Das Innenministerium schlug vor, dass die Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften bis spätestens 31. Dezember 2026 Entscheidungen über die Genehmigung neuer Stellenbezeichnungen fertigstellen und erlassen müssen, um die zuvor erlassenen Regelungen zu ersetzen. Diese Regelungen sollen als Grundlage für die Einteilung der Beamten nach Stellenbezeichnungen dienen.
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| Vorschlag zur Zahlung der Gehälter von Beamten nach ihrer Position, mit dem Ziel der Abschaffung der lebenslangen Amtszeit |
Der Verordnungsentwurf umfasst vier Kapitel und 17 Artikel zur Regelung der Stellung von Beamten und gilt für die Verwaltungsbehörden des öffentlichen Dienstes sowie für die Behörden, die Beamte einstellen. Der Verordnungsentwurf enthält keine Bestimmungen zur Einstellung von Beamten.
Das Innenministerium erklärte, der Verordnungsentwurf diene der Einhaltung der neuen Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte 2025. Er bilde eine wichtige Grundlage für die Gehaltszahlung und Innovationen bei der Einstellung, Beurteilung, Planung, Ausbildung und Förderung von Beamten entsprechend ihrer Stellen. Gleichzeitig bestehe ein Wettbewerbsmechanismus zur Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst und zur Abschaffung des Systems der lebenslangen Amtszeit.
Die Regierung wird einen einheitlichen Rahmen für Stellenbeschreibungen herausgeben.
Eine wichtige Neuerung im Entwurf des Dekrets ist, dass die Regierung eine Liste von Rahmenberufsbezeichnungen, Muster-Stellenbeschreibungen und einen einheitlichen Kompetenzrahmen für Stellen veröffentlichen wird. Behörden und Organisationen legen, basierend auf ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, die konkreten Stellenbezeichnungen für ihre jeweiligen Einrichtungen fest. Ministerien, die für Sektoren und Bereiche zuständig sind, sind nicht verpflichtet, gemäß Dekret Nr. 62/2020/ND-CP Leitfäden zu Stellenbezeichnungen in den ihnen zugewiesenen Sektoren und Bereichen zu veröffentlichen.
Der Dekretentwurf enthält eine Liste von Stellen, die in sechs Gruppen unterteilt sind: (1) Führungs- und Managementpositionen; (2) Fachkompetenzen und -fähigkeiten (in Behörden, Organisationen und Einheiten, die die staatliche Verwaltung von Branchen und Bereichen beraten); (3) gemeinsame Fachkompetenzen und -fähigkeiten (in Behörden, Organisationen und Einheiten, die die Synthese- oder interne Verwaltungsfunktion wahrnehmen); (4) Unterstützungs- und Dienstleistungspositionen; (5) spezialisierte Beamtenpositionen im Volksrat der Provinzen und zentral verwalteten Städten; (6) Beamtenpositionen auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene. Beigefügt sind eine beispielhafte Stellenbeschreibung und ein Kompetenzrahmen für jede Positionskategorie, von Führungs- und Managementpositionen über leitende Experten bis hin zu Spezialisten, Beamten und Angestellten.
Hinsichtlich der Umsetzung der Stellenbesetzungsplanung sieht der Entwurf des Dekrets Folgendes vor:
Auf zentraler Ebene: Auf Grundlage der von der Regierung festgelegten Liste der Rahmenberufsbezeichnungen und der von den zuständigen Behörden festgelegten Funktionen und Aufgaben bestimmen die zentralen Ministerien und Zweigstellen die Positionen der Beamten, die in den ihnen unterstellten Agenturen und Organisationen eingesetzt werden, als Grundlage für die Rekrutierung, den Einsatz und die Verwaltung der Beamten sowie für die Festlegung der Gehaltsabrechnung.
Auf lokaler Ebene: Grundlage ist die Liste der Stellen gemäß dem von der Regierung vorgegebenen Rahmen und den im Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung 2025 festgelegten Funktionen und Aufgaben; Verordnungen zur Dezentralisierung und Delegation der staatlichen Verwaltung von Ministerien und Behörden an die Kommunen; Regierungsverordnungen und Rundschreiben des für den jeweiligen Sektor und Bereich zuständigen Ministeriums, die die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der den Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene unterstellten Fachbehörden regeln; die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte legen die Stellen der in Fachbehörden, anderen Verwaltungsbehörden und -organisationen sowie den ihnen unterstellten Volkskomitees der Gemeinden eingesetzten Beamten fest, als Grundlage für die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung der Beamten sowie für die Festlegung der Gehaltsabrechnung.
Ergänzung der Vorschriften über die Dienstgrade der Beamten und den Anteil der Beamten nach Stellenbezeichnungen
Der Verordnungsentwurf ergänzt die Vorschriften über die Beamtenränge und den Anteil der Beamten nach Stellenbezeichnung und regelt damit die Beamtenränge und den Anteil der Beamten nach Stellenbezeichnung entsprechend der Organisationsstruktur der zentralen und lokalen Behörden sowie die von den zuständigen Behörden festgelegten Funktionen, Aufgaben und Befugnisse.
Die Rangordnung der Beamten basiert auf dem Prinzip, dass Beamte einer Stelle zugewiesen werden und einen entsprechenden Rang erhalten. Wird einem Beamten eine Stelle zugewiesen, deren Anforderungen hinsichtlich Fachkompetenz und Beruf niedriger sind als sein aktueller Rang, muss er auf den entsprechenden Rang zurückgestuft werden. Wird ein Beamter hingegen in eine Führungs- oder Managementposition berufen, deren Anforderungen hinsichtlich Fachkompetenz und Beruf niedriger sind als sein aktueller Rang, behält er seinen aktuellen Rang. Die Rangordnung der Beamten nach Führungs- oder Managementpositionen gilt nicht für Beamte in der Position eines Leiters.
Darüber hinaus ergänzt der Verordnungsentwurf die Bestimmungen zur nationalen Strategie für die Entwicklung der Humanressourcen und fordert eine Verwaltungsreform sowie die digitale Transformation. Für lokale Behörden und Organisationen ist es zudem notwendig, die geografische Lage, Art, Größe und Bevölkerungsstruktur, das Wirtschaftswachstum und den Urbanisierungsgrad, die sozioökonomische Entwicklungsstrategie sowie die lokale Sicherheits- und Ordnungslage zu berücksichtigen.
Gleichzeitig enthält der Entwurf auch Regelungen zu den Verantwortlichkeiten der zentralen und lokalen Ministerien und Behörden bei der Verknüpfung, Aktualisierung und dem Austausch von Daten über Stellenangebote sowie bei der Erfüllung der Anforderungen der digitalen Transformation.
Quelle: Regierungsinformationsportal
Quelle: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/de-xuat-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-tien-toi-bo-bien-che-suot-doi-8c129b1/
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