An der Konferenz nahmen Vertreter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus (MCST), nachgeordnete Einheiten des Ministeriums, Leiter von Abteilungen und spezialisierten Zentren der vietnamesischen Nationalen Tourismusverwaltung, Vertreter der Tourismusverwaltungen der Provinzen und Städte sowie mehr als 100 Delegierte von Berufsverbänden, Reise-, Unterkunfts-, Transport-, Touristenattraktions- und anderen Organisationen teil, die im Tourismussektor tätig sind.
Die stellvertretende Direktorin Pham Van Thuy betonte: Seit Anfang 2025 hat das Politbüro zahlreiche wichtige Resolutionen zur Förderung der Verwaltungsrechtsreform verabschiedet, um ein günstiges, offenes und transparentes Geschäftsumfeld zu schaffen. Insbesondere die Resolutionen Nr. 57-NQ/TW, 66-NQ/TW und 68-NQ/TW definieren klar die Notwendigkeit, Verfahren zu vereinfachen und dabei die Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen. Dies sind wichtige Leitlinien für die Tourismusbranche, um weiterhin innovative und proaktive Reformen des Verwaltungsverfahrens voranzutreiben.
Laut dem Leiter der Nationalen Tourismusverwaltung stellt diese Konferenz eine konkrete Umsetzungsmaßnahme wichtiger Dokumente der Regierung und des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus zur Verwaltungsreform dar, darunter die Resolution 66/NQ-CP, der Beschluss 1616/QD-TTg, der Beschluss 3078/QD-BVHTTDL und der Beschluss 603/QD-CDLQGVN. Auf dieser Grundlage verkündete die Verwaltung den genehmigten Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Tourismussektor, konsultierte Unternehmen zum Inhalt der Änderungen und Ergänzungen des Tourismusgesetzes und der zugehörigen Verordnungen und ging gleichzeitig auf Schwierigkeiten ein, die bei der Bearbeitung von Dokumenten und der Umsetzung der Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit touristischen Aktivitäten auftreten.
Auf der Konferenz berichtete Ngo Hai Duong, Leiter des Büros der vietnamesischen Nationalen Tourismusbehörde, dass der Tourismussektor derzeit 34 Verwaltungsverfahren umfasst. Acht dieser Verfahren fallen in die Zuständigkeit der Behörde, 26 werden von den lokalen Tourismusbehörden durchgeführt. Die Nationale Tourismusbehörde kündigte für 2025 15 neue Verwaltungsverfahren an, für die gemäß Rundschreiben 64/2025/TT-BTC häufig Gebühren und Entgelte gesenkt wurden, um Unternehmen zu unterstützen. Die Behörde empfahl dem Ministerium, eine Liste der Verwaltungsverfahren zu veröffentlichen, die für die vollständige Online-Abwicklung geeignet sind. Zudem wurden interne Prozesse für acht ihrer Zuständigkeit unterliegende Verwaltungsverfahren entwickelt, drei Verfahren im Hinblick auf die Integration in die nationale Unternehmensdatenbank umstrukturiert, die Betriebsordnung für die One-Stop-Shops erlassen und die Kommunen angewiesen, die vollständige Digitalisierung aller Verwaltungsakten und die fristgerechte Übermittlung der Ergebnisse sicherzustellen.
In den einzelnen Regionen haben die Ministerien für Kultur, Sport und Tourismus bzw. die Tourismusministerien proaktiv unangemessene Verfahren überprüft und deren Reduzierung vorgeschlagen; die Anwendung von Informationstechnologie gefördert, öffentliche Dienstleistungen auf den Stufen 3-4 eingeführt; die Leitlinien für Unternehmen zur Umsetzung des Meldesystems gemäß Rundschreiben 18/2021/TT-BVHTTDL verstärkt; und gleichzeitig das Qualitätsmanagement von Unterkünften und Reisedienstleistungen sowie von Touristengebieten und -attraktionen verbessert.
Die Umsetzung steht jedoch weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten. Einige Bestimmungen des Tourismusgesetzes von 2017 und des Dekrets 168/2017/ND-CP sind für die Anforderungen der digitalen Transformation, insbesondere im Management von Tourismusgebieten und -destinationen, ungeeignet. Auf der Konferenz wurden viele Probleme angesprochen, darunter die Überprüfung der Qualifikationen und Zertifikate von Reiseleitern, die Ausstellung von Fortbildungszertifikaten, die Führung von Aufzeichnungen bei den Bürgerbüros sowie die Qualitätskontrolle in Privatunterkünften, Bauernhöfen und Gemeinschaftsunterkünften aufgrund der großen Flächen und des Fehlens spezifischer Managementmechanismen.
