Am Morgen des 17. Februar erörterte die Nationalversammlung den Resolutionsentwurf zur Erprobung verschiedener Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in Wissenschaft , Technologie und Innovation. Die Bestimmung zur Haftungsbefreiung gab vielen Abgeordneten Anlass zur Sorge und führte zu Meinungsäußerungen.
Nicht jede gescheiterte Forschung ist von der Verantwortung befreit.
In seiner Rede während der Diskussion äußerte Delegierter Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai , Ständiges Mitglied des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees) seine Zustimmung zu der Regelung über die Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung für Einzelpersonen und Organisationen, die wissenschaftliche und technologische Forschung betreiben.
Delegierter Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai) sprach bei der Diskussion.
Demnach heißt es im Entwurf: Organisationen und Einzelpersonen sind von der zivilrechtlichen Haftung befreit, wenn sie dem Staat im Zuge der Durchführung von wissenschaftlichen Forschungs- und Technologieentwicklungsprojekten Schaden zufügen, vorausgesetzt, sie halten sich uneingeschränkt an die Verfahren und Vorschriften für die wissenschaftliche Forschung.
Die mit einer wissenschaftlichen und technologischen Aufgabe betraute Organisation, die staatliche Mittel nutzt, ist ebenfalls nicht verpflichtet, die eingesetzten Mittel zurückzuerstatten, wenn sie die Vorschriften, Forschungsprozesse und erläuternden Inhalte vollständig umgesetzt hat, aber die erwarteten Ergebnisse nicht erzielt.
Die Delegierte Trinh Xuan An sagte, dass diese Regelungen nicht nur Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, sondern auch die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie stark fördern.
Wenn es jedoch nur einen Mechanismus gibt, der die zivilrechtliche Haftung bei Schäden am Staat ausschließt, deckt dieser nicht alle realen Situationen ab.
Seiner Ansicht nach sollten auch Organisationen und Einzelpersonen, die wissenschaftliche und technologische Entwicklungsprojekte durchführen, von der zivilrechtlichen Haftung befreit werden, wenn sie den Prozess vollständig einhalten und Objektivität gewährleisten, aber sowohl dem Staat als auch anderen Organisationen und Einzelpersonen Schaden zufügen.
Darüber hinaus sagte der Delegierte, dass es möglich sei, die Befreiung von der Strafbarkeit für wissenschaftliche Forschungstätigkeiten zu prüfen.
„Ich schlage vor, einen Mechanismus einzuführen, der Personen von der strafrechtlichen Verantwortung für wissenschaftliche und technologische Forschungstätigkeiten befreit, sofern sie die Kriterien der Objektivität und der ordnungsgemäßen Verfahren erfüllen. Andernfalls sind Wissenschaftler einem großen Risiko ausgesetzt“, fügte Herr An hinzu.
Seiner Ansicht nach können diese Inhalte geprüft und in die Pilotresolution aufgenommen werden, als Grundlage für nachfolgende Gesetze.
Als sie dann die Debatte eröffnete, betonte die Delegierte Trinh Xuan An erneut, dass wissenschaftliche und technologische Forschung mit extrem hohen Risiken verbunden sei, von der Beurteilung anderer abhänge und daher eine große Verantwortung mit sich bringe. Ob sie erfolgreich ist oder nicht, berge ebenfalls ein Risiko.
Seinen Angaben zufolge enthält das Strafgesetzbuch zwar Bestimmungen zur Straffreiheit für Einzelpersonen und Organisationen, die wissenschaftliche und technologische Forschung betreiben, die Umsetzung obliegt jedoch den Gerichten. Daher sollte es einen solchen Mechanismus geben, um Wissenschaftler zu fördern und ihre Sicherheit zu gewährleisten.
Andererseits müssen laut Aussage des Delegierten bei der Prüfung einer Haftungsbefreiung die Effektivität analysiert und die mit den Ergebnissen des Produkts verbundenen Risiken bewertet werden; nicht alle erfolglosen Forschungsarbeiten sind von der Haftung befreit.
Sollte die Haftung sowohl bei der Prüfung als auch bei der Anwendung ausgeschlossen werden?
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ), stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, kam zu dem Schluss, dass es notwendig sei, spezifische Regelungen für die Erprobung der Haftungsbefreiung im Bereich der wissenschaftlichen und technologischen Forschung und Erprobung zu erlassen.
Denn ihrer Aussage zufolge sieht Artikel 25 des Strafgesetzbuches derzeit eine Ausnahme von der Strafbarkeit vor. Demnach ist klar festgelegt, dass, wenn eine Behörde, Organisation oder Einzelperson die Verfahren und Vorschriften vollständig umgesetzt und alle Präventivmaßnahmen vollständig angewendet hat, aber dennoch einen Schaden verursacht hat, dies nicht als Verbrechen gilt und keine strafrechtliche Verfolgung nach sich zieht.
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) sprach am Morgen des 17. Februar im Parlament bei der Diskussion.
Die Regelungen zur Haftungsbefreiung in der wissenschaftlichen und technologischen Forschung sind derzeit unklar. Daher müssen wissenschaftliche Forschungseinrichtungen, Organisationen und Einzelpersonen, selbst wenn sie die korrekten Verfahren und Vorschriften eingehalten, dem Staat aber dennoch Schaden zugefügt haben, diesen gemäß dem außervertraglichen Entschädigungsmechanismus ausgleichen. Aus diesem Grund beschlossen die Delegierten, die Haftungsbefreiung in die Resolution 57 aufzunehmen.
Die Bac-Kan-Delegation schlug jedoch vor, vier weitere Regelungen zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung hinzuzufügen.
Zunächst muss festgelegt werden, dass Organisationen und Einzelpersonen, die wissenschaftliche und technologische Forschung und Tests durchführen, die Verfahren und Vorschriften in Forschungsverträgen und gesetzlichen Bestimmungen vollständig anwenden müssen.
Die zweite Maßnahme besteht darin, Ausnahmen sowohl bei den Prüfungen als auch bei der Anwendung hinzuzufügen.
Darüber hinaus müssen Organisationen und Einzelpersonen nicht nur Verfahren und Vorschriften vollständig einhalten, sondern auch Präventivmaßnahmen ergreifen, um von der zivilrechtlichen Haftung befreit zu werden, falls sie dennoch einen Schaden verursachen.
Schließlich sind Forschung und Erprobung nur dann von der Haftung befreit, wenn sie dem Staat Schaden zufügen; verursachen sie jedoch Schaden an anderen Organisationen oder Einzelpersonen, muss dennoch eine Entschädigung gezahlt werden.
Der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi) äußerte seine Meinung.
Laut dem Delegierten Hoang Van Cuong (Hanoi) sieht der Resolutionsentwurf eine Befreiung von der Verantwortung vor, wenn trotz Einhaltung der korrekten Verfahren keine wissenschaftlichen Forschungsergebnisse erzielt werden. Es sollte jedoch im Detail geklärt werden, was hier mit „korrekten Verfahren“ gemeint ist.
„Denn wenn wir nicht aufpassen, laufen wir Gefahr, in die Richtung zu geraten, nach dem Motto ‚Wir müssen das Gesetz befolgen‘ zu handeln und einfach nichts zu tun. Wir schlagen daher vor, die Regelung dahingehend zu ändern: Wenn wir den korrekten Forschungsprozess befolgt und ein Thema registriert haben, aber keine Ergebnisse erzielen, müssen wir die Gelder nicht zurückerstatten“, so Herr Cuong.
Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm
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