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Vorschlag zur Ergänzung der Vorschriften zum Schutz der Daten von Personen bei der Teilnahme am digitalen Raum

Am Nachmittag des 1. Dezembers diskutierte die Nationalversammlung in ihrer zehnten Sitzung im Plenarsaal den Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation.

Hà Nội MớiHà Nội Mới01/12/2025

In ihrer Diskussion über digitale Bürgerrechte und die Verantwortung für den Schutz personenbezogener Daten sagte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Phong ), dass der Gesetzesentwurf eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit den Rechten von Einzelpersonen und Organisationen bei der Teilnahme am digitalen Raum nicht klar festlegt.

Im Einzelnen das Recht auf Kontrolle personenbezogener Daten; das Recht auf Vergessenwerden; das Recht auf Datenübertragung zwischen Plattformen; die Haftung für Schadensersatz bei Fehlentscheidungen automatisierter digitaler Systeme; der Schutz von Kindern im digitalen Umfeld, einschließlich der altersbasierten Inhaltsklassifizierung.

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Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Phong) spricht bei der Diskussion. Foto: Nhu Y

Laut dem Delegierten werden automatisierte Systeme im Zuge des Trends zum datenbasierten Management zunehmend in administrative Entscheidungen eingebunden. Die gegenwärtigen Methoden der Datenverwaltung, -erfassung, -auswertung und -nutzung bergen zahlreiche Risiken wie Datenschutzverletzungen, Datenverfälschungen und Datenlecks. Daher ist es notwendig, die bestehenden, strengen und spezifischen Regelungen zum Schutz der personenbezogenen Daten im digitalen Raum zu überprüfen und weiter zu präzisieren. Darüber hinaus bedarf es weiterer Regelungen zu Beschwerde- und Entschädigungsmechanismen, zur Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen bei Verstößen gegen das Recht auf Datenschutz sowie konkreterer Regelungen zum Schutz gefährdeter Gruppen, insbesondere von Kindern, im Kontext der heutigen rasanten digitalen Transformation.

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Delegierter Thach Phuoc Binh (Delegation Vinh Long ) spricht bei der Diskussion. Foto: Nhu Y

Besorgt über die Frage der digitalen Wirtschaftsentwicklung sagte der Delegierte Thach Phuoc Binh (Delegation Vinh Long), dass Artikel 21 des Gesetzentwurfs wichtige Leitlinien wie die Unterstützung von Unternehmen bei der digitalen Transformation, die Entwicklung einer nationalen digitalen Plattform, die Bildung eines Datenökosystems und die Förderung der endogenen technologischen Kapazität umfasst.

Die Inhalte beschränken sich jedoch weiterhin auf die Auflistung von Richtlinien, ohne den Umsetzungsmechanismus klar darzulegen oder die Rollen von Staat und Unternehmen zu differenzieren. Konzepte wie nationale digitale Plattform, Datenökosystem oder internationale Wettbewerbsfähigkeit können bei starrer Verankerung im Gesetz schnell veralten.

Bezüglich Artikel 22, der die Unterstützung von Unternehmen, Genossenschaften und gewerblichen Haushalten bei der digitalen Transformation betrifft, sagte der Delegierte, dass der Gesetzentwurf das Interesse des Staates durch Unterstützung in Form von Schulungen, Beratung, Zugang zu digitalen Plattformen und finanziellen Ressourcen deutlich zum Ausdruck bringt.

Die Liste der Fördermaßnahmen ist jedoch zu detailliert, während sich die Bedürfnisse der Unternehmen mit dem technologischen Fortschritt rasant verändern. Daher sind die Delegierten der Ansicht, dass die Fördermaßnahmen ausschließlich von den Förderorganisationen geregelt werden sollten, während die konkrete Liste von der Regierung in jeder Phase angepasst werden sollte. Gleichzeitig sollte der Grundsatz der Priorisierung kleiner und mittlerer Unternehmen sowie benachteiligter Gebiete konsequent umgesetzt werden.