Die an der Konferenz teilnehmenden Wirtschaftsvertreter äußerten zahlreiche konkrete Ansichten, die praktische Schwierigkeiten widerspiegelten. Nhu Thi Ngan, Vizepräsidentin und Generaldirektorin von Hanoi Tourism, erklärte, dass Unternehmen Probleme bei der Rechnungsstellung für Gästegruppen hätten, deren Teilnehmerliste zum Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung unvollständig sei, da sich die Gästeliste kurz vor der Abreise häufig ändere. Dies erschwere die Ausstellung gültiger Rechnungen und wirke sich negativ auf die Umsatzbuchhaltung aus.
Die Vertreterin von Next Star Travel, Frau Nguyen Phuong Huynh, wies auf die häufigen Jobwechsel von Beschäftigten in der Tourismusbranche hin, die Risiken bei der Vertragserfüllung und Personalplanung mit sich bringen. Darüber hinaus schlug das Unternehmen vor, den Aufenthalt für nordeuropäische und russische Touristen von 45 auf 90 Tage zu verlängern, um den Bedürfnissen der Winterurlauber besser gerecht zu werden.
Einige Unternehmen sind der Ansicht, dass die Bestimmungen zur Ausstellung von Reiseleiterausweisen nach wie vor unzureichend sind und die beruflichen Anforderungen nicht adäquat widerspiegeln. Die verschiedenen Arten von „Touristenmotels“ und „Häusern mit Zimmervermietung“ wurden nicht ausreichend geprüft, was die Qualitätskontrolle erschwert. Die Bewertung der Einrichtungen bei Gastfamilien und Bauernhöfen weist weiterhin viele Mängel auf, während der Gemeinschaftstourismus zwar zunehmend an Bedeutung gewinnt, es jedoch an spezifischen Managementrichtlinien mangelt, insbesondere im Bereich der Flächennutzungsplanung.
Vertreter von Verwaltungsbehörden und Tourismusverbänden erklärten, es sei notwendig, die Anzahl der Dokumente für Verfahren, die in der nationalen Datenbank nachgeschlagen werden können, weiter zu reduzieren; das Verfahren zur Erteilung von Zertifikaten zur Wissensaktualisierung für Reiseleiter abzuschaffen, um Doppelarbeit zu vermeiden; die Integration von Verwaltungsverfahren (TTHC) in der Tourismusbranche auf gemeinsamen digitalen Plattformen zu fördern, um die Online-Einreichung von Dokumenten zu erleichtern und die Überwachungsmöglichkeiten zu verbessern.
Bezüglich der Änderungen des Tourismusgesetzes von 2017 wurde vielfach gefordert, dass der Tourismussektor Regelungen einführt, die Unternehmen verpflichten, bei Änderungen innerhalb von 15 Tagen eine neue Kautionsbescheinigung vorzulegen; den Verwaltungsmechanismus für nicht anerkannte touristische Attraktionen zu verbessern; die Meldepflicht für Betriebsbeginn festzulegen; und touristische Gebiete und Orte neu zu bewerten, um eine gleichbleibende Servicequalität zu gewährleisten. Dem Beherbergungssektor wird empfohlen, Regelungen zur Einstufung von Hotels von 1 bis 5 Sternen zu erwägen; die Volkskomitees auf Gemeindeebene zu dezentralisieren, um die Mindestbedingungen touristischer Einrichtungen zu überprüfen und so die Bearbeitungszeiten für Dokumente zu verkürzen. Einige Stellungnahmen schlugen vor, Regelungen für die Verwaltung von Pensionen und Pflegeheimen unter Ministerien und Behörden einzuführen und die Richtlinien für risikoreichen Abenteuertourismus zu optimieren.
Zum Abschluss der Konferenz betonte die stellvertretende Direktorin Pham Van Thuy, dass die Reform der Verwaltungsverfahren eine zentrale Aufgabe der Tourismusbranche im Jahr 2025 sei. Alle auf der Konferenz geäußerten Meinungen werden von der Behörde zusammengetragen und dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zur Berücksichtigung im Prozess der Änderung des Tourismusgesetzes und der zugehörigen Rechtsdokumente vorgelegt. Die vietnamesische Tourismusbehörde bekräftigte, dass sie die digitale Transformation bei der Annahme und Bearbeitung von Dokumenten weiter vorantreiben, eng mit den zuständigen Stellen und Kommunen zusammenarbeiten werde, um eine substanzielle, transparente und effektive Reduzierung der Verwaltungsverfahren zu gewährleisten, zum Aufbau eines modernen und wettbewerbsfähigen Tourismusumfelds beitragen und das nachhaltige Wachstum der Branche in der kommenden Zeit fördern werde.
Quelle: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm
Kommentar (0)