
Um die gesteckten Ziele zu erreichen, so der Delegierte, müsse von Beginn des Programms an ein Mechanismus und eine Lösung für die ausreichende Personalausstattung mit Lehrkräften auf allen Ebenen und in allen Klassenstufen, einschließlich abgelegener Gebiete, geschaffen werden. Denn die Realität in der Provinz Cao Bang zeige, dass im Schuljahr 2025/26 14.031 Beamte benötigt würden, während nur 11.825 Personen – also 2.206 Beamte weniger als üblich – zur Verfügung stünden. „Wir investieren Milliarden von VND in den Bau von Schulen, aber wenn nicht genügend Lehrer im Klassenzimmer sind und das Lehrpersonal keinen ausreichenden Zugang zu Informationen und Wissen hat, dann sind all die materiellen Investitionen wirkungslos“, betonte der Delegierte.
Tatsächlich ist die Mittelzuweisung für diesen Inhalt in den fünf Teilprojekten des Programms eher gering. Die Delegierten schlugen vor, dass die Forschung der Investition in die Ausbildung des Lehrpersonals angemessene Priorität einräumen sollte, um eine ausreichende Anzahl an Lehrkräften zu gewährleisten, die Qualität zu verbessern und die Ausbildung an die Anforderungen der Bildung und Ausbildung im Zeitalter der nationalen Entwicklung anzupassen.
„Investitionen in Lehrkräfte bringen doppelten Nutzen: Sie verbessern die Bildungsqualität und gewährleisten soziale Gerechtigkeit. Wenn dieser Resolutionsentwurf tatsächlich eine wegweisende Politik für Lehrkräfte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten darstellt, werden wir einen historischen Aufschwung erleben, das größte Hindernis seit Langem beseitigen und Regionen mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten echte Entwicklungschancen eröffnen“, betonte Delegierter Be Minh Duc.
Um das Ziel zu erreichen, Englisch zur zweiten Sprache an Schulen zu machen, merkte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ha Anh Phuong (Phu Tho), an, dass es notwendig sei, auf die Bedingungen zu achten, um sicherzustellen, dass „die Ausrüstung zuerst kommt – die Menschen folgen“ oder umgekehrt.
Der Delegierte betonte außerdem, dass „Englisch als Zweitsprache unterrichten“ nicht dasselbe sei wie „Englisch als Fremdsprache unterrichten“. Investitionen in die Infrastruktur auf allen Bildungsebenen hängen maßgeblich von diesem Unterschied ab. Daher sollte der Umsetzung gemäß einem differenzierten Fahrplan und der Gewährleistung regionaler Chancengleichheit Priorität eingeräumt werden.
Laut Delegierter Ha Anh Phuong besteht die Lücke nicht nur in der Ausstattung, sondern auch in der Anzahl und Qualifikation der Lehrkräfte, im Lehrplan und im Niveau des Englischunterrichts an Schulen, der je nach Region und Bildungsstufe variiert. Tatsächlich hat der Beschluss Nr. 2371/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung des Projekts „Einführung von Englisch als Zweitsprache an Schulen für den Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2045“ dessen Umfang und Fahrplan festgelegt.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Ressourcen für die Ausbildung und Gewinnung einer ausreichenden Anzahl und Qualität von Englischlehrern, die für jede Region geeignet sind, angemessen zu verteilen, den Mechanismus der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zu fördern, den lokalen Behörden die Initiative zu geben, den Bildungseinrichtungen die Freiheit zu geben, über Investitionen in die Ausstattung zu entscheiden und die Verantwortung dafür zu übernehmen, um zu vermeiden, dass Ausrüstung angeschafft wird, die nicht den Bedürfnissen entspricht und schnell veraltet und verschleißt.
Aus den oben genannten Gründen schlug der Delegierte vor, die Verordnung in Punkt b, Absatz 1, Artikel 1 der Stadt dahingehend zu ändern, dass bis 2035 100 % der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen die Bedingungen für den Englischunterricht gemäß den nationalen Qualitätsstandards erfüllen müssen; wobei der Anteil der Einrichtungen, die das Modell „Englisch als Zweitsprache“ umsetzen, den örtlichen Gegebenheiten und dem Ziel der Bildungsgerechtigkeit entsprechen muss.
Lehrer müssen durch Weiterbildungsangebote und nicht nur durch Zulagen gehalten werden.
