Neue Dynamik zur Verbesserung der Position Vietnams

Angesichts einer sich rasch wandelnden Welt gewinnt die internationale Integration zunehmend an Bedeutung für die Position und die Gesamtstärke des Landes. Der dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegte Entwurf schlug erstmals vor, „Außenpolitik und internationale Integration“ der nationalen Verteidigung und Sicherheit gleichzustellen. Dies verdeutlicht eine wichtige Weiterentwicklung im strategischen Denken der Partei hinsichtlich der Entwicklung und des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation.

Die B'LaoFood Company (Provinz Lam Dong ) ist derzeit ein großes Unternehmen für die Verarbeitung und den Export von Agrarprodukten. Foto: Vu Sinh/VNA

Zu diesem Thema sprach ein Reporter der VNA mit Herrn Ta Hoang Linh, dem Leiter des Büros des Lenkungsausschusses für internationale wirtschaftliche Integration, über die Bedeutung der Politik und die Anforderungen in der Phase der tiefen Integration sowie über die Ausrichtung auf die Verbesserung und Erweiterung der Freihandelsabkommen (FHA), an denen Vietnam beteiligt ist.

Wie beurteilen Sie die Bedeutung des dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Entwurfsdokuments zum Vorschlag, die Außenpolitik und die internationale Integration zu einer wichtigen und regelmäßigen Aufgabe zu machen, insbesondere die im Dokument des 14. Nationalen Parteitags enthaltenen Leitlinien zur effektiven Institutionalisierung dieser Politik in der neuen Periode?

Meiner Ansicht nach ist der Vorschlag des 14. Nationalkongresses, Außenpolitik und internationale Integration zu einer wichtigen und regelmäßigen Aufgabe zu machen, ein Schritt zur Stärkung des strategischen Denkens der Partei und spiegelt Vietnams proaktive Integrationshaltung in einer sich rasch verändernden Welt wider. Dies ist ein kontinuierlicher Prozess, der Gesetze, Standards und interne Kapazitäten stetig anpasst, um mit internationalen Standards Schritt zu halten und proaktiv auf Veränderungen der Weltlage zu reagieren, während gleichzeitig Sicherheit, nationale Interessen und die nationale Identität gewahrt bleiben.

Meiner Ansicht nach muss das Dokument, um diese Politik wirksam zu institutionalisieren, die proaktive Integration in Verbindung mit der internen Entwicklung betonen. Denn Integration bedeutet nicht nur Marktöffnung, sondern muss Hand in Hand gehen mit der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, technologischen Innovationen, der Entwicklung von Humanressourcen und der Steigerung der inländischen Wertschöpfung. Darüber hinaus ist es notwendig, in Humanressourcen und Innovationen zu investieren, beispielsweise durch den Aufbau eines Teams von Integrationsbeauftragten und -experten mit Umsetzungskompetenz, und gleichzeitig Unternehmen bei der Verbesserung ihrer Standards und dem Zugang zu Technologien zu unterstützen, damit Integration tatsächlich zu einer treibenden Kraft für nachhaltige Entwicklung wird.

Im Kontext des Eintritts Vietnams in eine Phase tiefer Integration: Was sind Ihrer Meinung nach die wichtigsten Voraussetzungen und Herausforderungen, um Chancen zu nutzen, Risiken zu minimieren und gleichzeitig einen wesentlichen Beitrag zum Planungsprozess der Entwicklungsstrategie des Landes für den Zeitraum 2025-2035 zu leisten, wie in den Entwurfsdokumenten des 14. Nationalkongresses dargelegt?

Meiner Ansicht nach tritt Vietnam in eine Phase internationaler wirtschaftlicher Integration in einem beispiellosen Ausmaß ein, nicht nur in traditionellen Bereichen wie Handel und Investitionen, Finanzen und Bankwesen, sondern auch in aufstrebenden Wirtschaftsbereichen wie Forschung und Innovation, der Teilnahme an globalen Wertschöpfungsketten, der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft, der Kreativwirtschaft usw. Dies ist sowohl eine große Chance, die Produktivität zu steigern, Märkte zu erweitern und durch internationale wirtschaftliche Integration Zugang zu internationalen Ressourcen und Wissen zu erhalten, als auch eine wichtige Bewährungsprobe für die Eigenleistungsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit der vietnamesischen Wirtschaft.

Internationale Finanzinstitutionen prognostizieren zudem, dass die vietnamesische Wirtschaft bald die Billionen-Dollar-Marke überschreiten und sich damit zu einem der wettbewerbsfähigsten Wirtschaftszweige der Region entwickeln könnte. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen meiner Ansicht nach drei Voraussetzungen und drei zentrale Herausforderungen gleichzeitig bewältigt werden.

