Am Morgen des 13. November fand im Saal eine Diskussion über den Entwurf des Beamtengesetzes (in geänderter Fassung) statt.
Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, dass in Wirklichkeit bei der Fusion von Organisationen viele Beamte, obwohl sie ihre Aufgaben gut erledigen, in einen Zustand der "mechanischen Redundanz" geraten, nicht aufgrund von Schwäche, sondern weil die Organisation keine entsprechenden Positionen mehr hat.
Der Delegierte empfahl, dass im Falle einer Entlassung eines Beschäftigten im öffentlichen Dienst aufgrund einer Umstrukturierung einer Verwaltungseinheit oder einer Umstrukturierung einer öffentlichen Dienststelle die zuständige Behörde dafür verantwortlich ist, den Beschäftigten in eine für seine Fachkenntnisse und Fähigkeiten geeignete Einheit zu versetzen, abzuordnen oder einzuführen. Der Vertrag sollte nicht gekündigt werden, solange der Beschäftigte die Anforderungen einer anderen Stelle erfüllt.
Dies ist nicht nur human, sondern vermeidet auch Ressourcenverschwendung, denn Beamte werden neben ihrer fachlichen Ausbildung auch in vielen anderen Bereichen mit öffentlichen Geldern geschult und gefördert. Im Alter von 35 bis 50 Jahren befinden sie sich nun in einer Phase der Reife, was Erfahrung und Mut betrifft. Sie sollten weiterhin ihren Beitrag leisten, anstatt unfreiwillig arbeitslos zu werden.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, dass Beamte, die aufgrund einer Umstrukturierung oder Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten ihren Arbeitsplatz verlassen, Anspruch auf eine einmalige Entschädigung in Höhe von mindestens zwölf Monatsgehältern haben und bei der Stellenvergabe im öffentlichen Dienst oder in Übergangsbereichen Vorrang genießen sollten.
„Dies ist eine notwendige Maßnahme, um die soziale Stabilität zu gewährleisten und den Druck durch die Arbeitslosigkeit zu verringern, insbesondere für Beamte mittleren Alters, die sich um ihre Familien und die Ausbildung ihrer Kinder sorgen müssen.“ Die weibliche Delegierte äußerte ihre Meinung.
Bezüglich Artikel 25, der die Qualitätsklassifizierung und die Verwendung von Bewertungsergebnissen regelt, schlugen die Delegierten vor, eine Regelung hinzuzufügen, wonach im ersten Jahr nach der Umstrukturierung und Reorganisation der Einheit bei den Ergebnissen der Beamtenbewertungen Faktoren wie Veränderungen im Arbeitsumfeld zu berücksichtigen sind und die Nichterfüllung von Aufgaben nicht als solche eingestuft werden darf, wenn die objektive Ursache in der Organisation liegt.
In ihrem Kommentar zu „den Rechten von Beamten, Verträge zur Ausübung beruflicher und geschäftlicher Tätigkeiten zu unterzeichnen“, begrüßte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hai Phong) die Regelung, die es Beamten erlaubt, Kapital beizusteuern und sich an der Leitung und dem Betrieb von Unternehmen, Genossenschaften, Krankenhäusern, Bildungseinrichtungen und nicht-öffentlichen wissenschaftlichen Forschungsorganisationen zu beteiligen, außer in Fällen, in denen das Antikorruptionsgesetz oder ein Spezialgesetz andere Bestimmungen enthält, wie in Punkt b, Absatz 1, Artikel 13 des Gesetzentwurfs dargelegt.

Laut dem Delegierten handelt es sich hierbei um eine „offene“ Regelung für Beamte, die den Beamten Möglichkeiten eröffnet, ihre Fähigkeiten einzusetzen und zu fördern, die Nutzung der individuellen Fähigkeiten zum Wohle der Gesellschaft zu unterstützen und die „Know-how“ und die beruflichen Qualifikationen von Beamten im privaten Sektor zu nutzen.
„Mit der Ausweitung dieses Rechts ist es jedoch notwendig, die Vorschriften zu Kontrollmechanismen und Korruptionsbekämpfung zu verschärfen.“ Der Delegierte Nguyen Thi Viet Nga schlug vor.
Zur Erläuterung des obigen Vorschlags sagte der Delegierte, dass, wenn die Bestimmungen wie im Gesetzesentwurf vorgesehen umgesetzt würden, möglicherweise ein gewisses Risiko von Interessenkonflikten zwischen Positionen im öffentlichen und privaten Sektor bestünde (insbesondere wenn der Beamte sowohl öffentliche als auch nicht-öffentliche Einheiten leitet, die im selben Bereich tätig sind), was zu einem Missbrauch von Positionen im öffentlichen Sektor zum Vorteil der von ihm geleiteten Einheit im privaten Sektor führen könnte.
Daher ist es notwendig, Regelungen zu haben, die es Führungskräften untersagen, sich an der Leitung und dem Betrieb privater Unternehmen und Aktivitäten in demselben Bereich zu beteiligen, in dem sie tätig sind; um den Mechanismus für die Offenlegung, Transparenz, Überwachung und Rechenschaftspflicht der Kapitaleinlage und der Beteiligung von Amtsträgern an der Geschäftsführung im privaten Sektor, insbesondere von Führungskräften, zu regeln.
Quelle: https://baolangson.vn/de-nghi-tro-cap-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-mat-viec-do-sap-xep-5064845.html






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