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Delegierter Pham Trong Nhan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) spricht bei der Diskussion. Foto: Nhu Y

Der Delegierte Pham Trong Nhan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, dass Datenrechte und digitale Bürgerschaft im Gesetzentwurf nicht vollständig verankert seien. Laut Nhan basieren alle digitalen öffentlichen Dienste auf personenbezogenen Daten, doch der Entwurf beschränkt sich auf die Festlegung von Grundsätzen und definiert weder das Recht auf Datenselbstbestimmung noch Transparenz bei der Datenverarbeitung, Beschwerde- und Entschädigungsmechanismen oder den Standard „Datenschutz durch Technikgestaltung“ klar.

Der Delegierte erklärte, dass die Menschen die digitale Transformation mit Sorge angehen würden, wenn das Gesetz keinen ausreichend starken Schutzraum schaffe. Er betonte, dass die digitale Transformation nicht dem alten Modell der isolierten, unzusammenhängenden Digitalisierung folgen dürfe, bei dem Systeme und Daten nicht miteinander vernetzt seien. Wenn die Planung von Anfang an nicht solide, korrekt und präzise sei, würden die Kosten steigen und das Ziel schwer zu erreichen sein.

„Mit der überarbeiteten Struktur in der oben genannten Richtung wird der Gesetzentwurf die Grundlage für ein reibungsloses Funktionieren der digitalen Regierung, die Entwicklung digitaler Unternehmen, den Schutz und die Stärkung der digitalen Bürger und die Entwicklung der digitalen Wirtschaft zu einem echten Wachstumsmotor schaffen. Um dies zu erreichen, muss das Gesetz zur digitalen Transformation zu einer tragenden Säule werden, die Vietnam dabei hilft, datenautonom, technologisch autonom und in seiner nationalen Entwicklung autonom zu werden“, betonte der Delegierte Thach Phuoc Binh.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) interessiert sich für den Ausbau der öffentlichen digitalen Infrastruktur. Artikel 12 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass der Staat diese Infrastruktur einrichtet und betreibt, legt aber den Mechanismus zur Vergabe der Nutzungsrechte und zur Überwachung der Servicepreise an Unternehmen, die an öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) beteiligt sind, nicht klar fest.

Deshalb schlugen die Delegierten vor, den Grundsatz hinzuzufügen, dass Dienstleistungspreise transparent und nichtdiskriminierend sein müssen, keine monopolistischen Vorteile schaffen dürfen und über einen unabhängigen Überwachungsmechanismus verfügen müssen, um den Missbrauch einer dominanten Infrastrukturstellung zu verhindern und so das Risiko einer "Privatisierung der Vorteile und Vergesellschaftung der Kosten" in der nationalen Infrastruktur zu vermeiden.

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Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, hält eine Erläuterungsrede. Foto: Nhu Y

Hinsichtlich der vollständigen Abwicklung von Online-Diensten der öffentlichen Hand legen die Artikel 19 und 22 fest, dass es staatlichen Stellen nicht gestattet ist, von Bürgern die erneute Einreichung von Dokumenten zu verlangen, die sich bereits in der nationalen Datenbank befinden. Allerdings wurde keine rechtliche Verantwortung festgelegt, wenn das Datensystem fehlerhaft oder unterbrochen ist und dadurch Verzögerungen bei den Bearbeitungsverfahren entstehen.

Die Delegierten schlugen daher vor, einen Bearbeitungsmechanismus einzuführen, der Verantwortlichkeit, Schadensersatz und die Pflicht zur öffentlichen Offenlegung technischer Gründe umfasst, wenn ein Antrag ohne Verschulden der beteiligten Personen verzögert oder abgelehnt wird. Dies ist der entscheidende Punkt für eine echte digitale Transformation, bei der der Mensch im Mittelpunkt steht.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, sprach, um eine Reihe von Fragen zu erläutern und zu klären, die von Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden.

Quelle: https://hanoimoi.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-bao-ve-thong-tin-nguoi-dan-khi-tham-gia-vao-khong-gian-so-725311.html


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