Zunächst ist es notwendig, eine hochwettbewerbsfähige, unabhängige und autonome Wirtschaft aufzubauen, die auf Wissenschaft, Technologie und Innovation basiert. Die nationale Wettbewerbsfähigkeit beginnt mit der Wettbewerbsfähigkeit jedes einzelnen Unternehmens. Daher müssen vietnamesische Unternehmen stark genug sein, um sich im Inland zu behaupten und den internationalen Markt zu erschließen. Der Staat muss ein transparentes und gleichberechtigtes Geschäftsumfeld schaffen, die digitale Transformation fördern, Technologie- und Governance-Standards verbessern und Unternehmen dabei unterstützen, die strengen Anforderungen in Bezug auf Umwelt, Arbeit und soziale Verantwortung in Freihandelsabkommen der neuen Generation zu erfüllen. Andernfalls könnten Integrationschancen zu Wettbewerbsdruck für inländische Unternehmen führen.

Darüber hinaus ist es notwendig, Institutionen zu optimieren und die Fähigkeit zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen zu stärken. Synchronisierte, transparente Institutionen, die internationalen Standards entsprechen, helfen Vietnam nicht nur dabei, seine Verpflichtungen umfassend und konsequent zu erfüllen, sondern schaffen auch einen stabilen Rechtsraum, in dem sich Unternehmen und Bürger bei Investitionen, Produktion und Handel sicher fühlen und sich effektiv am Integrationsprozess beteiligen können.

Darüber hinaus wird die Stärkung der Kapazitäten des Vollzugsapparates von der zentralen bis zur lokalen Ebene dazu beitragen, dass politische Maßnahmen schneller und gleichmäßiger über alle Sektoren und Regionen hinweg umgesetzt werden, wodurch sichergestellt wird, dass es im Integrationsprozess keine „Engpässe“ gibt, während gleichzeitig Freihandelsabkommen effektiver genutzt und Anreize und Möglichkeiten zur Markterweiterung gut genutzt werden.

Schließlich ist es unerlässlich, die Qualität der Humanressourcen zu verbessern – ein Schlüsselfaktor für die langfristige Wettbewerbsfähigkeit des Landes. Im Zuge der Transformation des Wachstumsmodells und der Restrukturierung der globalen Wertschöpfungskette muss die vietnamesische Arbeitskraft mit Wissen, Fähigkeiten und modernem, integrativem Denken ausgestattet werden, um Technologie, Management und internationale Standards zu beherrschen. Investitionen in die Menschen sind Investitionen in die Zukunft, Investitionen in nachhaltiges Wachstum – die Grundlage dafür, dass Vietnam nicht nur Chancen nutzen, sondern auch einen wesentlichen Beitrag zur Planung und Umsetzung der nationalen Entwicklungsstrategie für den Zeitraum 2025–2035 leisten kann.

Ich bin überzeugt, dass im Zuge der Entwicklung einer Integrationsstrategie zur Erreichung der nationalen Entwicklungsziele für den Zeitraum 2025–2035 die internationale Integration mit der internen Entwicklung verknüpft werden muss. Integration ist als treibende Kraft zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und Resilienz der Binnenwirtschaft zu betrachten. Gleichzeitig muss ein Mechanismus zur regelmäßigen Überwachung und Bewertung der Umsetzung internationaler Verpflichtungen eingerichtet werden, um auftretende Probleme frühzeitig zu erkennen, zu beheben und anzupassen. So wird sichergestellt, dass die Integration substanziell und mit den nationalen Interessen vereinbar ist. Insbesondere ist es notwendig, in die Mitarbeiter zu investieren, vor allem in das Team der politischen Entscheidungsträger und der Verantwortlichen für internationale Integration, da dies der Schlüsselfaktor für Vision, Leistungsfähigkeit und Initiative in der kommenden Zeit ist.

Welche Empfehlungen geben Sie angesichts der praktischen Umsetzung von Freihandelsabkommen und der Aktivitäten des Intersektoralen Lenkungsausschusses für internationale wirtschaftliche Integration für die Ausrichtung der Modernisierung und Erweiterung der Freihandelsabkommen, an denen Vietnam beteiligt ist oder über die Vietnam neue Freihandelsabkommen aushandelt, sowie für die wichtigsten Aufgaben, die in der kommenden Zeit priorisiert werden müssen, um zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution 59-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2025 zur internationalen Integration in der neuen Situation und den Ausrichtungen in den Dokumenten des 14. Parteitags beizutragen?

Mit der Umsetzung der Politik der proaktiven und aktiven Integration in die internationale Wirtschaft hat Vietnam bis heute 17 Freihandelsabkommen unterzeichnet und umgesetzt, die die meisten wichtigen Wirtschaftspartner der Welt umfassen; darunter auch Freihandelsabkommen der neuen Generation mit Verpflichtungen, die viele Bereiche abdecken und hohe Standards erfüllen, wie das Freihandelsabkommen Vietnam-EU (EVFTA) und das Umfassende und Progressive Abkommen für die Transpazifische Partnerschaft (CPTPP).

