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Die Delegation der Provinzversammlung äußerte zahlreiche Meinungen zu nationalen Zielprogrammen.

Am 25. November erörterten die Abgeordneten der Provinzversammlung in der Diskussionsgruppe Nr. 16 die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms (NTP) zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung im Zeitraum 2026-2035 sowie die Investitionspolitik des nationalen Zielprogramms für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung im Zeitraum 2026-2035.

Báo Tuyên QuangBáo Tuyên Quang25/11/2025

Die Delegierte Ly Thi Lan meldet sich in der Diskussion zu Wort.
Die Delegierte Ly Thi Lan ergriff in der Diskussion das Wort.

Die Delegierte Ly Thi Lan, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und Leiterin der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, betonte, dass für die Wirksamkeit der Programme ergänzende Maßnahmen zur Stärkung der personellen Ressourcen, des Fachwissens und der operativen Kapazitäten auf Gemeindeebene erforderlich seien, insbesondere in den Bereichen der primären Gesundheitsversorgung, der Präventivmedizin, der Vorschulerziehung und der Bildung in Gebieten ethnischer Minderheiten.

Hinsichtlich der Programmgestaltung wird eine sorgfältige Prüfung empfohlen, um inhaltliche Überschneidungen zwischen dem Nationalen Zielprogramm für Gesundheit , dem Nationalen Zielprogramm für Bildung und dem Nationalen Zielprogramm für die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu vermeiden. Es sollte klar definiert werden: Das Nationale Zielprogramm für Bildung konzentriert sich auf Investitionen in Schulgebäude, IT-Ausstattung, standardisierte Internatskantinen und die Weiterbildung des Lehrpersonals; das Nationale Zielprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen konzentriert sich auf die Sicherung der Lebensgrundlagen der Bevölkerung, beispielsweise durch Transport, sauberes Wasser, Unterbringung, Kinderbetreuung und Infrastruktur; das Nationale Zielprogramm für Gesundheit konzentriert sich auf Präventivmedizin, medizinische Grundversorgung und die Entwicklung von Gesundheitspersonal.

Die Delegierte Ma Thi Thuy spricht in der Diskussion.
Die Delegierte Ma Thi Thuy ergriff das Wort in der Diskussion.

Bezüglich des Nationalen Zielprogramms für Gesundheit schlugen die Delegierten vor, den Fokus auf die Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene und das medizinische Personal in den Gesundheitsstationen zu legen und einen separaten Abschnitt über das Standardmodell für Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene hinzuzufügen, einschließlich des Hausarztmodells, des lebenslangen Gesundheitsmanagements, einer Mindestliste technischer Anforderungen und einer digitalen Gesundheitsplattform für die Bevölkerung; gleichzeitig sollte Punkt b, Absatz 3 zum Investitionsumfang geändert werden, um Inhalte zur Verbesserung der Gesundheitskapazitäten der Gemeinden hinzuzufügen.

Bezüglich des Nationalen Zielprogramms für Bildung: Es wird empfohlen, dass Bergprovinzen, Gebiete ethnischer Minderheiten und insbesondere benachteiligte Gebiete die gleiche Quote beibehalten und die Anzahl der Vorschullehrer nicht reduzieren, um die Anforderungen für die Eröffnung von Klassen und die Aufrechterhaltung der Einschulungsquote zu erfüllen; die vietnamesischen Sprachmaterialien zu erweitern, sicherzustellen, dass die Schüler zwei Unterrichtseinheiten pro Tag erhalten, zweisprachige Materialien (wie Vietnamesisch, Mong, Dao, Tay, Nung) zu entwickeln und Maßnahmen zur Unterstützung von Mahlzeiten und Ernährung zu ergreifen sowie die Anzahl der Verwaltungsangestellten und Lehrer, die die ethnischen Sprachen beherrschen, zu erhöhen.

Die Delegierte Pham Thuy Chinh spricht in der Diskussion.
Die Delegierte Pham Thuy Chinh ergriff das Wort in der Diskussion.

In ihrer Rede zur Debatte über die Resolution zur Genehmigung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026–2035 bekräftigte die Delegierte Ma Thi Thuy, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretende Leiterin der Provinzdelegation in der Nationalversammlung, dass diese Ziele den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Periode gerecht würden. Sie merkte jedoch an, dass einige der festgelegten Ziele für Bergregionen nicht realisierbar seien und im Hinblick auf die Praktikabilität weiter verbessert werden müssten.

Die Delegierten schlugen der Regierung vor, die Inhalte des nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten in Bergregionen weiterhin zu überprüfen, um sie zu vereinheitlichen und auf ein einziges Programm zu konzentrieren, damit die Ressourcen gebündelt und die Investitionen auf einen einzigen Begünstigten fokussiert werden können, um eine Ausbreitung zu vermeiden.

Bezüglich des Ziels der Standardisierung von Einrichtungen und Klassenzimmern erklärten die Delegierten, dass der Bedarf an Klassenzimmern in vielen Bergprovinzen weiterhin sehr hoch sei, insbesondere an abgelegenen Schulen. Daher sei ein spezifischer Unterstützungsmechanismus erforderlich, der unter anderem eine vollständige Kapitalhilfe für Gemeinden mit besonderen Schwierigkeiten in Betracht ziehe, um das Ziel realistischer zu gestalten.