Auch der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Hoang Bao Tran (Ho-Chi-Minh-Stadt), zeigte Interesse an diesem Thema und wies darauf hin, dass in den vergangenen 20 Jahren zahlreiche Rotationsmodelle angewendet wurden, um Lehrkräfte für benachteiligte Gebiete zu gewinnen. Dies sei die richtige Maßnahme, um die personellen Ressourcen an Schulen in abgelegenen Gebieten zu stärken. Allerdings sei die Zahl der Lehrkräfte, die bereit sind, langfristig zu bleiben, gering, und die Wirksamkeit der traditionellen Rotationspolitik nehme merklich ab.
„Die Realität zeigt, dass Lehrkräfte nicht nur Zulagen benötigen, sondern auch klare Karriereperspektiven, ein sicheres, stabiles und faires Arbeitsumfeld, professionelle Unterstützung und angemessene Anerkennung.“ Die Delegierten unterstrichen diesen Punkt und schlugen eine Reihe systematischer Lösungen vor, die in das Programm integriert werden können.
Dementsprechend ist es anstelle einer starren Rotation als Pflicht erforderlich, einen dreistufigen Karriereweg für junge Lehrer zu entwerfen, der Folgendes umfasst: ein vertieftes Fachstudium, eine Ausbildung nach internationalem Standard; 1-2 Jahre Erfahrung in schwierigen Bereichen mit Vorteilen: Priorität bei hervorragenden Lehrerprüfungen, Priorität bei der Beförderung; langfristiges Engagement in Einheiten, die den Kapazitäten entsprechen.
Gleichzeitig soll ein Team von „mobilen Kernlehrkräften“ aufgebaut werden – bestehend aus erfahrenen Lehrkräften, die Schulen mit Lehrermangel unterstützen, junge Lehrkräfte professionell begleiten, regionale Fortbildungen organisieren und neue Unterrichtsmethoden einführen. „Diese Gruppe von Lehrkräften arbeitet in einem Zyklus von drei bis sechs Monaten, behält aber dieselben Rechte und Positionen an ihrer Stammschule. Dadurch erhalten auch Regionen mit Personalmangel unabhängig von den Personalvorgaben umgehend qualifizierte Lehrkräfte“, erklärte der Delegierte.
Laut dem Delegierten ist die Digitalisierung der Kompetenzprofile von Lehrkräften notwendig – transparent und fair. Viele Lehrkräfte berichten, dass ihre Leistungen nicht ausreichend gewürdigt werden und die Bewertung noch immer manuell erfolgt. Daher muss das Programm um die Investition in ein System „digitaler Kompetenzprofile“ erweitert werden, das den Arbeitsprozess, die Ergebnisse der jährlichen Leistungsbeurteilung, Themen der Selbstentwicklung, innovative Unterrichtsmethoden und gesellschaftliches Engagement vollständig erfasst. Ergänzend dazu ist ein öffentliches, datenbasiertes Kompetenzbewertungssystem erforderlich. So können wirklich gute Lehrkräfte angemessen anerkannt, befördert und mit Aufgaben betraut werden.
Der Delegierte schlug insbesondere vor, gezielte Fördermaßnahmen zu ergreifen, um die Bindung von Lehrkräften durch gezielte Chancen und nicht nur durch Zulagen zu gewährleisten. Gleichzeitig wurden drei zentrale Förderprogramme vorgeschlagen: Wohnraum, Stipendien für Lehrerkinder und Stipendien zur beruflichen Weiterentwicklung von Lehrkräften in benachteiligten Gebieten. Der Delegierte betonte insbesondere die Notwendigkeit, in angemessenen, sicheren und mit grundlegenden Annehmlichkeiten ausgestatteten öffentlichen Wohnraum für Lehrkräfte in Berg-, Hochland- und Inselregionen zu investieren – nicht luxuriös. Außerdem solle das Modell der „Satellitenschulen – Zentralschulen“ umgesetzt und ein Fonds zur Entwicklung von Humanressourcen im Bildungsbereich eingerichtet werden, um sowohl staatliche als auch betriebliche Mittel zu mobilisieren.
Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran betonte, dass dieses nationale Zielprogramm eine Chance biete, dringende Probleme anzugehen, die der Bevölkerung besonders am Herzen liegen. Bei sachgemäßer Konzeption und Umsetzung werde das Programm deutliche Veränderungen bewirken: die Erweiterung der Lernmöglichkeiten für alle Kinder, die Schaffung eines sicheren und förderlichen Umfelds für Lehrkräfte und die Verringerung der Bildungsungleichheit zwischen den Zielgruppen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html
![[Foto] Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, empfängt den Ersten Vizepräsidenten des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
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