In diesem Prozess spielt die sektorübergreifende Koordination eine Schlüsselrolle, um Synchronisierung und Einheit von den Verhandlungs- und Unterzeichnungsphasen bis zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen zu gewährleisten. Derzeit fungiert der sektorübergreifende Lenkungsausschuss für internationale Wirtschaftsintegration mit seiner unterstützenden Einrichtung, dem Büro des sektorübergreifenden Lenkungsausschusses für internationale Wirtschaftsintegration, als zentrale Anlaufstelle für die Koordinierung und Vernetzung von Ministerien, Behörden, Kommunen und der Wirtschaft, um die Integration und die Umsetzung internationaler wirtschaftlicher Verpflichtungen voranzutreiben und so zu einer vertieften, substanziellen und effektiven wirtschaftlichen Integration beizutragen.

Um Vietnams Rolle und Verpflichtungen als „aktives und verantwortungsvolles“ Mitglied im Rahmen der internationalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit wie der WTO, ASEAN usw. zu gewährleisten und sich proaktiv und aktiv am FTA-Netzwerk zu beteiligen, hat der Lenkungsausschuss in den letzten 10 Jahren mehr als 300 Verhandlungssitzungen und Treffen unter direkter Beteiligung von Ministerien und Behörden organisiert; er hat Ideen zur Erstellung hunderter damit verbundener Dokumente und Initiativen beigetragen, insbesondere zur Entwicklung von Ideen und Inhalten für die Jahre, in denen Vietnam den rotierenden Vorsitz in internationalen Wirtschaftsaktivitäten innehat.

Die praktische Umsetzung von Freihandelsabkommen zeigt, dass diese nicht nur ein Instrument zur Marktöffnung darstellen, sondern auch eine Chance bieten, die Binnenkapazität der Wirtschaft zu stärken, Institutionen zu verbessern, Produktionsstandards anzuheben und Innovationen zu fördern. Daher muss die Ausrichtung der Aktualisierung bestehender oder der Aushandlung neuer Freihandelsabkommen auf mehr Flexibilität, Synchronisierung und effektive Umsetzung der Verpflichtungen ausgerichtet sein und eng mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie des Landes verknüpft werden.

Daher ist es notwendig, die Verhandlungen zur Modernisierung bestehender Freihandelsabkommen zu intensivieren, um den Marktzugang zu erweitern, insbesondere für Branchen mit hoher Wertschöpfung und Wettbewerbsvorteilen wie die Verarbeitung, das verarbeitende Gewerbe, die Herstellung hochwertiger Agrarprodukte, die saubere Energiewirtschaft und digitale Technologiedienstleistungen. Dies wird nicht nur zur Steigerung der Exporte beitragen, sondern auch die Modernisierung inländischer Wertschöpfungsketten fördern.

Darüber hinaus sollten die Möglichkeiten zur Aufnahme von Verhandlungen über neue Freihandelsabkommen mit strategischen Partnern auf bilateraler und multilateraler Ebene geprüft werden, um die Strategie der Diversifizierung von Märkten und Lieferketten umzusetzen und das Risiko der Abhängigkeit von bestimmten Marktregionen zu verringern. Während des Verhandlungsprozesses ist es notwendig, die Verpflichtungen eng mit den praktischen Gegebenheiten vietnamesischer Unternehmen zu verknüpfen, um Machbarkeit, Umsetzungsfähigkeit und die Nutzung von Fördermaßnahmen zu gewährleisten.

Andererseits muss der Staat die Institutionen weiter verbessern und die sektorübergreifende Koordination stärken, um die synchrone und transparente Umsetzung aller internationalen Verpflichtungen zu gewährleisten und Unternehmen bei der Nutzung der Chancen von Freihandelsabkommen zu unterstützen. Darüber hinaus ist es notwendig, die personellen Kapazitäten, insbesondere die von Führungskräften, Verhandlungsführern und Beratern für internationalen Handel, zu verbessern, um eine effektive Umsetzung der Politik sicherzustellen. Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, müssen durch technische Beratung, Schulungen, Zugang zu Technologie und Handelsförderungsprogramme bei der Anpassung und Verbesserung ihrer Standards unterstützt werden. Auch die Information und Kommunikation müssen verbessert werden, damit Unternehmen die Anreize, Verpflichtungen und Chancen von Freihandelsabkommen klar verstehen und so proaktiv Märkte erweitern und sich stärker in die globale Wertschöpfungskette einbringen können.

Eine effektive Umsetzung der Freihandelsabkommen wird Vietnam nicht nur dabei helfen, die Ziele der Resolution 59-NQ/TW zu erreichen, sondern auch einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele leisten.

Vielen Dank, Herr Direktor!

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-20251114083914775.htm