Im Hinblick auf das Ziel qualifizierter Lehrkräfte und die Verbesserung der digitalen Transformationskapazität wird der Regierung empfohlen, stärkere Lösungen zu prüfen, wie zum Beispiel: Maßnahmen zur Gewinnung hochqualifizierter Lehrkräfte für benachteiligte Gebiete; Priorisierung von Präsenzschulungen oder flexiblen Fernschulungen für Lehrkräfte; Priorisierung der Personalausstattung und eines Mechanismus zur Anordnung von Schulungen für Lehrkräfte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten.

Die Delegierte Trang A Duong spricht in der Diskussion.
Die Delegierte Trang A Duong ergriff in der Diskussion das Wort.

Das Ziel, Englisch als zweite Fremdsprache an Schulen einzuführen, wird begrüßt. Allerdings mangelt es vielen Berggemeinden derzeit an Englischlehrern und ihre IT-Infrastruktur ist unzureichend. Daher ist ein konkreter Fahrplan erforderlich, der den Einsatz von Technologie fördert, Online-Kurse vernetzt, KI zur Unterstützung des Unterrichts nutzt und das Modell von gemeindeübergreifenden Englischzentren erforscht.

Hinsichtlich der Ressourcen zur Erreichung der Ziele schlugen die Delegierten vor, dass der Zentralhaushalt 90-100% für benachteiligte Provinzen und insbesondere benachteiligte Gemeinden bereitstellen solle; gleichzeitig sollten flexible Ressourcentransfers ermöglicht und Kapital für obligatorische Ziele priorisiert werden.

Die Delegierte Pham Thuy Chinh, stellvertretende Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, stimmte der Notwendigkeit zweier Entschließungsentwürfe zu und schlug vor, eine einheitliche Struktur für beide Entschließungen zu entwickeln, um Überschneidungen zu vermeiden. Die Delegierte wies auf die Verwendung von Lotterieeinnahmen im Entschließungsentwurf zum Bildungswesen hin, um dem Haushaltsgesetz zu entsprechen.

In ihren Kommentaren zum Entschließungsentwurf zum Gesundheitswesen schlugen die Delegierten vor, die „Sondermechanismen“ zu präzisieren, der Regierung keine zusätzlichen Verordnungen zu übertragen, die Zuständigkeit für Investitionspolitiken nicht erneut festzulegen und die Zuständigkeit für die Festlegung von Haushaltsgrundsätzen zu vereinheitlichen. Die Delegierten betonten die Notwendigkeit, die Verantwortlichkeiten der einzelnen Behörden klar zu definieren, um eine effektive Umsetzung der Entschließung zu gewährleisten.

Delegierter Nguyen Viet Ha spricht während der Diskussion
Delegierter Nguyen Viet Ha ergreift in der Diskussion das Wort.

In ihrer Rede bei der Diskussion über die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026–2035 schlug die Delegierte Trang A Duong, hauptamtliches Mitglied des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, vor, dass die Regierung die Inhalte der Integration ethnischer Politiken in das Gesamtprogramm weiterhin überprüfen und vervollständigen solle; die Zuständigkeiten der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden klären solle; einheitliche Richtlinien herausgeben solle, um Überschneidungen zwischen nationalen Zielprogrammen zu vermeiden; der Mechanismus zur Ressourcenverteilung müsse arme Provinzen, insbesondere schwierige Gebiete und Gebiete mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten, klar priorisieren.

Dem Delegierten zufolge sollte die vorrangige Begünstigtengruppe im Sinne der Resolution 72-NQ/TW erweitert werden, beispielsweise um Schwangere und Kinder unter fünf Jahren. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, Gebiete ethnischer Minderheiten sowie Berg-, Grenz- und Inselgebiete in die Prioritätsgebiete aufzunehmen. Des Weiteren wird der Regierung empfohlen, den Mechanismus zur Integration und Koordinierung von Ressourcen zwischen anderen Programmen und Projekten zu vervollständigen, um Doppelarbeit zu vermeiden und Investitionen zu optimieren.

Delegierter Nguyen Viet Ha, Direktor der Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Zweigstelle Tuyen Quang, unterbreitete zahlreiche Empfehlungen zur Verbesserung der Mechanismen und Richtlinien des Nationalen Zielprogramms für Gesundheitswesen und des Nationalen Zielprogramms für Bildung. Insbesondere schlug er vor, die Rolle der Provinzen bei der Überprüfung, Überwachung und Förderung der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zu stärken.

Bezüglich des Berichtsmechanismus der Regierung an die Nationalversammlung für die beiden Programme, die noch nicht einheitlich gestaltet sind, wird vorgeschlagen, den Berichtsmechanismus des Nationalen Zielprogramms für Bildung um den Zusatz „oder auf Anfrage der Nationalversammlung“ zu ergänzen. Diese Ergänzung soll Flexibilität und Eigeninitiative bei der Berichterstattung gewährleisten.

Bezüglich der Zuständigkeiten des Volksrats und des Volkskomitees im Gesundheitsprogramm erklärte der Delegierte, dass die Aufgabenverteilung auf Provinzebene zwischen den beiden Programmen nicht einheitlich sei. Es wird empfohlen, die Aufgabenverteilung im Gesundheitsprogramm nach dem Vorbild des Zielprogramms für Bildung zu gestalten, um die praktische Umsetzung zu erleichtern.

PV

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-nhieu-y-kien-ve-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-9050a3d/


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