Förderung der digitalen Transformation und der Sozialisierung im Bereich der nationalen Reserven

In Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz von Nationalversammlungspräsident Tran Thanh Man und der Leitung von Nationalversammlungsvizepräsident Nguyen Duc Hai erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des geänderten Gesetzes über die nationalen Reserven. Dabei stieß insbesondere die Forderung nach einer umfassenden Digitalisierung der Reservelager und der Vorschlag zur Förderung der öffentlichen Zugänglichkeit der nationalen Reserven auf großes Interesse.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Diskussionsrunde.

Während der Diskussion im Saal würdigte die Mehrheit der Anwesenden den innovativen Ansatz der für die Ausarbeitung des geänderten Gesetzentwurfs über nationale Reserven zuständigen Behörde. Der Entwurf hat den Anwendungsbereich der Regelung erweitert, die Ziele neu strukturiert, das Konzept der strategischen Reserven eingeführt und die Rolle der nationalen Reserven als wichtiges Instrument der Marktregulierung klar bekräftigt. Dies trägt dazu bei, dass die Wirtschaft stabil, effektiv und im Sinne des sozialistischen Systems funktioniert.

Schwerpunkt auf digitaler Transformation im Management von Nationalreservaten

Die Delegierte Dieu Huynh Sang von der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai bekräftigte in ihrer Stellungnahme, dass das nationale Reservelagersystem angesichts der wirtschaftlichen, sozialen und nationalen Sicherheitsherausforderungen eine sehr wichtige Rolle spiele. Sie merkte jedoch an, dass das Lagersystem infrastrukturell noch immer veraltet sei und es an moderner Konservierungstechnologie mangele, was die Effizienz der Lagerung und die Reaktionsfähigkeit in Notfallsituationen erheblich beeinträchtige.

Delegierter Dieu Huynh Sang, Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Dong Nai, spricht

„Bislang haben Ministerien und Behörden gemäß dem genehmigten Plan 39 neue nationale Reservelager errichtet. Das bestehende System der nationalen Reservelager ist jedoch noch nicht einheitlich, klein, verstreut und viele Lager sind zudem in einem schlechten Zustand. Einige Ministerien und Behörden müssen derzeit auf viele alte Lager zurückgreifen, um nationale Reservegüter zu lagern. Die schleppende Verbesserung der Infrastruktur und Technologie im System der nationalen Reservelager wird schwerwiegende Folgen haben, Staatsgelder verschwenden und die Effizienz der Nutzung in Notfällen wie Naturkatastrophen, Epidemien und starken Marktschwankungen beeinträchtigen. Gleichzeitig erfordern die praktischen Anforderungen eine sehr schnelle Bearbeitung und die Möglichkeit, die Herkunft sofort und mit hoher Genauigkeit zurückzuverfolgen“, analysierte der Abgeordnete Dieu Huynh Sang.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und das Präsidium leiteten die Sitzung.

Die Delegierten waren sich einig, dass die Digitalisierung der nationalen Reserven dringend erforderlich ist, um deren Qualität und Sicherheit zu gewährleisten und die Reaktionsfähigkeit in Notfällen zu verbessern. Delegierte aus der Provinz Dong Nai merkten an, dies sei eine Strategie zum Schutz nationaler Interessen, zur Sicherstellung der Ernährungssicherheit, der Gesundheit und der Landesverteidigung im Kontext der Globalisierung mit ihren vielen Schwankungen.

„Damit die Digitalisierung des nationalen Archivsystems effektiv und synchron verläuft, bedarf es einer langfristigen Investitionspolitik und eines Masterplans von der Zentral- bis zur Lokalebene. Der Redaktionsausschuss sollte die Investitionsmittel für die Modernisierung der Reservelager nach den Kriterien Industrie, Modernität und Digitalisierung präzisieren. Darüber hinaus ist es notwendig, die Verwaltung, den Betrieb und die Datenanalyse der nationalen Reservelager zu klären, da der Gesetzentwurf derzeit unklar ist“, schlug der Abgeordnete Dieu Huynh Sang vor.

Der Delegierte Thach Phuoc Binh, Vertreter der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long, sprach

Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh von der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long stimmte der obigen Ansicht zu und erklärte, der Gesetzesentwurf, der die digitale Transformation sowie die Forschung und Anwendung neuer Technologien beinhalte, sei zwar ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung, enthalte aber noch einige grundlegende Regelungen. „Das Gesetz muss technische Standards für Kühlhäuser, Erdöllager und die Lagerung von Spezialmaterialien sowie ein Sensorsystem zur Überwachung von Umgebungsbedingungen, Bränden und Explosionen mit automatischer Warnfunktion enthalten. Gleichzeitig sind Regelungen zur nationalen Reservedatenbank erforderlich, um Marktprognosen, Preisregulierung und zeitnahe Import- und Exportentscheidungen zu ermöglichen. Dieses Datensystem muss zwischen Ministerien und Behörden vernetzt und in Echtzeit betrieben werden“, schlug Thach Phuoc Binh vor.

Die Delegierte Le Thi Thanh Lam von der Nationalversammlung der Stadt Can Tho analysierte die Bestimmungen in Artikel 30 zur Forschung und Entwicklung in Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation im Bereich der nationalen Reserven und lobte den innovativen Geist des Gesetzes, das die Anwendung neuer Technologien beim Import, Export und der Konservierung von Reservegütern umfassend berücksichtigt. Der Entwurf deckt jedoch die neuen Säulen der nationalen Sicherheit, nämlich digitale Daten und digitale Ressourcen, noch nicht ab.

Die Delegierte Le Thi Thanh Lam, Vertreterin der Nationalversammlung aus Can Tho, sprach.

Laut der Delegierten Le Thi Thanh Lam erließ der Premierminister am 18. August 2025 die Resolution Nr. 175 zur Genehmigung der Datenstrategie des Nationalen Datenzentrums. Darin werden die Daten des Nationalen Datenzentrums als nationale Ressource definiert, die eine strategische Rolle für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die Sicherheit, die Cybersicherheit und die digitale Transformation spielt. Die Delegierte schlug vor, die Regelungen zu digitalen Datenreserven und digitalen Ressourcen, einschließlich Plattformdaten, gemeinsam genutzten Daten, strategischen digitalen Ressourcen, wichtiger digitaler Infrastruktur und Kerntechnologiekomponenten für Wirtschaft, Gesellschaft und Katastrophenschutz, zu ergänzen. „Diese Ergänzung trägt dazu bei, die Ausrichtung der Regierung zu synchronisieren, mit internationalen Trends Schritt zu halten und eine langfristige Vision für das Gesetz zu schaffen, um eine moderne, flexible und nachhaltige nationale Reserve im digitalen Zeitalter zu gewährleisten“, kommentierte die Delegierte.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung von der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt sprach

Bezüglich des in Artikel 29 des Gesetzentwurfs vorgesehenen nationalen Reservelagers stimmte der Abgeordnete Nguyen Tam Hung von der Delegation der Nationalversammlung aus Ho-Chi-Minh-Stadt der Regelung zur Modernisierung des Reservelagers zu und schlug gleichzeitig vor, dass der Redaktionsausschuss die Anforderung erwägt, das nationale Reservelager vollständig zu digitalisieren und mittels Bild- und Sensortechnik automatisch zu überwachen. Diese Anforderung eignet sich für Naturkatastrophen und unvorhergesehene Sicherheitslagen, reduziert das Risiko von Bränden, Explosionen und Warenschäden und trägt zu einer transparenten, zeitnahen und präzisen Verwaltung bei.

Darüber hinaus schlug der Delegierte Nguyen Tam Hung hinsichtlich der Forschung zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie zur digitalen Transformation in Artikel 30 vor, dass der Redaktionsausschuss die Entwicklung eines intelligenten Reservemodells zur Prognose von Nachfrage und Marktschwankungen sowie zur Bestimmung der Struktur von Reservegütern in den Artikel aufnimmt. Der Einsatz intelligenter Technologien hilft dem Staat, Knappheitsrisiken frühzeitig zu erkennen, die Effektivität der Marktregulierung zu steigern und die Reaktionszeit politischer Maßnahmen zu verkürzen.

Förderung der Vergesellschaftung nationaler Reservegüter, Reduzierung der Belastung des Staatshaushalts

Bezüglich der staatlichen Politik zu nationalen Reserven analysierte der Delegierte Thach Phuoc Binh von der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long, dass der Entwurf die Politik in neun Gruppen systematisiert und die Rolle sektorübergreifender Strategien (wirtschaftliche Sicherheit, Finanzen, Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation, internationale Zusammenarbeit und regionale Vernetzung) betont. Der Delegierte merkte an, dass dieser Ansatz mit dem Geist der Schlussfolgerung 115 des Zentralkomitees, insbesondere der Forderung nach der Stärkung der nationalen Reserven als Säule der nationalen Sicherheit, übereinstimme. Allerdings seien die im Entwurf enthaltenen Richtlinien noch zu breit gefasst und die Prioritäten nicht klar definiert. Daher schlug der Delegierte vor, im Gesetz die strategische Prioritätengruppe festzulegen, Regelungen für die nationale Reservedatenbank auf nationaler Ebene zu erlassen und diese mit Finanz-, Energie-, Gesundheits- und Agrardaten zu verknüpfen. Gleichzeitig solle ein Modell zur Verbreitung nationaler Reserven entwickelt werden, das auf den Erfahrungen der OECD- und G7-Staaten basiert.

Delegierte der Nationalversammlung, die an der Diskussionsrunde teilnahmen

Auch der Abgeordnete Pham Van Hoa von der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap äußerte sich besorgt über die Frage der Verstaatlichung nationaler Reserven und merkte an, dass die Verstaatlichung in den Bereichen Gesundheit, Lebensmittel, Bauwesen und Transport in letzter Zeit vorangetrieben wurde, wodurch die Vorteile der mit Reservegütern betrauten Unternehmen gestärkt würden. Der Abgeordnete stimmte zudem der Ansicht des Abgeordneten Dieu Huynh Sang hinsichtlich des aktuellen Verfallszustands vieler Lagerhäuser zu und betonte die Notwendigkeit der Verstaatlichung und Übertragung an private Unternehmen.

Der Delegierte Pham Van Hoa, Vertreter der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap, sprach

Finanzminister Nguyen Van Thang erklärte vor der Nationalversammlung, dass dieser Entwurf ein sehr wichtiger Schritt zur Förderung der Vergesellschaftung der Aktivitäten der nationalen Reserven sei, zur Diversifizierung der Ressourcen und zur Verbesserung der Flexibilität der nationalen Reserven beitrage und die Belastung des Staatshaushalts verringere.

Finanzminister Nguyen Van Thang spricht

Der Gesetzentwurf sieht vor, dass die Investitionen nicht nur aus dem Staatshaushalt, sondern auch auf zwei Arten erfolgen: durch eine Kombination aus öffentlich-privater Partnerschaft, unter Nutzung staatlicher und nichtstaatlicher Haushaltsmittel sowie durch die Umsetzung von Vereinbarungen, freiwilligen und vertraglichen Mechanismen gemäß den Vorgaben der Regierung und anderer einschlägiger Gesetze; Strategische Reservegüter, die in den Geschäftseinheiten aus legalen Quellen gelagert werden, werden vom Staat mit Ausgaben für Verwaltung, Erhaltung, Steuern, Zinsen und sonstige Unterstützung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gefördert.

Demzufolge ist die Regierung beauftragt, in jeder Periode Regelungen entsprechend der sozioökonomischen Entwicklungssituation zu erlassen, um zu vermeiden, dass das Gesetz viele Male geändert und ergänzt werden muss.

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Quelle: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202511/day-manh-chuyen-doi-so-va-xa-hoi-hoa-trong-linh-vuc-du-tru-quoc-gia-4850b7d/